ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06 июня 2011 года  Дело N А17-3653/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 02 июня 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 июня 2011 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Тетервака А.В.,

судей  Великоредчанина  О.Б., Чернигиной  Т.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем  Родиной  Ю.Н.,

при участии в судебном заседании  представителей:

от истца Кулдашина  М.В., доверенность  №  06/16  от  01.03.2011года,

от ответчика Опря  Ю.В., доверенность  №  32  от  05.04.2011года,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Энергосбыт»

на решение Арбитражного суда Ивановской области от  24.02.2011 по делу № А17 - 3653/2010, принятое судом в составе судьи  Пичевой Д.К.,

по иску  открытого  акционерного  общества «Ивановская городская электрическая сеть»

к открытому акционерному обществу  «Энергосбыт»,

третьи лица: открытое акционерное общество «Многофункциональное управляющее предприятие жилищного хозяйства № 4», открытое акционерное общество «Городская управляющая организация жилищного хозяйства  № 4 города Иванова»

о взыскании,

установил:

открытое акционерное общество «Ивановская городская электрическая сеть» (далее - ОАО «Ивгорэлектросеть», истец) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском к открытому акционерному обществу «Энергосбыт» (далее - ОАО «Энергосбыт», ответчик, заявитель).

Предметом иска явилось требование истца о взыскании  с ответчика 372 188 руб. 12 коп. задолженности по оплате стоимости услуг по передаче электроэнергии в 1 квартале 2010 года в места общего пользования многоквартирных домов.

Предъявленные истцом требования основаны на статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пунктах 64, 82, 88, 89, 136, 159 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики», утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 №530 (далее - Правила № 530), пунктах 4, 12, 14 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства от 27.12.2004 №861 (далее - Правила № 861).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены ОАО «Многофункциональное управляющее предприятие жилищного хозяйства №4» (далее - ОАО «МУП ЖХ №4») и ОАО «Городская управляющая организация жилищного хозяйства №4 города Иванова» (далее -   ОАО «ГУО ЖХ №4»).

Ответчик в своем отзыве исковые требования не признал.

Третье лицо - ОАО «МУП ЖХ №4» в своем отзыве считает исковые требования обоснованными, поскольку стоимость услуг не входит в состав стоимости по содержанию и ремонту жилья, договорные отношения у третьего лица с ОАО «Энергосбыт» отсутствуют.

Третье лицо - ОАО «ГУО ЖХ №4» в своем отзыве указало, что при отсутствии общедомовых приборов учета потребленной электроэнергии, расчет объемов осуществляется исходя из утвержденных нормативов, действующее законодательство не предусматривает расчетный способ определения количества энергетических ресурсов, потребленных в местах общего пользования многоквартирных домов.

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 24.02.2011 исковые требования удовлетворены частично: с ответчика взыскано 370 335 руб. долга и 10 391 руб. 79 коп. расходов по уплате государственной пошлины; в остальной части иска отказано.

При вынесении решения суд первой инстанции исходил из того, что у ответчика на основании условий договора от 01.01.2008 возникла обязанность по оплате оказанных ему услуг в спорный период; факт оказанных услуг на общедомовые нужды жилых домов, находящихся в управлении третьих лиц, подтвержден материалами дела; объем переданной электрической энергии подтвержден материалами дела; применение расчетного способа по мощности энергопринимающих устройств при отсутствии приборов учета является правомерным.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит упомянутое решение Арбитражного суда Ивановской области отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

По мнению заявителя, расчетный способ определения объема электрической энергии не был согласован с ответчиком и противоречит действующему законодательству. Считает, что в случае отсутствия приборов учета объем потребленной местами общего пользования электрической энергии должен определяться исходя из нормативов потребления. Денежные обязательства ответчика не могут быть большими, чем в случае заключения истцом прямого договора непосредственно с потребителями. Суд не выяснил вопрос о том, где установлены приборы учета мест общего пользования, по показаниям которых в том числе был произведен расчет, а также каким образом проводились начисления за электрическую энергию в жилых помещениях в спорных домах. Также, по мнению заявителя, в договоре от 01.01.2008 сторонами не согласованы существенные условия, а именно не определен перечень спорных жилых домов. По данному договору осуществлялась поставка электрической энергии в целом на дом, а не только на места общего пользования.

Истец в своем отзыве на апелляционную жалобу с доводами, изложенными в ней, не согласен, просит оставить решение без изменения.

Третьи лица отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Законность решения Арбитражного суда Ивановской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения в рамках заявленных доводов.

