ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04 мая 2012 года Дело N А51-19/2012
Резолютивная часть постановления оглашена 26 апреля 2012 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 04 мая 2012 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Т.А. Солохиной,
судей Е.Л. Сидорович, А.В. Пятковой,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.Ю. Федосенко
при участии:
от ЗАО «Давос» - не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания;
от Находкинской таможни - не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Находкинской таможни
апелляционное производство № 05АП-2769/2012
на решение от 22.02.2012 г.
судьи Д.В. Борисова
по делу № А51-19/2012 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению ЗАО «Давос» (ИНН 2536176137, ОГРН 1062536050345)
к Находкинской таможне (ИНН 2508025320, ОГРН 1022500713333)
об оспаривании требования об уплате пеней и взыскании судебных расходов
УСТАНОВИЛ:
Закрытое акционерное общество «Давос» (далее - общество, ЗАО «Давос») обратилось в Арбитражный суд с заявлением к Находкинской таможне (далее - таможенный орган, таможня) о признании незаконным требования № 1858 от 17.10.2011 г. в части требования об уплате пени в сумме 3 944,09 руб. и взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 10 000,00 руб.
Решением от 22.02.2012 г. требование Находкинской таможни № 1858 от 17.10.2011 г. в части требования об уплате пени признано недействительным как несоответствующее Таможенному кодексу Таможенного союза (далее - ТК ТС).
В апелляционной жалобе на решение суда от 22.02.2012 г. Находкинская таможня просит его отменить как незаконное и необоснованное. Таможенный орган считает, что в связи с принятием таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости товара по ДТ № 10714060/150911/0003420 и ввиду неисполнения обязательства, обеспеченного денежным залогом, таможней правомерно направлено обществу требование об уплате пени № 1858 от 17.10.2011 г., согласно которому, в том числе в силу п. 8 ст. 151 Федерального закона от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Закон № 311-ФЗ) начислены пени за неисполнение обязательства, обеспеченного денежным залогом.
ЗАО «Давос», Находкинская таможня, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в заседание арбитражного суда апелляционной инстанции не явились. В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) коллегия рассмотрела апелляционную жалобу по делу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.
ЗАО «Давос» в направленном в материалы дела письменном отзыве на апелляционную жалобу с доводами жалобы не согласно, указывает на то, что к моменту выпуска товаров и, соответственно, к моменту окончания срока уплаты таможенных платежей в соответствии с п. 3 ст. 211 ТК ТС Находкинская таможня располагала заполненной декларантом формой КТС, согласно которой таможенные платежи были скорректированы в соответствии с суммой расчёта размера обеспечения уплаты таможенных платежей. Кроме того, ссылается на последующее признание решения о корректировке таможенной стоимости по ДТ незаконным.
Из материалов дела коллегией установлено следующее:
Закрытое акционерное общество «Давос» зарегистрировано в качестве юридического лица 07.09.2006 г. Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владивостока, о чем выдано свидетельство серии 25 № 003129882 и внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1062536050345.
Во исполнение внешнеторгового контракта № VIM-11-12 от 17.05.2011 г., заключенного между ООО «BTO» и компанией «DAVOS EXPRESS JP», в адрес ООО «BTO» поступил товар (санитарно-техническое оборудование), заявленный к таможенному оформлению в ДТ № 10714060/150911/0003420.
В целях таможенного оформления ввезенного товара заявителем как таможенным брокером была подана ДТ № 10714060/150911/0003420, таможенная стоимость товара была определена по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами.
По результатам проведенного контроля заявленной обществом таможенной стоимости таможенным органом в порядке ст. 69 ТК ТС было принято решение о проведении дополнительной проверки, которое содержало в себе уведомление об обнаружении признаков недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товара, запрошены дополнительные документы, а также расчет размера обеспечения уплаты таможенных платежей в сумме 529 764,32 руб. Товар был выпущен в соответствии с заявленным таможенным режимом после внесения таможенным представителем ЗАО «Давос» суммы обеспечения уплаты таможенных платежей на основании таможенной расписки № ТР-0868166.
06.10.2011 г. товар, оформленный по спорной ДТ, выпущен таможенным органом в свободное обращение.
17.10.2011 г. таможней в адрес заявителя направлено требование № 1858 об уплате пеней в размере 3 944,09 руб., начисленных на сумму скорректированных таможенных платежей за период с 21.09.2011 г. по 17.10.2011 г., в связи с неисполнением обязательства, обеспеченного денежным залогом.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Общества в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Исследовав материалы дела, проверив в порядке ст.ст. 266-271 АПК РФ правильность применения судом норм материального и процессуального права, апелляционная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта в силу следующих обстоятельств.
