АРБИТРАЖНЫЙ СУД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 16 мая 2012 года Дело N А09-3696/2012
Арбитражный суд Брянской области в составе :
Судьи Петрунина С.М.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Казачковой Е.В..
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление
Прокурора Фокинского района г. Брянска
к ИП Чукову В.В.
о привлечении к административной ответственности
при участии:
от заявителя: Козлова С.В. - помощник прокурора (дов. № 01-59-2011 от 05.07.2011),
от ответчика: не явились,
УСТАНОВИЛ :
Прокурор Фокинского района г. Брянска обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Чукова Владимира Вячеславовича (далее - ИП Чуков В.В., предприниматель) к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
ИП Чуков В.В., извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ, в отсутствие ответчика.
Изучив материалы дела, заслушав доводы представителя заявителя, суд установил следующее.
Прокуратурой Фокинского района г. Брянска 20.03.2012 г. была проведена проверка деятельности ИП Чукова В.В.
По результатом проверки было установлено, что на стене здания № 99 по проспекту Московскому в Фокинском районе г. Брянска размещена вывеска, на информационное поле которой нанесено декоративное изображение, раскрывающее профиль деятельности индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в сфере потребительского рынка и рекламная информация с текстом «Склад «Люстры». Свет для бизнеса, для дома, для души» - без разрешения на ее установку.
28.03.2012 г. прокурором Фокинского района вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ИП Чукова В.В. по ст. 14.37 КоАП РФ.
Учитывая, что рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.37 КоАП РФ, в соответствии со ст.23.1 КоАП РФ относится к компетенции арбитражного суда, прокурор Фокинского района г. Брянска обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд считает заявление прокурора Фокинского района г. Брянска подлежащим удовлетворению ввиду следующего.
Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон N 38-ФЗ), реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В соответствии с частью 1 статьи 19 Закона N 38-ФЗ, распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта, осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.
Частью 9 статьи 19 Закона N 38-ФЗ предусмотрено, что установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 данной статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.
В силу части 10 статьи 19 Закона N 38-ФЗ установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки рекламной конструкции вновь она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.
Материалами дела, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.03.2012г., подтверждается, что в нарушение требований части 9, 10 ст. 19 Закона N 38-ФЗ, предпринимателем размещена наружная рекламная вывеска без разрешения на ее установку.
Как следует из объяснений ИП Чукова В.В. от 28.03.2012г. (л.д. 8), с нарушениями законодательства «О рекламе» он согласен, меры для демонтажа рекламной конструкции предпринимателем будут приняты в ближайшее время.
Оценив установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии в действиях ИП Чукова В.В. состава правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ.
Согласно ст. 14.37 КоАП РФ, установка рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и (или) установка рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Учитывая, что факт административного правонарушения подтвержден надлежащими доказательствами, процессуальных нарушений прокуратурой Фокинского
района г. Брянска не допущено, ИП Чуков В.В. подлежит привлечению к административной ответственности на основании ст. 14.37 КоАП РФ в виде наложения штрафа в размере 3000 руб.
При определении размера административного штрафа судом были учтены все обстоятельства дела и административный штраф применен в минимальном размере, предусмотренном санкцией вышеуказанной статьи Закона.
Руководствуясь ст.ст. 167-170, 180, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Прокурора Фокинского района г. Брянска удовлетворить.
Привлечь индивидуального предпринимателя Чукова Владимира Вячеславовича к административной ответственности по статье 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного штрафа в размере 3000 рублей.
Перечисление суммы штрафа произвести по реквизитам:
Реквизиты для начисления 40 процентов штрафа в федеральный бюджет:
УФК по Брянской области (прокуратура Брянской области),
л/счет 04271435280
ИНН 32 34 017 492, КПП 32 34 01 001,
р/с 40101810300000010008 в ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области г. Брянск
БИК 041501001
ОКАТО 15401000000,
КБК 415 1 16 90010 01 6000 140
Реквизиты для начисления 60 процентов штрафа в бюджет субъекта РФ:
УФК по Брянской области (прокуратура Брянской области),
л/счет 04271435280
ИНН 32 34 017 492, КПП 32 34 01 001,
р/с 40101810300000010008 в ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области г. Брянск
БИК 041501001
ОКАТО 15401000000,
КБК 415 1 16 90020 02 6000 140
Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок.
СУДЬЯ С.М. Петрунин
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