Как следует из материалов дела, 01.01.2008 между МУП «Ивгорэлектросеть» (исполнитель, правопреемник - ОАО «Ивгорэлектросеть») и МУП «Энергосбыт» (заказчик, правопреемник - ОАО «Энергосбыт») был заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии №06/001 в редакции протокола согласования разногласий от 22.07.2008 (далее - Договор от 01.01.2008) (т.1 л.д. 53 - 66), по условиям которого исполнитель обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии заказчика через технические устройства электрических сетей в точки присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, в интересах которых заключается договор, а заказчик обязуется оплатить оказанные услуги (пункты 2.1, 3.3.1).

В пункте 1.1 Договора указано, что потребителем услуг по передаче электроэнергии является заказчик.

Расчетным периодом для оплаты заказчиком оказываемых исполнителем услуг является один календарный месяц (пункт 6.1 Договора).

Срок действия Договора установлен с 01.01.2008 до 31.12.2008 (пункт 8.1).

Договор считается пролонгированным на каждый следующий календарный год, если до 1 декабря текущего года ни от одной из сторон не поступит заявления о прекращении или изменении договора (пункт 8.4).

01.08.2009 между истцом, ответчиком и МУП ЖХ №4 в редакции протокола согласования разногласий от 05.10.2009 заключено соглашение о согласовании расчетов по жилым домам и допуску к электроустановкам и приборам учета электрической энергии (т.4 л.д. 79 - 83), согласно которому стороны определили порядок расчетов за электроэнергию, поданную на места общего пользования домов, находящихся на обслуживании МУП ЖХ №4 при отсутствии прибора учета, исходя из расчетной мощности 0,07кВт на одну светоточку (осветительная установка помещений общего пользования).

Из материалов дела следует, что до 01.01.2010 ответчик, являясь гарантирующим поставщиком, состоял в договорных отношениях с МУП ЖХ № 4 в части электроснабжения мест общего пользования спорных многоквартирных домов. В дальнейшем, многоквартирные дома были переданы в управление ОАО «ГУО ЖХ №4» и ОАО «МУП ЖХ №4», за исключением дома №17 по улице Калинина и дома №15/12 по переулку Пограничному в городе Иванове, что не оспаривается лицами, участвующими в деле.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в спорный период в управлении ОАО «МУП ЖХ №4» находилось 158 домов, стоимость услуг по передаче электроэнергии по указанным домам составляет 297 100 рублей 46 копеек, а в управлении ОАО «ГУО ЖХ №4» находилось 257 домов, из которых по 110 домам истец требует взыскать стоимость услуг по передаче электроэнергии в размере 73 235 рублей 47 копеек. Стоимость услуг по передаче электроэнергии по жилым домам, которые не находятся в управлении третьих лиц составляет 1852 рубля 19 копеек.

Договоры энергоснабжения между третьими лицами и ответчиком не были заключены.

В спорный период истец оказывал ответчику услуги по передаче электрической энергии в отношении спорных домов, находящихся в управлении третьих лиц, в том числе и на места общего пользования домов

23.03.2010 ОАО «Энергосбыт» уведомило ОАО «Ивгорэлектросеть» о расторжении с 01.01.2010 договора энергоснабжения №663 от 26.08.2008, заключенного с МУП ЖХ №4 в части электроснабжения мест общего пользования в многоквартирных домах (т.2 л.д. 40).

Истцом выставлены ответчику счета - фактуры: №П0000036 от 31.01.2010 на сумму 77413305 рублей 63 копейки; №СП000007 от 28.02.2010 на сумму 76591385 рублей 74 копейки; №СП000137 от 31.03.2010 на сумму 70086961 рубль 24 копейки.

Объем оказанных услуг по передаче электроэнергии был определен истцом, в том числе и расчетным способом в соответствии с соглашением от 01.08.2009.

Акты принятия - передачи оказанных услуг в спорный период ответчиком подписаны с разногласиями. Истец предложенную ОАО «Энергосбыт» редакцию актов не подписывал.

Письмами от 09.04.2010 № 01/0341, от 26.04.2010 № 13/0438 ОАО «Энергосбыт» извещал истца о том, что управляющие компании, в том числе МУП ЖХ №4, не предоставили сведений о расходе электроэнергии, поставленной для электроснабжения электрооборудования мест общего пользования многоквартирных домов, следствием чего является снижение полезного отпуска электроэнергии и объема услуг по передаче электроэнергии.

Принятые без разногласий объемы услуг по передаче электроэнергии ОАО «Энергосбыт» оплатило.

