• по
Более 48000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 марта 2012 года  Дело N А51-17672/2011

Резолютивная часть постановления оглашена 13 марта 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 15 марта 2012 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего О.Ю. Еремеевой

судей Н.В. Алфёровой, А. В. Гончаровой

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.С. Барановой

при участии

лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Владивостокской таможни

апелляционное производство № 05АП-956/2012

на решение от 15.12.2011

судьи Н.Н. Куприяновой

по делу № А51-17672/2011 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению ООО «НТК» (ИНН 2536213558, ОГРН 1092536001326)

к Владивостокской таможне (ИНН 2540015767, ОГРН 1052504398484)

об обязании выплатить проценты за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей в размере 8 615 руб. 47 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «НТК» (далее - заявитель, ООО «НТК», общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением об обязании Владивостокскую таможню (далее - таможенный орган, таможня, ответчик) выплатить проценты за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей в размере 8615 руб. 47 коп. Также заявитель просит взыскать с таможни 10000 руб. судебных расходов на оплату услуг представителя.

Решением от 15.12.2011 заявленные требования удовлетворены.

Обжалуя в порядке апелляционного производства решение суда от 15.12.2011, Владивостокская таможня просит его отменить как незаконное, поскольку не является администратором доходов федерального бюджета и, соответственно, не обладает полномочиями по принятию решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет.

ООО «НТК», Владивостокская таможня, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в заседание арбитражного суда апелляционной инстанции не явились. В соответствии со статьей 156 АПК РФ коллегия рассмотрела апелляционную жалобу по делу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

ООО «НТК» в направленном в материалы дела письменном отзыве на апелляционную жалобу с доводами жалобы не согласно, решение суда просит оставить в силе.

Исследовав материалы дела, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее:

Во исполнение внешнеторгового контракта № F-РFС09/006 от 24.08.2009, заключенного между компанией «PACIFIC SOUTN EAST WORLDWIDE TRADING CO., LTD» (Филиппины) и ООО «НТК», на таможенную территорию Российской Федерации в адрес общества ввезен товар 8 наименований, задекларированный по ГТД № 10702030/121009/0028429 с определением таможенной стоимости по первому методу таможенной оценки - «по стоимости сделки с ввозимыми товарами».

29.11.2009 таможней принято решение по корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных по ГТД, оформленное путем проставления отметки «ТС принята» в ДТС-2, в соответствии с которым таможенная стоимость определена на основании шестого метода таможенной оценки на основе третьего - по стоимости сделки с однородными товарами с учетом сведений, имеющихся в распоряжении таможенного органа. В связи с произведенной корректировкой обществу доначислены таможенные платежи в сумме 893369 руб. 69 коп.

Указанное решение таможни общество оспорило в арбитражном суде. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 10.03.2010 по делу № А51-1594/2010 требования общества удовлетворены, решение таможни о корректировке заявленной таможенной стоимости признано незаконным.

В связи с этим общество обратилось в таможенный орган с заявлением от 23.03.2010 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 893369 руб. 69 коп. Удовлетворив заявление общества, Владивостокская таможня 07.06.2010 перечислила денежные средства в указанной сумме на расчетный счет общества.

Полагая, что возврат излишне уплаченных таможенных платежей произведен таможенным органом с нарушением срока, установленного частью 4 статьи 355 Таможенного кодекса РФ, ООО «НТК» обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с таможни процентов за нарушение срока возврата.

В соответствии с пунктом 4 статьи 355 Таможенного кодекса РФ, действовавшего на момент спорных правоотношений, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Поскольку общество обратилось в таможенный орган с заявлением о возврате излишне уплаченных платежей 23.03.2010 (приложив пакет необходимых для принятия решения о возврате таможенных платежей документов), срок рассмотрения заявления о возврате (включая процедуру возврата от принятия таможенным органом решения до фактического возврата таможенный платежей), подлежащий исчислению в соответствии со статьей 9 действующего на тот момент Таможенного кодекса РФ, статьями 190-192 Гражданского кодекса РФ, истек в данном случае 24.03.2010.

Фактически возврат таможенных платежей произведен таможней только 07.06.2010 (денежные средства в размере 893369 руб. 69 коп. перечислены платежными поручениями от 07.06.2010 № 171 на сумму 11714 руб. 46 коп. и № 107 на сумму 881655 руб. 23 коп., поступили на счет общества 07.06.2010). То есть фактическое зачисление излишне уплаченных таможенных платежей на счет ООО «НТК» в размере 893369 руб. 69 коп. произведено с нарушением установленного таможенным законодательством срока.

Просрочка возврата излишне уплаченных таможенных платежей по ГТД составила 44 дня. За указанный период подлежат начислению и уплате проценты. Расчет процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей коллегией проверен и признан верным.

Довод таможенного органа о том, что он не является обязанным органом по возврату таможенных платежей, на которые начислены спорные проценты, коллегией отклоняется в силу следующего:

Пунктом 2 статьи 355 Таможенного кодекса РФ установлено, что излишне уплаченные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы.

В соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса РФ администратором доходов бюджета является орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, бюджетное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 26.07.2006 № 459 «О Федеральной таможенной службе» Федеральная таможенная служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию, контролю и надзору в области таможенного дела, а также функции агента валютного контроля и специальные функции по борьбе с контрабандой, иными преступлениями и административными правонарушениями (пункт 1).

С учетом изложенного, администратором денежных средств, поступающих в уплату таможенных платежей, определена Федеральная таможенная служба Российской Федерации (ФТС России).

Владивостокской таможней не оспаривается, что она является администратором таможенных платежей и осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью начисления, учета, взысканий и принятий решений о возврате в (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней, штрафов по ним.

Учитывая, что таможенные органы составляют единую централизованную систему, и поскольку согласно пункту 4 статьи 355 Таможенного кодекса РФ возврат излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей, коллегия считает, что именно на таможне лежит обязанность по возврату (зачету) излишне уплаченных таможенных платежей при наличии на то законных оснований, которые имелись у заявителя.

При таких обстоятельствах заявленные обществом требования взыскании с таможни процентов в сумме 8615 руб. 47 коп. за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей по ГТД №10702030/121009/0028429, правомерно удовлетворены судом.

Учитывая результаты рассмотрения спора, в соответствии со статьями 106, 110 АПК РФ заявитель имел право на компенсацию понесенных судебных расходов на оплату услуг представителя.

Заявленные обществом судебные расходы в сумме 10000 рублей составили расходы на оплату услуг представителя по договору на оказание юридических услуг № НТК/П/31 от 10.10.2011.

Факты несения обществом вышеназванных расходов и принятия выполненных работ подтверждают квитанция к приходному кассовому ордеру от 07.12.2011, кассовый чек от 07.12.2011, акт выполненных работ №НТК/П/31-1 от 07.12.2011.

Указанные понесенные обществом расходы, с учетом положений нормы части 2 статьи 110 АПК РФ, правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21.12.2004 № 454-О, Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13.08.2004 № 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» о разумных пределах взыскиваемых расходов, постановления Совета Адвокатской палаты Приморского края «О минимальных ставках вознаграждения за оказываемую юридическую помощь» от 27.11.2008, а также, исходя из оценки установленных обстоятельств настоящего спора, принимая во внимание объём и характер выполненной работы, сложившуюся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов, продолжительность рассмотрения и сложность дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ, коллегия считает правомерно взысканными судом с ответчика в полном объеме, о чём лицами, участвующими в деле, в суде апелляционной инстанции возражений не заявлено.

На основании вышеизложенного решение суда является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы нет.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 15.12.2011 по делу №А51-17672/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

     Председательствующий

     О.Ю.  Еремеева

     Судьи

     Н.В. Алфёрова

     А. В. Гончарова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А51-17672/2011
Принявший орган: Пятый арбитражный апелляционный суд
Дата принятия: 15 марта 2012

Поиск в тексте