АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 15 мая 2012 года  Дело N А72-417/2012

Резолютивная часть решения объявлена  04.05.2012.

Полный текст решения изготовлен 14.05.2012.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе  судьи Д.А.Леонтьева,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Т.В.Айдаровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «ИРЭС», г.Ульяновск

к Открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги», г.Саратов

третье лицо-  Открытое акционерное общество энергетики и электрификации Ульяновской области «Ульяновскэнерго», г.Ульяновск

третье лицо -Министерство экономики Ульяновской области, г.Ульяновск

о взыскании  6 781 143 руб. 50 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца -Е.В.Братышева, доверенность от 22.12.2011, Р.Р.Айметдинов, доверенность от 26.03.2012;

от ОАО «МРСК Волги»- Е.С.Фролова, доверенность от 13.02.2012, М.В.Фролов, доверенность от  07.09.2011;

от ОАО «Ульяновскэнерго» - С.А.Карсункин, доверенность от 01.09.2011;

от Министерства экономики Ульяновской области - не явился (уведомлен);

У С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью «Инзенские районные электрические сети» (далее ООО «ИРЭС») обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Открытому акционерному обществу энергетики и электрификации Ульяновской области «Ульяновскэнерго», г.Ульяновск  о взыскании  неосновательного обогащения в размере 6 781 143 руб. 50 коп.

Определением от 17.02.2012 суд в порядке ст.51 Арбитражного процессуального кодекса РФ привлек к участию в деле в качестве  третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги», г.Саратов;

-Министерство экономики Ульяновской области, г.Ульяновск.

Определением от 12.03.2012 суд в порядке ст.47 Арбитражного процессуального кодекса РФ заменил ненадлежащего ответчика -  Открытое акционерное общество энергетики и электрификации Ульяновской области «Ульяновскэнерго» на надлежащего - Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги».

Так же Определением от 12.03.2012 суд в порядке ст.51 Арбитражного процессуального кодекса РФ привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требований относительно предмета спора:

- Открытое акционерное общество энергетики и электрификации Ульяновской области «Ульяновскэнерго», г.Ульяновск.

Представителем истца в судебном заседании заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд считает его подлежащим удовлетворению в порядке ст.ст.65, 66 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Определением от 12.04.2012 суд принял к рассмотрению ходатайство истца о назначении судебной экспертизы по настоящему делу, истец просит на разрешение эксперта поставить следующий вопрос:

- какова стоимость  услуг по передаче электрической энергии, оказанных ООО «ИРЭС» за период с 01.04.2011 по 01.07.2011 по сетям, принадлежащим ООО «ИРЭС» на праве аренды, при отсутствии утвержденного для ООО «ИРЭС» индивидуального тарифа.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд не находит процессуальных оснований для его удовлетворения.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав представителей лиц, участвующих в судебном заседании, суд считает исковые требования не подлежащими  удовлетворению.

При этом суд исходил их следующего.

Как усматривается из материалов дела, 11.01.2011 между Муниципальным учреждением Комитет по управлению муниципальной собственностью и земельным отношениям муниципального образования «Инзенское городское поселение» (Арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью «Импульс» (Арендатор) был заключен договор аренды имущества, предназначенного для осуществления производства, передачи и распределения электрической энергии №1, в соответствии с которым Арендодатель передает Арендатору за плату во временное владение и пользование муниципальное недвижимое и движимое имущество, предназначенное для производства, передачи и распределения электрической энергии в муниципальном образовании «Инзенское городское поселение» Ульяновской области , согласно приложению №1 к настоящему договору.

Согласно п.2.1. договора срок действия договора устанавливается с 11.01.2011 до 31.12.2015.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана регистрационная запись №73-73-03/003/2011-126 от 11.02.2011.

11.02.2011 между  Муниципальным учреждением Комитет по управлению муниципальной собственностью и земельным отношениям муниципального образования «Инзенское городское поселение» (Арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью «ИРЭС» (Арендатор) было заключено дополнительное соглашение №1 к договору аренды имущества, предназначенного для осуществления производства, передачи и распределения электрической энергии №1 от 11.01.2011 о замене Арендатора с ООО «Импульс» на ООО «ИРЭС» в связи с переименованием ООО «Импульс» в ООО «ИРЭС».

Дополнительное соглашение №1 от 11.02.2011 зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана регистрационная запись №73-73-03/003/2011-422 от 09.03.2011.

Дополнительным соглашением №4 от 01.08.2011 стороны внесли изменения в отношении п.2.1. договора: срок действия договора устанавливается с 11.01.2011 по 31.12.2006.

Дополнительное соглашение №4 от 01.08.2011  зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана регистрационная запись №73-73-03/025/2011-160 от 08.08.2011.

Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» - сетевая организация, основным видом деятельности которой является оказание услуг по передаче электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или ином установленном законом основании (пункт 3.2. Устава)

ОАО «Ульяновскэнерго» является гарантирующим поставщиком на территории Ульяновской области, что подтверждается Приказом Комитета по регулированию цен и тарифов Ульяновской области № 87 от 19 октября 2006 года.

ОАО «Ульяновскэнерго», являясь гарантирующим поставщиком в пределах территории Ульяновской области, в интересах обслуживаемых потребителей электрической энергии, заключило с сетевой организацией ОАО «МРСК Волги» договор №27/041200/0661 Ус/08-173/Ул от 01.01.2008 оказания услуг по передаче электрической энергии, по условиям которого исполнитель (ОАО «МРСК Волги») обязался оказывать Заказчику (ОАО «Ульяновскэнерго») услуги по передаче электроэнергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электросетей, принадлежащих Исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а Заказчик обязуется оплачивать услуги Исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.

ООО «Инзенские районные электрические сети» является для ОАО «МРСК Волги» смежной сетевой организацией, так как согласно п.8 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных  Постановлением Правительства №861 от 27.12.2004г. смежная сетевая организация - это сетевая организация, электрические сети которой технологически присоединены к сетям иной сетевой организации, в данном случае ОАО «МРСК Волги».

Таким образом, объекты электросетевого хозяйства ООО «Инзенские районные электрические сети» присоединены к сетям смежной сетевой организации ОАО «МРСК Волги», используются для  поставки электрической энергии (мощности) потребителям ОАО «Ульяновскэнерго».

ОАО «МРСК Волги» заключило с ООО «Инзенские районные электрические сети» договор оказания услуг по передаче электрической энергии №608/54-11-УРС от 05.07.2011г.

В соответствии с пунктом 2.1. Договора оказания услуг по передаче электрической энергии №608/54-1 1-УРС от 05.07.2011  Исполнитель (ООО «ИРЭС») оказывает услуги по передаче электрической энергии и мощности до точек поставки, путём осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю на праве собственности, или ином законном основании, а Заказчик (ОАО «МРСК Волги») обязуется I оплачивать оказанные услуги.

В соответствии с пунктом 8.1. Договора оказания услуг по передаче электрической энергии №608/54-11-УРС от 05.07.2011г. договор вступает в силу с момента подписания, распространяет своё действие на отношения Сторон, возникшие с 01.07.2011.

Указанный Договор подписан в части пункта 8.1 без разногласий.

Расчёты между ОАО «МРСК Волги» и истцом с 01.07.2011 производятся в соответствии с Приказом Министерства экономики № 06-280 от 14.06.2011 «О внесении изменений в приказ Министерства экономики Ульяновской области от 18.04.2011г. №06-109», которым установлен индивидуальный тариф для взаиморасчётов между ОАО «МРСК Волги» и ООО «Инзенские районные электрические сети».

ООО «Инзенские районные электрические сети» оказывало услуги по передаче электроэнергии, принадлежащей ОАО «МРСК Волги» также в апреле, мае и июне 2011 года.

Данный факт никем не опровергается и сторонами подтверждается.

Общество с ограниченной ответственностью «Инзенские районные электрические сети» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги»  о взыскании  неосновательного обогащения в виде стоимости услуг по транспортировке электроэнергии за период с 01.04.2011 по 01.07.2011 в размере 6 781 143 руб. 50 коп.

В силу пункта 3 статьи 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством подлежат применению правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения, если иное не установлено Гражданским кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Правила, относящиеся к обязательствам вследствие неосновательного обогащения, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных мо­нополиях" услуги по передаче электрической энергии являются регулируемым видом деятельно­сти естественных монополий.

Государственное регулирование тарифов на электрическую энергию в Российской Федерации определяется Федеральным законом от 14 апреля 1995 г. N 41-ФЗ «О государственном регулиро­вании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации», в соответствии с которым установление платы за технологическое присоединение к электрическим сетям отнесено к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 6 Федерального закона от 14 апреля 1995 г. N 41-ФЗ «О государ­ственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федера­ции» органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственно­го регулирования тарифов осуществляют следующие полномочия:

устанавливают тарифы на услуги по передаче электрической энергии по электрическим се­тям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным се­тевым организациям;

устанавливают плату за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы для территориальных сетевых организаций.

Согласно пункту 6 Правил N 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения названных Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

В силу положений абзаца 7 статьи 2 Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", пунктов 16, 64 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109, тарифы устанавливаются в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемую деятельность, с учетом ее затрат и необходимой валовой выручки.

Из материалов дела усматривается, что тарифы для ООО «Инзенские районные электрические сети» установлены с 01.07.2011 Приказом Министерства экономики №06-280 от 14.06.2011 «О внесении изменений в приказ Министерства экономики Ульяновской области от 18.04.2011г. №06-109».

Таким образом, в спорный период с апреля по июнь 2011 года ООО «ИРЭС» не вправе было оказывать  возмездные услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ему объектов электросетевого хозяйства, поскольку собственники  и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства только после установления для них тарифа по передаче электрической энергии (п.6 Правил).

Данная правовая позиция подтверждается сложившейся судебной практикой, в том числе Постановлением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по делу №А19-966/2011 (Определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №ВАС-138881/11 от 11.01.2012).

На основании изложенного исковые требования  не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на истца.

Арбитражный суд Ульяновской области, руководствуясь статьями 110, 167-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Ходатайство истца о приобщении дополнительных доказательств к материалам дела удовлетворить.

Ходатайство истца о назначении судебной экспертизы оставить без удовлетворения.

Исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст.257-260 АПК РФ, а также в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст.273-276 АПК РФ.

Судья  Д.А.Леонтьев

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка