СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 мая 2012 года  Дело N А71-6643/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 03 мая 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено  11 мая 2012 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего   Дружининой Л. В.

судей   Лихачевой А. Н., Назаровой В. Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Аветисян Е. А.

при участии:

от истца, ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания» - Тюренков С. Н., паспорт, доверенность № 2330 от 15.11.2011 года;

от ответчика, ООО «Электрические сети Удмуртии» - Ершов С. А., паспорт, доверенность № 14 от 31.01.2011 года; Филимонова Е. В., паспорт, доверенность № 107 от 12.12.2011 года;

от третьего лица, ОАО «МРСК Центра и Приволжья» в лице филиала «Удмуртэнерго» - Софронов В. В., паспорт, доверенность от 14.12.2011 года;

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца - Открытого акционерного общества «Удмуртская энергосбытовая компания»

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 10 февраля 2012 года

по делу № А71-6643/2011,

принятое судьей Н. Н. Погадаевым

по иску Открытого акционерного общества «Удмуртская энергосбытовая компания» (ОГРН 1051802500023, ИНН 1835062930)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Электрические сети Удмуртии « (ОГРН 1041804301330, ИНН 1835060957)

третье лицо: Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» в лице филиала «Удмуртэнерго»

о взыскании задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) и покупки электрической энергии для компенсации потерь в электрических сетях,

установил:

Открытое акционерное общество «Удмуртская энергосбытовая компания» (далее - ООО «УЭСК», истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Электрические сети Удмуртии» (далее - ООО «Электрические сети Удмуртии», ответчик) о взыскании 5 705 407 руб. 10 коп. задолженности за электрическую энергию, поставленную в целях компенсации потерь в электрических сетях в апреле 2010 года по договору № К-147 от 27.03.2009 года на основании статей 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (т.1, л.д.5-7).

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 07.09.2011 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечено Открытое акционерное общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» в лице филиала «Удмуртэнерго» (далее - ОАО «МРСК Центра и Приволжья», третье лицо) (т.16, л.д.95-96).

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 10.02.2012 года (резолютивная часть от 08.02.2012 года, судья Н. Н. Погадаев) в удовлетворении иска отказано (т.36, л.д.96-109).

Истец, ОАО «УЭСК», с решением суда первой инстанции не согласился, представил апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неприменением подлежащих применению норм права: статей 307-310, 421, 422, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 118, 120, 121, 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 № 530 (далее - Основные положения).

Гражданско-правовые отношения по поставке электроэнергии в целях компенсации потерь в электрических сетях ошибочно квалифицированы судом как возмездное оказание услуг. Возникшие в рамках настоящего спора отношения сторон регулируются  § 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации. В связи с отсутствием в материалах дела доказательств направления сетевой организацией истцу данных об объеме электрической энергии по точкам отпуска, истец полагает, что в силу пунктов 118, 121, 136 Основных положений, пунктов 50, 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), пунктов 3.6.3, 3.7.7, 4.14, 8.2, 8.3, 8.5 договора вправе определять объем потерь на основании показаний приборов учета электроэнергии конечных потребителей, зафиксированных в первичных учетных документах и подтвержденных этими потребителями. На основании данных о фактическом потреблении электроэнергии конечными потребителями истцом сформирован объем фактических потерь за апрель 2010 года. Первичными документами являются лишь акты приема-передачи электроэнергии, подписанные со стороны потребителей без разногласий. Ответчиком необоснованно завышен объем передачи электроэнергии конечным потребителям, в связи с чем уменьшен объем электроэнергии, поставленный в целях компенсации потерь в апреле 2010 года в размере 3 603 468 кВтч. Разногласия по данному объему возникли по потребителям, в отношении которых ответчик самостоятельно сформировал объем принятой электроэнергии с нарушением норм закона и договора. Представленные истцом в обоснование заявленных требований первичные документы ответчиком не оспорены, в связи с чем в нарушение части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом первой инстанции сделан необоснованный вывод о недоказанности объема отпущенной в апреле 2010 года потребителям электрической энергии. Судом не указано, какие расхождения в сравнении с показаниями приборов учета имеются в ведомости, представленной суду 17.01.2012 года.

