АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 07 декабря 2011 года  Дело N А05-8703/2011

Резолютивная часть решения объявлена 30 ноября 2011 года

Решение в полном объёме изготовлено 07 декабря 2011 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Калашниковой В.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Батраковой А.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Холмогорском районе Архангельской области (ОГРН 1022901564290; место нахождения: 164530, Архангельская область, с.Холмогоры, ул.Шубина, дом 22-а)

к индивидуальному предпринимателю Кабелькову Алексею Владимировичу (ОГРН 304290330200059; место  жительства: 164557, Архангельская область, п.Светлый Холмогорского района, дом 8 кв.6)

о взыскании 675 руб. 50 коп.,

в заседании суда приняли участие:

от заявителя - не явился, извещен;

от ответчика - не явился, извещен;

суд установил следующее:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Холмогорском районе Архангельской области (далее - заявитель, Управление, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Кабелькову Алексею Владимировичу (далее - ответчик, предприниматель) о взыскании 675 руб. 50 коп. финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 1 квартал 2011 года.

Заявитель представил суду письменные пояснения от 29.11.2011 №09-1/926 по произведенным ответчиком платежам, указал, что оплаты штрафа по настоящему делу от ответчика не поступало. Представленные документы приобщены судом к материалам дела.

Ответчик отзыв на заявление, либо доказательства уплаты взыскиваемой суммы в добровольном порядке суду не представил.

Стороны, надлежащим образом извещенные о дате и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем дело рассматривается в их отсутствие в соответствии с частью 3 статьи 156 и частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев представленные в дело доказательства, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Индивидуальный предприниматель Кабельков Алексей Владимирович зарегистрирован в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей 28.10.2004 межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам №3 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу за основным государственным регистрационным номером 304290330200059. Регистрационный номер ответчика в качестве страхователя-работодателя в Пенсионном фонде 039-012-020260.

Как следует из материалов дела, 08.06.2011 ответчик представил в Управление сведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц (по формам СЗВ-6-1, АДВ-6-2, АДВ-6-3, РСВ-1) за 1 квартал 2011 года (согласно копии описи сведений, передаваемых в Пенсионный фонд, вх.№01627 от 08.06.2011), подписанному страхователем Кабельковым А.В.

Управлением была проведена проверка своевременности представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, по результатам которой 08.06.2011 составлен акт камеральной проверки №7. В акте проверки зафиксировано, что при установленной дате окончания приема сведений - 16.05.2011, фактическая дата представления их страхователем - 08.06.2011. По итогам проверки предложено привлечь предпринимателя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В случае несогласия с фактами, изложенными в акте, с выводами и предложениями проверяющего, плательщик страховых взносов вправе представить в течение 15 рабочих дней со дня получения акта письменные возражения по акту в целом или по его отдельным положениям. Копию акта 08.06.2011 предприниматель получил лично, о чем свидетельствует его подпись на акте проверки.

Рассмотрение акта с учетом представленных страхователем документов было назначено на 01 июля 2011 года в 11-00 часов в здании Управления по адресу: Архангельская область, Холмогорский район, с.Холмогоры, ул.Шубина, д.22А, каб.№7.

Письменные возражения на акт проверки от предпринимателя не поступили.

Рассмотрев акт камеральной проверки в отсутствие страхователя и его представителя, И.О. начальника Управления Василишин М.Ю. принял решение от 01.07.2011 №7 о привлечении индивидуального предпринимателя Кабелькова Алексея Владимировича к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 675 рублей 50 копеек (10%*6755руб.). Копия решения направлена в адрес ответчика по почте заказным письмом и получена им 07 июля 2011 года в соответствии с представленной в материалы дела копией уведомления о вручении.

На основании вынесенного решения в адрес предпринимателя было выставлено требование №7 от 25.07.2011 об уплате финансовой санкции со сроком для добровольного исполнения требования до 13.08.2011. Требование направлено в адрес ответчика заказным письмом 26.07.2011 (доказательства направления требования по почте имеются в материалах дела).

В связи с тем, что требование №7 от 25.07.2011 в добровольном порядке ответчиком исполнено не было, Управление обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Всестороннее, полно и объективно исследовав представленные в дело доказательства, суд пришел к выводу, что заявленное Управлением требование подлежит удовлетворению с учетом следующего.

Статьей 11 Закона №27-ФЗ установлена обязанность плательщиков страховых взносов государственного пенсионного страхования представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации в качестве плательщиков указанных страховых взносов сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Этой же статьей установлен перечень представляемых в Пенсионный фонд сведений.

Федеральным законом от 24.07.2009 №213-ФЗ были внесены изменения в Закон №27-ФЗ, согласно которому пунктом 12 статьи 37 определены сроки представления отчетности для индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетный период - период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета.  Отчетными периодами в 2010 году признавались полугодие и календарный год. С 2011 года отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.

Сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и указанные в пункте 2 статьи 11 Закона №27-ФЗ,  страхователь обязан представлять ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

Следовательно, указанные сведения за всех работающих у предпринимателя застрахованных лиц за 1 квартал 2011 года предприниматель должен был представить не позднее 16 мая 2011 года (15 мая 2011 года - воскресенье), фактически  сведения были представлены в Управление 08 июня 2011 года предпринимателем лично с нарушением установленного законом срока, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами и ответчиком не оспаривается.

Согласно части 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Поскольку материалами дела подтверждается нарушение предпринимателем срока представления индивидуальных сведений, Управление правомерно своим решением от 01.07.2011 привлекло Кабелькова А.В. к ответственности по части 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ. Решение и требование в установленном законом порядке предпринимателем не оспорены, доказательства добровольной уплаты штрафа в размере 675 руб. 50 коп. в материалы дела не представлены. При таких обстоятельствах штраф в размере 675 руб. 50 коп. подлежит судом взысканию.

На ответчика относится уплата государственной пошлины в соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Кабелькова Алексея Владимировича, зарегистрированного в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304290330200059, проживающего по адресу: 164557, Архангельская область, п.Светлый Холмогорского района, дом 8, кв.6, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 675 руб. 50 коп. финансовых санкций.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Кабелькова Алексея Владимировича, зарегистрированного в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304290330200059, проживающего по адресу: 164557, Архангельская область, п.Светлый Холмогорского района, дом 8, кв.6, в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

В.А. Калашникова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка