АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 28 марта 2012 года  Дело N А55-2641/2012

в составе

судьи Шабанова А.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Матросовой И.А.

рассмотрев 27 марта 2012 года  в судебном заседании  дело по иску

Администрации городского округа Сызрань

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области

с участием третьего лица: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области

о признании права отсутствующим, прекращении права, признании права собственности

при участии в заседании

от истца - не явился, извещен 19.03.2012, уведомление №63640,

от ответчика - не явился, извещен 19.03.2012, уведомление №63642,

от третьего лица - не явился, извещен 19.03.2012, уведомление №63643,

Администрация городского округа Сызрань обратилась в Арбитражный суд Самарской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Самарской области о признании права собственности Российской Федерации на земельный участок по адресу: Самарская область, г.Сызрань, пр.50 лет Октября, д.37, с кадастровым номером 63:08:010813:0051(0)//0:0000000:0/ /1205:00:0395:037:0:0 площадью 117кв.м. отсутствующим; прекращении права собственности Российской Федерации на земельный участок по адресу: Самарская область, г.Сызрань, пр.50 лет Октября, д.37, с кадастровым номером 63:08:010813:0051(0)/ /0:0000000:0//1205:00:0395:037:0:0 площадью 117 кв.м.; признании права собственности Муниципального образования городского округа Сызрань на земельный участок по адресу: Самарская область, г.Сызрань, пр.50 лет Октября, д.37, с кадастровым номером 63:08:010813:0051(0)//0:0000000:0//1205:00:0395:037:0:0 площадью 117кв.м.

Ответчик представил отзыв на иск от 13.03.2012 (вх.№ 30768), требования истца признает в полном объеме, также просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

От истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований от 06.03.2012 (вх.№28345), являющееся, по сути, отказом от иска в части требования о признании права собственности Российской Федерации на земельный участок по адресу: Самарская область, г.Сызрань, пр.50 лет Октября, д.37, с кадастровым номером 63:08:010813:0051(0)//0: 0000000:0//1205:00:0395:037:0:0 площадью 117кв.м. отсутствующим.

Вышеуказанный частичный отказ истца от иска следует принять судом в порядке части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Производство по делу в части требования о признании права собственности Российской Федерации на земельный участок по адресу: Самарская область, г.Сызрань, пр.50 лет Октября, д.37, с кадастровым номером 63:08:010813:0051(0)//0:0000000:0//1205:00:0395: 037:0:0 площадью 117 кв.м. отсутствующим следует прекратить.

Третье лицо в заседание не явилось, отзыв на иск не представило.

В соответствии со ст. 123, ч. 3 и ч. 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей  истца, ответчика и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд, установил:

Как следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежит нежилое здание (здание ЦТП №12) Литера А площадью 64,10 кв.м., расположенное на спорном земельном участке, принадлежащем на праве собственности Российской Федерации, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 17.10.2011 № 08/012/2011-755 и справкой о содержании правоустанавливающих документов от 18.01.2011 № 08/002/2011-587.

Право собственности Российской Федерации на спорный земельный участок было зарегистрировано 31.12.1999 в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о государственной регистрации). Таким образом, к моменту введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и Закона № 137-ФЗ данный земельный участок не мог относиться к земельным участкам, право собственности на которые не было разграничено на собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований.

Принимая во внимание положения статьи 2 Закона о государственной регистрации и разъяснения, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление № 10/22), зарегистрированное право собственности Российской Федерации на спорный земельный участок могло быть оспорено лицами, заявляющими свои имущественные права на данный земельный участок.

Как следует из материалов дела, администрация в обоснование заявленных ею требований сослалась на то, что на спорном земельном участке расположен объект недвижимости, находящийся в муниципальной собственности. Право муниципальной собственности на этот объект было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Абзацем вторым пункта 1 статьи 19 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации.

При этом согласно пункту 3 статьи 3.1 Закона № 137-ФЗ к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований. Указанная статья введена Федеральным законом от 17.04.2006 № 53-ФЗ.

Таким образом, пункт 3 статьи 1 Закона № 137-ФЗ является нормой федерального закона, с момента введения в действие которой соответствующие земельные участки признаются находящимися в муниципальной собственности. Данное положение представляет собой реализацию закрепленного в подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. То обстоятельство, что в отношении спорного земельного участка ранее было зарегистрировано право собственности Российской Федерации, не может служить основанием для неприменения рассматриваемой нормы. По смыслу пункта 3 статьи 3.1 Закона № 137-ФЗ закрепленное в нем разграничение государственной и муниципальной собственности на землю должно реализовываться вне проведения каких-либо специальных процедур по передаче участков из собственности одного публичного образования в собственность другого публичного образования.

Поскольку право муниципальной собственности на участок основывается на этой норме, но не может быть зарегистрировано ввиду наличия зарегистрированного права Российской Федерации на указанный участок, администрация была вправе защищать свои права посредством иска о признании права.

Данная правовая позиция определена в Постановлении Президиума ВАС от 19.07.2011 № 2178/11 по делу № А55-39695/2009.

Поскольку нежилое здание (здание ЦТП №12) Литера А - площадью 64,10 кв.м., суд приходит к выводу, что площадь спорного земельного участка - 117 кв.м., необходимая для использования вышеуказанного здания, соразмерна площади зданию, расположенному на данном участке.

В соответствии с п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Ответчик иск признал, что следует из его признания иска, поскольку сделанное ответчиком признание иска не нарушает прав других лиц и не противоречит закону, его следует принять судом.

Согласно частей 3 и 5 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств. Обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном настоящей статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

В соответствии с абзацем 6 части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом

Также принимая во внимание, что Постановлением Президиума ВАС от 19.07.2011 № 178/11 по делу № А55-39695/2009 прямо указано на возможность защиты права и законных интересов истца путем предъявления иска о признании права, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Расходы по государственной пошлине по иску согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика, который от ее уплаты освобожден на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации

Руководствуясь ст. 49, ч. 1 ст. 110, ст.ст. 150, 151, 167-171, 180-182, ч.1 ст. 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

Принять отказ истца от иска в части требования о признании права собственности Российской Федерации на земельный участок по адресу: Самарская область, г.Сызрань, пр.50 лет Октября, д.37, с кадастровым номером 63:08:010813:0051(0)//0:0000000:0//1205:00: 0395:037:0:0 площадью 117 кв.м. отсутствующим.

Производство по делу в указанной части прекратить.

Прекратить право собственности Российской Федерации на земельный участок по адресу: Самарская область, г.Сызрань, пр.50 лет Октября, д.37, с кадастровым номером 63:08:010813:0051(0)//0:0000000:0//1205:00:0395:037:0:0 площадью 117 кв.м.

Признать право собственности Муниципального образования городского округа Сызрань на земельный участок по адресу: Самарская область, г.Сызрань, пр.50 лет Октября, д.37, с кадастровым номером 63:08:010813:0051(0)//0:0000000:0//1205:00:0395:037:0:0 площадью 117 кв.м.

Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

А.Н. Шабанов

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка