АРБИТРАЖНЫЙ СУД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 21 мая 2012 года  Дело N А09-4944/2011

Резолютивная часть решения объявлена 15.05.2012

Полный текст решения изготовлен 21.05.2012

Арбитражный суд в составе: председательствующего судьи Калмыковой О.В.,

Судей: Пороховской И.С.,  Супроненко В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гришиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании отчет временного управляющего МУП «Локотское МУЖКХ» Нефедова Сергея Дмитриевича о проведенной процедуре наблюдения по делу № А09-4944/2011  по заявлениям:

1)должника - МУП «Локотское МУЖКХ», п. Локоть Брасовского района Брянской области о признании его несостоятельным (банкротом),

2)ФНС России в лице Управления ФНС России по Брянской области, г.Брянск о признании должника - МУП «Локотское МУЖКХ», п. Локоть Брасовского района Брянской области несостоятельным (банкротом),

при участии  в судебном заседании:

от заявителя (должника):

временный управляющий:

от уполномоченного органа:

от кредитора - ОАО «Брянские коммунальные системы»:

не явился;

Нефёдов С.Д.,

Демичев М.С., дов. от 03.11.2011 №32АБ0306079;

Бурыкина Е.В., дов. от 27.01.2012 №32АБ0335443;

У С Т А Н О В И Л :

Должник (заявитель) - муниципальное унитарное предприятие «Локотское многоотраслевое управление жилищно-коммунального хозяйства» (далее по тексту МУП «Локотское МУЖКХ», должник), п. Локоть Брасовского района Брянской области 02.08.2011 обратился в Арбитражный суд Брянской области с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом).

Определением суда от 03.08.2011 данное заявление было оставлено без движения до 18.08.2011.

После устранения допущенных при подаче заявления нарушений, определением суда от 18.08.2011 указанное заявление было принято к производству арбитражного суда, назначено судебное заседание.

09.09.2011 Федеральная налоговая служба в лице Управления Федеральной налоговой службы по Брянской области (далее ФНС России в лице Управления ФНС России по Брянской области, заявитель, уполномоченный орган), г. Брянск обратилась в Арбитражный суд Брянской области с заявлением о признании МУП «Локотское МУЖКХ», п. Локоть Брасовского района Брянской области несостоятельным должником (банкротом) (дело №А09-6243/2011).

Определением суда от 16.09.2011 заявление ФНС России в лице Управления ФНС России по Брянской области принято к производству арбитражного суда, назначено судебное заседание по рассмотрению вопроса обоснованности заявления.

Определением Арбитражного суда Брянской области от 13.10.2011 дела № А09-4944/2011 и № А09-6243/2011 объединены и присвоен номер № А09-4944/2011, назначено судебное заседание.

Определением суда от 07.11.2011 (резолютивная часть объявлена 27.10.2011) требования должника - МУП «Локотское МУЖКХ»  признаны обоснованными,  введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Нефедов Сергей Дмитриевич (далее Нефедов С.Д., временный управляющий).

Требования второго заявителя (кредитора) ФНС России в лице Управления ФНС России по Брянской области включены в  реестр требований кредиторов МУП «Локотское МУЖКХ», п. Локоть Брасовского района Брянской области.

15.03.2012 в Арбитражный суд Брянской области поступил отчет временного управляющего о финансовом состоянии должника, а также протокол первого собрания кредиторов должника от 13.04.2012, на котором принято решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника несостоятельным (банкротом) и введении конкурсного производства.

В настоящее судебное заедание представитель должника не явился.

Суд счел возможным провести судебное в отсутствие представителя должника, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путём размещения информации о времени и месте судебного заседания на интернет-сайтах Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (http://www.arbitr.ru/) и Арбитражного суда Брянской области (http://www.bryansk.arbitr.ru/).

Судом заслушан отчет временного управляющего о результатах проведения процедуры наблюдения, а также анализ хозяйственной и финансовой деятельности  в отношении должника  МУП «Локотское МУЖКХ».