Согласно п. 2 ст. 91 ТК ТС при неуплате или неполной уплате плательщиком в установленный настоящим Кодексом срок таможенных пошлин, налогов уплачиваются пени.
Порядок начисления, уплаты, взыскания и возврата пеней устанавливается законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов и пеней.
В соответствии с п. 1 ст. 152 Закона № 311-ФЗ требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) процентов.
В силу п. 1 ст. 151 Закона № 311-ФЗ пенями признаются установленные данной статьёй денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
Из материалов дела следует, что требование от 17.10.2011 г. № 1858 выставлено таможней на уплату пеней в размере 3 944,09 руб., начисленных за период с 21.09.2011 г. по 17.10.2011 г., доначисленных в связи с корректировкой таможенной стоимости ввезенного по ДТ № 10714060/150911/0003420 товара.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 26.12.2011 г. по делу № А51-18802/2011 решение Находкинской от 06.10.2011 г. о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных в ДТ № 10714060/150911/0003420, признано незаконным.
Таким образом, скорректированная сумма таможенных платежей, за несвоевременную уплату которых заявителю начислены пени в сумме 3 944,09 руб., была доначислена заявителю к уплате необоснованно, и у таможни отсутствовали основания для начисления пени и выставления заявителю требования от 17.10.2011 г. № 1858 об их уплате.
Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что спорное требование выставленным правомерно, поскольку обязательство, обеспеченное денежным залогом, не было исполнено Обществом в установленный срок, коллегией отклоняется в силу следующего:
Согласно п. 8 ст. 151 Закона № 311-ФЗ при неисполнении обязательства, обеспеченного денежным залогом, пени начисляются по день обнаружения факта неисполнения обязательства, обеспеченного денежным залогом и погашенного за счет него.
В силу п. 3 ст. 311 ТК ТС ввозные таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, до выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.
В соответствии со ст. 151 Закона № 311-ФЗ пени начисляются на подлежащие уплате таможенные пошлины, то есть являются производными от суммы таможенных пошлин.
Поскольку с учетом принятого арбитражным судом решения от 26.12.2011 г. по делу № А51-18802/2011 основания для корректировки таможенной стоимости изначально отсутствовали, а, значит, отсутствовали и правовые основания для начисления пеней, то соответственно, факт неисполнения заявителем обязательства, обеспеченного денежным залогом, в момент принятия скорректированной таможенной стоимости не имеет правового значения для правильного разрешения настоящего спора.
С учетом изложенного, коллегия считает, что суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что оспариваемое требование не соответствует закону, а также нарушает права и законные интересы общества, которому пени начислены при отсутствии на то законных оснований, а неисполнение заявителем оспариваемого требования таможни влечёт для него неблагоприятные последствия в виде мер принудительного взыскания.
При изложенных обстоятельствах оспариваемое требование таможни в части начисления пени является незаконным, а заявленные обществом требования соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ правомерно удовлетворены судом.
Учитывая результаты рассмотрения спора, в соответствии со статьями 106, 110 АПК РФ заявитель имел право на компенсацию понесенных судебных расходов на оплату услуг представителя.
Заявленные Обществом судебные расходы в сумме 10 000,00 руб. составили расходы на оплату услуг представителя по договору об оказании юридических услуг № 241Б/ТП от 30.12.2011 г. Факты несения обществом вышеназванных расходов и принятия выполненных работ подтверждают акт № 241Б/ТП от 09.02.2012 г., платежное поручение № 35 от 09.02.2012 г.
Указанные понесенные Обществом расходы, с учётом положений нормы ч. 2 ст. 110 АПК РФ, правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 21.12.2004 г. № 454-О, Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13.08.2004 г. № 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» о разумных пределах взыскиваемых расходов, правовой позиции, изложеной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20.05.2008 г. № 18118/07, а также, исходя из оценки установленных обстоятельств настоящего спора, принимая во внимание объём и характер выполненной работы, сложившуюся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов, продолжительность рассмотрения и сложность дела, в соответствии со ст. 71 АПК РФ, правомерно признаны судом разумными, достаточными и подлежащими взысканию с таможни в сумме 7 000,00 руб., о чём лицами, участвующими в деле, в суде апелляционной инстанции возражений не заявлено.
На основании вышеизложенного решение суда является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы нет.
Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 22 февраля 2012 года по делу № А51-19/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
Председательствующий
Т.А. Солохина
Судьи
Е.Л. Сидорович
А.В. Пяткова
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка