АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 07 декабря 2011 года  Дело N А05-11891/2011

в составе судьи Козьминой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 07 декабря 2011 года дело по заявлению государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Пинежском районе Архангельской области (ОГРН 1022901442893, место нахождения: 164600, Архангельская область, Пинежский район, с.Карпогоры, ул.Победы, д.51А)

к обществу с ограниченной ответственностью «ТТТ-Лес» (ОГРН 1082903000839, место нахождения: 164600, Архангельская область, Пинежский район, с.Карпогоры, ул.Комсомольская, д.22)

о взыскании 1938 руб. 30 коп.,

представители сторон в судебное заседание не явились,

протокол судебного заседания вела помощник судьи Юринская И.С.,

установил:

государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Пинежском районе Архангельской области (далее - Пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ТТТ-Лес» (далее - общество) о взыскании 1938 руб. 30 коп. штрафа за  несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 1 квартал 2011г.

Общество отзыв на заявление не представило.

Стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направили; возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие не заявили; на основании ч.2 ст.215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено без участия представителей сторон.

Основанием для обращения в суд послужили следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «ТТТ-Лес» зарегистрировано в статусе юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1082903000839.

На основании представленных обществом индивидуальных сведений о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2011г., Пенсионный фонд проверил соблюдение обществом законодательства об обязательном пенсионном страховании и установил, что сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета, за 1 квартал 2011г. общество представило 18.07.2011, при установленном сроке представления - 16.05.2011. Результаты проверки Пенсионный фонд отразил в акте камеральной проверки от 19.07.2011 №5, в котором указал на выявленное нарушение, на возможность привлечения общества к ответственности на основании ч.3 ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон №27-ФЗ), а также предложил обществу представить свои возражения по акту в течение 15 дней со дня получения акта. В акте указано время и место рассмотрения акта. Акт вручен обществу 21.07.2011, копия почтового уведомления о вручении имеется в материалах дела. Общество возражений по акту не представило.

Рассмотрев материалы проверки, Пенсионный фонд 24.08.2011 принял решение №5 о привлечении общества к ответственности в виде взыскания 1938 руб. 30 коп. штрафа. Решение получено обществом 25.08.2011. Требованием от 21.09.2011 №5 обществу предложено уплатить 1938 руб. 30 коп. штрафа в добровольном порядке в срок до 10.10.2011. Требование направлено обществу 21.09.2011. Общество штраф не уплатило, решение о привлечении к ответственности не обжаловало, в связи с этим Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании 1938 руб. 30 коп. штрафа, в принудительном порядке.

Суд, рассмотрев материалы дела, считает, что заявленное требование подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Общество в соответствии с п.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» является страхователем.

В соответствии с ч.2 ст.11 Закона №27-ФЗ страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета; дополнительно со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

Следовательно, сведения для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 1 квартал 2011г., общество должно было представить не позднее 16.05.2011, фактически указанные сведения общество представило 18.07.2011. Суд считает доказанным событие нарушения пенсионного законодательства Российской Федерации, ответственность за совершение которого предусмотрена абзацем третьим ст.17 Закона №27-ФЗ.

Согласно абзацу третьему ст.17 Закона №27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд РФ. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке. Сумма начисленных обществом страховых взносов в 1 квартале 2011г. составила 19383 руб.; 10 процентов от этой суммы составляет 1938 руб. 30 коп.

Пунктом 4 ст.44 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ « О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон №212-ФЗ) предусмотрено, что обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, устанавливаются судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, и учитываются при привлечении к указанной ответственности.

Пункт 1 ст.44 Закона №212-ФЗ содержит перечень обстоятельств, которые признаются смягчающими ответственность.

Согласно подп.4 п.1 ст.44 Закона №212-ФЗ обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение правонарушения, признаются обстоятельства, которые судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.

Из решения Пенсионного фонда не усматривается, что при его вынесении устанавливались обстоятельства, смягчающие ответственность общества за совершение правонарушения.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.1999 №11-П отмечено, что санкции штрафного характера должны отвечать требованиям справедливости и соразмерности. Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и дифференциацию ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

Суд признает в качестве обстоятельства, смягчающего ответственность, незначительный период просрочки представления индивидуальных сведений, в связи с чем полагает возможным снизить штраф до 900 руб., который и подлежит взысканию, поскольку общество не представило возражений по существу заявленного требования, не представило доказательств уплаты взыскиваемой суммы. При таких обстоятельствах заявленное требование подлежит удовлетворению, госпошлина относится на  общество пропорционально удовлетворенным требованиям.

Арбитражный суд, руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, абзацем третьим статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования»,

РЕШИЛ:

уменьшить подлежащий взысканию штраф до 900 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТТТ-Лес», зарегистрированного в статусе юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1082903000839, расположенного по адресу: 164600, Архангельская область, Пинежский район, с.Карпогоры, ул.Комсомольская, д.22, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 900 рублей штрафа.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТТТ-Лес», зарегистрированного в статусе юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1082903000839, расположенного по адресу: 164600, Архангельская область, Пинежский район, с.Карпогоры, ул.Комсомольская, д.22, в доход федерального бюджета 928 рублей 65 копеек государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья    С.В. Козьмина

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка