• по
Более 58000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 14 марта 2012 года  Дело N А55-21234/2011

в составе судьи

Лихоманенко О.А.,

рассмотрев 02-06 марта 2012 года в судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения центр занятости населения муниципального района Шигонский Самарской области, с.Шигоны

к индивидуальному предпринимателю Рева Елене Вячеславовне, с.Шигоны

о взыскании 58800 руб.

при участии в заседании, протокол которого велся помощником судьи Водолагиной Л.С.:

от заявителя - Большедворовой И.И., доверенность № 183 от 01.03.2012 года;

от ответчика - не явился, надлежаще извещен;

Резолютивная часть решения объявлена 06 марта 2012 года;

Установил:

Государственное учреждение центр занятости населения муниципального района Шигонский Самарской области обратилось с иском о взыскании с индивидуального предпринимателя Рева Е.В. социальной выплаты в сумме 58800 руб.

Индивидуальный предприниматель Рева Е.В. письменный мотивированный отзыв на заявление не представила. В судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением № 58461.

В соответствии с положениями ст.156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствии ответчика.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 06 марта 2012 года до 11 час. 10 мин.

Рассмотрев материалы дела по представленным письменным доказательствам, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между Государственным учреждением центр занятости населения муниципального района Шигонский Самарской области (далее - Центр) и ответчиком заключен договор № 104 от 30.04.2010 о предоставление социальной выплаты на содействие самозанятости безработных граждан (л.д.21-22).

Предметом договора является предоставление Центром в 2010 году из областного бюджета социальной выплаты гражданину на организацию предпринимательской деятельности в части приобретения основных средств и осуществления текущих расходов, предусмотренных бизнес-планом.

Заключение вышеназванного договора осуществлялось в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 19.02.2010 № 58 «Об утверждении порядков предоставления в 2010 году из областного бюджета социальной выплаты на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан».

Центр во исполнение своих обязательств по договору перечислил социальную выплату в размере 58800 рублей на лицевой счет ответчика платежным поручением № 415835 от 25.05.2010 (л.д.9).

В соответствии с п.3.1.2 договора № 104 от 30.04.2010 ответчик обязуется предоставить истцу документы, подтверждающие целевое использование социальной выплаты в соответствии с бизнес-планом в течение трех месяцев со дня перечисления выплаты на его счет; и за 10 дней до истечения 12 месяцев со дня получения социальной выплаты представлять выписку из ЕГРИП, выданную не позднее 15 дней до момента представления.

Требования истца основаны на том, что предпринимателем был нарушен пункт 3.1.2 договора № 104 от 30.04.2010, поскольку ответчик не представил выписку из ЕГРИП, выданную не позднее 15 дней до момента представления, подтверждающую, что Рева Е.В. не утратила статус индивидуального предпринимателя.

Однако, при обращении в суд истцом не учтено следующее.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 № 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" (в редакции, действовавшей в период предоставления социальной выплаты), утверждены Правила предоставления таких субсидий из федерального бюджета.

Согласно пункту 2 Правил субсидии предоставляются на софинансирование региональных программ, утвержденных в установленном порядке и предусматривающих дополнительные мероприятия, в том числе по содействию самозанятости безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.

Региональной программой по данному вопросу является в соответствии со статьей 13 Закона Самарской области от 27.11.2008 года № 131-ГД "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" Постановление Правительства Самарской области от 19.02.2010 года № 58 «Об утверждении порядков предоставления в 2010 году из областного бюджета социальной выплаты на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан», которым был утвержден Порядок предоставления в 2010 году социальных выплат из областного бюджета гражданам, открывшим в 2010 году собственное дело и обеспечивших трудоустройство безработных граждан.

Социальные выплаты предоставляются единовременно получателям на организацию предпринимательской деятельности в части приобретения основных средств и осуществления текущих расходов, предусмотренных бизнес-планом (п.4 Порядка).

Пункт 12 Порядка предусматривал осуществление контроля для подтверждения целевого и своевременного использования социальной выплаты.

Согласно пункту 14 рассматриваемого Порядка в случае нарушения условий, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, получатель обязан в течение 14 рабочих дней со дня получения письменного требования центра занятости либо устранить обстоятельства, являющиеся основанием для возврата социальной выплаты, либо возвратить предоставленную социальную выплату в областной бюджет.

Между тем, указанное условие - обязанность возвратить полученную социальную выплату в случае не предоставления предпринимателем в центр занятости документов о расходовании социальной выплаты в срок и по форме, установленные договором о предоставлении социальной выплаты, - не было предусмотрено Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 № 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", а также утвержденными им Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.

Названным Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 № 1011 (в редакции Постановлений Правительства РФ от 27.12.2010 № 1143, от 29.06.2011 № 516), предусмотрено единственное условие взыскания предоставленной субсидии в федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации - нецелевое использование субсидии (пункт 16).

Однако доказательств того, что средства, полученные индивидуальным предпринимателем Рева Е.В. в размере 58800 руб., использованы ею не в соответствии с условиями, предусмотренными перечисленными правовыми актами и договором № 104 от 30.04.2010, либо направлены на иные, не предусмотренные для этого цели, истцом не представлены.

В материалы дела Центром представлены финансовые документы индивидуального предпринимателя Рева Е.В., подтверждающие произведенные расходы на приобретение основных средств на сумму 58800 руб. в соответствии с бизнес-планом (л.д.10-15).

В соответствии с представленной выпиской из ЕГРИП Рева Е.В. является действующим индивидуальным предпринимателем с 19.05.2010 и указанный статус не утрачивала.

С учетом изложенного, в удовлетворении заявленного требования следует отказать.

Расходы по государственной пошлине по иску, согласно ч.1 ст. 110 АПК РФ подлежат отнесению на истца, который от уплаты государственной пошлины освобожден в силу закона. С учетом изложенного, дело рассмотрено без взимания государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 180, 181, ч. 1 ст. 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области в течение месяца.

Судья

/

О.А. Лихоманенко

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А55-21234/2011
Принявший орган: Арбитражный суд Самарской области
Дата принятия: 14 марта 2012

Поиск в тексте