Поскольку ответчик оплатил оказанные в спорный период услуги частично, истец обратился в суд с настоящим иском.

В статье 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

По общему правилу юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон (статья 421 ГК РФ). К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статья 420 ГК РФ).

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно пункту 4 Правил № 861 услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.

Согласно части 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с частью 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, указанные в договоре возмездного оказания услуг.

В силу пункта 4 Правил N 861энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии являются потребителями услуг по передаче электроэнергии.

Согласно пункту 117 Правил №530 услуги по передаче электрической энергии предоставляются на основании договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, заключаемых потребителями самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками или энергосбытовыми организациями. Гарантирующие поставщики и энергосбытовые организации заключают с сетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки на розничном рынке обслуживаемых ими потребителей, если условиями договоров, заключенных ими с потребителями, предусмотрено обеспечение оказания услуг по передаче электрической энергии в интересах и за счет потребителя.

В силу пункта 2 Правил № 530 точка поставки на розничном рынке - место в электрической сети, находящееся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств покупателя (продавца) электрической энергии (внутри границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства в случаях, предусмотренных правилами оптового рынка электрической энергии и мощности) либо лица, в интересах которого он приобретает (продает) электрическую энергию, и являющееся местом исполнения обязательства по поставке электрической энергии и (или) оказанию услуг, используемым для определения объема взаимных обязательств субъектов розничного рынка по договорам купли - продажи (поставки) электрической энергии, энергоснабжения, оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей;

Пунктом 32 Правил N 861 предусмотрено, что в случае если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, отношения сторон до заключения нового договора регулируются в соответствии с условиями ранее заключенного договора.

Как следует из материалов дела, условия нового договора от 25.11.2009, инициатором заключения которого был ответчик, сторонами не были согласованы. Вместе с тем, из подписанного сторонами Приложения №3 к данному договору следует, что стороны приступили к согласованию перечня многоквартирных домов, приборов учета, принимаемых к расчету.

Кроме того, ОАО «Энергосбыт», сообщив о расторжении договора с МУП ЖХ №4, принимало меры к получению у управляющих организаций рапортов об объемах потребленной в 1 квартале 2010 года электроэнергии, что свидетельствует о волеизъявлении на продление срока действия Договора от 01.01.2008.

Согласно пункту 82 Правил №530 гарантирующий поставщик обязан  не позднее, чем за 15 рабочих дней до даты прекращения обязательств по договору с покупателем электроэнергии, направить соответствующее уведомление территориальной сетевой организации, на которую в соответствии с пунктом 51 настоящих Правил может быть возложено осуществление функций гарантирующего поставщика.

В случае если гарантирующий поставщик не уведомил или несвоевременно уведомил сетевую организацию о расторжении договора купли - продажи (поставки) электрической энергии или договора энергоснабжения и сетевой организацией не получено уведомление о заключении покупателем нового договора купли - продажи (поставки) электрической энергии или договора энергоснабжения:

- сетевая организация продолжает оказывать услуги по передаче электроэнергии до даты получения уведомления гарантирующего поставщика, если иной срок прекращения оказания этих услуг не установлен законодательством Российской Федерации или в уведомлении. При этом гарантирующий поставщик обязан оплатить оказанные сетевой организацией услуги по передаче электрической энергии;

- объем электрической энергии, переданный такому покупателю до момента прекращения оказания этих услуг, не включается в объем рассчитываемых в соответствии с разделом IX настоящих Правил потерь электрической энергии в сетях данной сетевой организации. Объем переданной при этом электрической энергии рассчитывается таким же образом, как если бы договор продолжал действовать.

Проанализировав обстоятельства дела и представленные доказательства, суд пришел к обоснованному выводу, что на отношения сторон в спорный период распространяется действие Договора от 01.01.2008.

Согласно пункту 4 Правил № 861 потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии.

В соответствии с пунктом 136  Правил № 530 оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно - энергетического комплекса, и настоящим разделом.

Согласно пункту 14 Правил №861 при исполнении договора потребитель услуг обязан оплачивать услуги сетевой организации по передаче электрической энергии в размере и сроки, установленные договором.

В силу пункта 1 статьи  424 ГК РФ исполнение договора оплачивается с применением цен (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемых или регулируемых уполномоченными на то государственными органами. Цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям и предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям подлежат государственному регулированию (часть 2 статьи  23 Федерального закона РФ от 26.03.2003 №35 - ФЗ «Об электроэнергетике»).