В судебном заседании представитель истца доводы жалобы поддержал, заявил ходатайство  об отложении судебного разбирательства в целях предоставления дополнительного времени для заключения мирового соглашения.

Ходатайство рассмотрено апелляционным судом в порядке ст. 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и в связи с заявленными ответчиком возражениями и отсутствием воли на заключение мирового соглашения, отклонено как не соответствующее п. 2 ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представителем истца заявлено ходатайство об объявлении перерыва в судебном заседании для уточнения расчетов и предоставления возможности добровольного урегулирования сторонами спора.

Ходатайство рассмотрено апелляционным судом в порядке ст. 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и в связи с наличием возражений ответчика относительно возможности добровольного урегулирования спора, отклонено. Апелляционным судом с учетом положений п.2 ст. 9, п. 3 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не принят также довод истца о необходимости предоставления дополнительного времени для уточнения и проверки расчетов в связи с наличием достаточного времени для составления и проверки таких расчетов до рассмотрения дела апелляционным судом.

Ответчик, ООО «Электрические сети Удмуртии», представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором указал, что требование истца об оплате 3 603 468 кВтч электроэнергии, поставленной в целях компенсации потерь, является необоснованным, поскольку ОАО «УЭСК» представлен недостоверный расчет и не доказан факт поставки в сеть ответчика электроэнергии в целях компенсации потерь в апреле 2010 года в указанном объеме. Ответчиком письмом от 05.05.2010 № 637 направлены истцу показания приборов учета и сводные ведомости по объему переданной электроэнергии. В нарушение пунктов 4.14, 6.7.4 истцом не представлен расчет к протоколу разногласий от 17.05.2010, с указанием того, по каким потребителям, и в каком объеме у истца имеются расхождения по сводной ведомости, представленной ответчиком. Представленные истцом сведения о количестве электроэнергии, потребленной выборочным числом потребителей, не достаточны для расчета объема потерь по формуле, предусмотренной в пункте 8.4 договора № К-147 от 27.03.2009 года.

В судебном заседании представители ответчика против доводов жалобы возражали, просили оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Третье лицо, ОАО «МРСК Центра и Приволжья», письменный отзыв на апелляционную жалобу не представило, в судебном заседании отметил, что оставляет рассмотрение обоснованности доводов жалобы на усмотрение суда.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ОАО «МРСК Центра и Приволжья» (Заказчик), ООО «Электрические сети Удмуртии» (Исполнитель), ОАО «УЭСК» (Энергосбытовая компания) подписан договор оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) и покупке электрической энергии для компенсации потерь в электрических сетях в редакции протокола разногласий от 22.04.2009 года, протокола урегулирования разногласий от 07.08.2009 года (т.1, л.д.10-40).

В соответствии с пунктом 2.1 договора Исполнитель обязуется оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) от точек приема (Приложение № 1.1, и 1.2) и до точек отпуска (Приложение № 2.1 и 2.2) путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии (мощности) через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или на ином законном основании (далее - объекты электросетевого хозяйства Исполнителя), а Заказчик обязуется оплачивать эти услуги.

Энергосбытовая компания обязуется осуществлять продажу Исполнителю электрической энергии в объеме, необходимом для компенсации потерь, возникающих в электрических сетях, ориентировочно определенном в Приложениях №№ 4.1, 4.2 к настоящему договора, а Исполнитель обязуется своевременно оплачивать приобретаемую электрическую энергию в порядке, установленном разделами 8 и 9 настоящего договора (пункт 2.2 договора № К-147 от 27.03.2009 года).

Согласно Сводной ведомости объема поступления электрической энергии, составленной и подписанной ОАО «УЭСК», ООО «Электрические сети Удмуртии», ОАО «МРСК Центра и Приволжья», в сеть исполнителя в апреле 2010 года отпущена электрическая энергия в объеме 54 295 900 кВтч (т.1, л.д.46-58). Разногласия по объему отпущенной в сеть исполнителя электрической энергии между сторонами отсутствуют.

По данным ОАО «УЭСК» объем электроэнергии, потребленный энергопринимающими устройствами, присоединенными к сети ответчика, определенный на основании Сводных ведомостей объема передачи электроэнергии потребителям ОАО «УЭСК» (Як-Бодьинский филиал, Малопургинский филиал, Можгинский филиал, Глазовский филиал, Кезский филиал, Увинский филиал, Игринский филиал, Балезинский филиал, Завьяловский филиал, Шарканский филиал, Кизнерский филиал, город Сарапул, Сарапульский район) составил 42 167 205 кВтч. (т.1, л.д. 85); количество электроэнергии, поставленное в целях компенсации потерь - 12 128 695 кВтч. (54 295 900 кВтч. - 42 167 205 кВтч. = 12 128 695 кВтч).

Акт приема-передачи электроэнергии № 87633 от 30.04.2010 года, счет-фактура № 87633 от 30.04.2010 года на сумму 19 357 796 руб. 92 коп. акцептованы ООО «Электрические сети Удмуртии» частично на сумму 13 652 389 руб. 82 коп. в связи с тем, что объем электроэнергии, поставленный в целях компенсации потерь составил 8 622 687 кВтч. с учетом объема электроэнергии, потребленный энергопринимающими устройствами, присоединенными к сети ответчика 45 673 213 кВтч. (54 295 900 кВтч. - 45 673 213 кВтч. = 8 622 687 кВтч) (т.1, л.д. 45).

Письмом от 20.06.2011 № 410/2740 истцом ответчику направлена претензия  с требованием о погашении задолженности по оплате стоимости электрической энергии, поставленной в сеть ответчика в целях компенсации потерь в размере 5 705 407 руб. 10 коп. (т.1, л.д.93).

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по оплате электроэнергии, поставленной в целях компенсации потерь в электрических сетях в объеме 3 603 468 кВтч (т.1, л.д.94-104), наличие задолженности в размере 5 705 407 руб. 10 коп. послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции пришел к выводу о недоказанности истцом объема электроэнергии, поставленного в сеть исполнителя в целях компенсации потерь.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, выслушав объяснения представителей сторон в судебном заседании, арбитражный суд апелляционной инстанции оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не установил.

Согласно абзацу 3 пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец электросетевого хозяйства обязаны в установленном порядке по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Согласно части 1 пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и(или) розничных рынков порядке. При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины.

Следовательно, обязанность сетевой организации приобрести у гарантирующего поставщика или энергосбытовой организации определенный объем электроэнергии в целях компенсации потерь энергоресурса, возникающих при оказании услуг по передаче электрической энергии, прямо предусмотрена законом.

Обязанность сетевой организации компенсировать сбытовой организации или гарантирующему поставщику стоимость фактических потерь электроэнергии путем оплаты ее стоимости предусмотрена также Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 (далее - Основные положения).

В соответствии с пунктом 2 Основных положений сетевые организации в таком случае выступают в роли покупателей электрической энергии.

В силу пункта 51 Правил № 861 сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Пунктом 50 Правил № 861 предусмотрено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

С учетом этого, исходя из  специфики сложившихся между  сторонами правоотношений, истец, обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском, должен в соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представить доказательства объема электроэнергии, вошедшей в сеть  исполнителя и доказательства объема электроэнергии, переданного исполнителем потребителям истца.

Объем электроэнергии, вошедшей в сеть исполнителя подтвержден подписанной сторонами сводной ведомостью объема поступления электрической энергии в сеть исполнителя и составляет 54295900 кВтч.

Согласно исковому заявлению объем электроэнергии, переданной в апреле 2010 года потребителям ОАО «УЭСК» определен истцом со ссылкой на сводные ведомости объема передачи электроэнергии потребителям ОАО «УЭСК» в размере 42167205 кВтч.

Обязанность составления ООО «Электрические сети Удмуртии» сводных ведомостей  объемов передачи электроэнергии по точкам отпуска из сети исполнителя  на основании актов снятия показаний приборов учета, расчетных способов определения  отпущенной электроэнергии предусмотрена пунктом 6.7.4 договора №К-147 от 27.03.2009.

Указанные ведомости со стороны ОАО «УЭСК» и ОАО «МРСК Центра и Приволжья» подписаны с учетом протоколов разногласий.

Подписанный со стороны ОАО «УЭСК» протокол разногласий (т.1 ,л.д. 85) содержит оспариваемые объемы по средненизкому второму уровню напряжения и по низкому уровню напряжения с указанием итоговой величины объема электроэнергии, переданной потребителям в размере 42167205 кВтч., без указания определенного перечня потребителей по которым возникли разногласия.

В результате совещания по урегулированию объемов и стоимости услуг и потерь за январь- апрель 2010 года между ОАО «УЭСК», ОАО «МРСК Центра и Приволжья», ООО «Электрические сети Удмуртии», подписан протокол от 30.06.2010, согласно которому стороны согласовали излишне начисленный объем в сводных ведомостях объемов передачи  электроэнергии по сетям ответчика за апрель 2010 года в размере 97460 кВтч.

Исходя из этого, истцом определен объем переданной потребителям из сетей ответчика электроэнергии и, соответственно, размер потерь в сетях ответчика в объеме 12226155 кВтч на сумму 19357796 руб. 92 коп.

Согласно исковому заявлению, пояснений представителей сторон апелляционному суду, ответчиком акцептован и оплачен неоспариваемый объем потерь электроэнергии в размере 8622687 кВтч на сумму 13652389 руб. 82 коп.

В приложении к исковому заявлению, содержащему таблицу разногласий в объемах переданной  электроэнергии за апрель 2010, истцом определен перечень потребителей в количестве 81 наименования, по которым, по мнению истца, между сторонами имеются разногласия в объеме 3603468 кВтч.

Вместе с тем, согласно письму ОАО «УЭСК» от 02.09.2010 №620/5315, составленному после совещания по урегулированию объемов  и стоимости услуг и потерь от 30.06.2010, объем разногласий по отпуску электроэнергии из сетей ООО «Электрические сети Удмуртии» был определен истцом в меньшем размере в объеме 3115141 кВтч.

Кроме того, как следует из материалов дела, пояснений представителей сторон апелляционному суду, между сторонами при определении объемов переданной потребителям ОАО «УЭСК» возникли разногласия, в числе прочего, и по количеству таких потребителей.

Так, Приложения №2.1 и №2.2 к договору №К-147 от 27.03.2009, содержащие точки отпуска электроэнергии (мощности) из сети исполнителя по зоне энергосбытовой  компании ОАО «УЭСК» были со стороны ООО «Электрические сети Удмуртии» подписаны с учетом протокола разногласий(т. 29, л.д. 95-98). Документальных сведений о дальнейшем урегулировании сторонами разногласий по точкам отпуска электроэнергии, материалы дела не содержат.

В письменных пояснениях к иску (т. 29, л.д. 49) ответчик указал на то, что в таблице разногласий, приложенной к исковому заявлению имеются 38 потребителей, объем переданной электроэнергии по которым был исключен истцом из общего объема переданной потребителям ОАО «УЭСК» электроэнергии в связи с отсутствием технологического присоединения указанных потребителей к сетям ООО «Электрические сети Удмуртии».

Данные доводы подтверждены Приложением №2 к исковому заявлению, содержащему таблицу разногласий по потребителям (порядковые номера потребителей с 43-го  по  81-й).