Временный управляющий поддержал ходатайство о признании должника банкротом и введении процедуры конкурсного производства.

Лицами, участвующими в судебном заседании возражений по отчету и заявленному ходатайству  о введении в отношении должника процедуры конкурсного производства  не заявлено.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения присутствующих в судебном заседании представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд установил следующее.

МУП «Локотское МУЖКХ» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1063249000220, идентификационный номер налогоплательщика 3249001745.

Целью создания предприятия МУП «Локотское МУЖКХ» является: комплексное решение задач по управлению жилищно-коммунальным хозяйством на территории МУП «Локотское городское поселение», а также осуществление производственно -хозяйственной деятельности в области жилищного хозяйства и коммунально -бытового обслуживания населения Локотского городского поселения.

Для достижения целей, указанных в Уставе, предприятие осуществляет в  установленном законом РФ порядке следующие виды деятельности (предмет деятельности предприятия):

-обеспечение технически правильной и рентабельной эксплуатации жилищного фонда и объектов коммунального назначения муниципального назначения муниципальной собственности;

-организация технического обслуживания жилого фонда и подготовка сезонной эксплуатации с целью его сохранности;

-организация работ по приемке муниципального жилого фонда на балансе предприятия;

-оказание организационно - методической помощи (на договорных началах) предприятием и организациям различных форм собственности в осуществлении технически правильной эксплуатации объектов коммунального хозяйства;

-осуществление иных мероприятий коммунально - бытового характера, предусмотренных законодательством РФ, нормативно - правовыми актами Брянской области, а также постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно- коммунальному комплексу «об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» от 27.09.2003 № 170.

В порядке, предусмотренном статьёй 128 Закона о банкротстве, временный управляющий опубликовал 03.12.2011 в газете «Коммерсантъ» № 227 сообщение о введении в отношении МУП «Локотское МУЖКХ» процедуры наблюдения и утверждении временного управляющего.

В ходе процедуры наблюдения в реестр требований кредиторов включены требования кредиторов в размере 9486005руб. 75 коп., в том числе: первая очередь - отсутствует, вторая очередь - отсутствует, третья очередь - 9 486 005 руб. 75 коп. из которых основной долг 9373686руб. 36 коп., 112 319 руб. 39 коп.

В соответствии с требованиями пункта 2 статьи 67 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) временный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о своей деятельности и протокол первого собрания кредиторов с приложением документов, определенных пунктом 7 статьи 12 настоящего Федерального закона.

К отчету временного управляющего прилагаются:

- заключение о финансовом состоянии должника;

-обоснование возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника, целесообразности введения последующих применяемых в деле о банкротстве процедур.

Согласно положениям статьи 70 Закона о банкротстве анализ финансового состояния должника проводится в целях определения достаточности принадлежащего должнику имущества для покрытия расходов в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим, а также в целях определения возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника в порядке и в сроки, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Из отчёта временного управляющего по состоянию на 01.10.2011 следует, что балансовая стоимость имущества МУП «Локотское МУЖКХ» составляет 13 001 тыс. руб., в  том  числе:  внеоборотные активы - 2 580 тыс.руб. (основные средства); оборотные активы - 10 421 тыс.руб. Кредиторская задолженность составляет 11 324 тыс. руб.

Согласно отчета, дебиторская задолженность, по состоянию на 01.10.2011 составляет 1 525 тыс. руб. Однако, по мнению, временного управляющего реальна ко взысканию лишь половина.

Численность работников на момент введения процедуры наблюдения - 30 человек.

Инвентаризация и оценка имущества должника в процедуре наблюдения не проводились.

Как следует из анализа финансового состояния МУП «Локотское МУЖКХ», проведённого временным управляющим на основании бухгалтерской и налоговой отчётностей  другой документации, за анализируемый период, финансовое состояния должника неудовлетворительное; динамика изменения  активов баланса отрицательная; изменение структуры пассивов признана в подавляющей части негативным; за анализируемый период значения большинства показателей рентабельности либо уменьшались, либо остались на прежнем уровне, что следует рассматривать как негативную тенденцию; анализ типа финансовой устойчивости предприятия в динамике, показывает снижение финансовой устойчивости предприятия; на начало анализируемого периода для финансирования запасов и затрат предприятие использует собственные, а также долгосрочные и краткосрочные заемные средства, а на конец периода у предприятия не хватает средств для финансирования собственных запасов и затрат; за анализируемый период продолжительность чистого цикла увеличилась, что говорит об отрицательной тенденции, так как увеличилось количество текущих активов профинансированных за счет непосредственных участников производственного процесса и финансирование производственной деятельности в большей степени осуществляется за счет внешних по отношению к производственному процессу источников финансирования-прироста собственного капитала, кредитов; за анализируемый период ситуация на предприятии ухудшилась, на начало анализируемого периода вероятность банкротства можно оценить как низкую, а на конец периода уже как высокую.

В результате проведенного анализа, временным управляющим сделаны  следующие выводы:

-восстановление платежеспособности должника невозможно;

-в целях наиболее возможного полного удовлетворения требований кредиторов целесообразно введение  процедуры банкротства- конкурсное производство;

-средств должника достаточно для покрытия судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему, используя в качестве источника покрытия расходов средства должника.

Кроме того, временным управляющим Нефедовым С.Д. в результате проведенной проверки за исследуемый период сделан вывод об отсутствии признаков фиктивного и преднамеренного банкротства в отношении  МУП «Локотское МУЖКХ» (л/д 131-135 т.4).

Согласно статье 3 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей влечет признание арбитражным судом такого должника несостоятельным (банкротом).

В соответствии с пунктом 1 статьи 53 Закона о банкротстве решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства принимается в случаях установления признаков банкротства должника, предусмотренных статьей 3 настоящего Федерального закона, при отсутствии оснований для оставления заявления о признании должника банкротом без рассмотрения, введения финансового оздоровления, внешнего управления, утверждения мирового соглашения или прекращения производства по делу о банкротстве.

Согласно пункту 1 статьи 73 Закона о банкротстве к компетенции первого собрания кредиторов относятся:

- принятие решения о введении финансового оздоровления и об обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством;

- принятие решения о введении внешнего управления и об обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством;

- принятие решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

- образование комитета кредиторов, определение количественного состава и полномочий комитета кредиторов, избрание членов комитета кредиторов;

- определение дополнительных требований к кандидатурам административного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего;

- определение кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий;

- выбор реестродержателя из числа реестродержателей, аккредитованных саморегулируемой организацией;

- решение иных предусмотренных настоящим Федеральным законом вопросов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Закона о банкротстве решения собрания кредиторов по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании кредиторов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 4 статьи 12 Закона о банкротстве собрание кредиторов правомочно в случае, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов.

13.04.2012 состоялось первое собрание кредиторов МУП «Локотское МУЖКХ», на котором присутствовали конкурсные кредиторы, обладающие 100 % голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов  включенный в реестр требований кредиторов.

Доказательств  свидетельствующих о том, что данное собрание кредиторов МУП «Локотское МУЖКХ» является неправомочным, в материалах дела нет. На данном собрании кредиторов отчёт временного управляющего о проведении процедуры наблюдения в отношении должника принят к сведению, в том числе приняты решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника - МУП «Локотское МУЖКХ» несостоятельным (банкротом) и об открытии в отношении него процедуры конкурсного производства,  а также принято решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством об утверждении конкурсным управляющим должника  (МУП «Локотское МУЖКХ») - Нефедова Сергея Дмитриевича члена Некоммерческого партнерства Некоммерческое партнерство «Национальная гильдия арбитражных управляющих» (далее - НП «НГАУ»).

Согласно положениям статьи 75 Закона о банкротстве о банкротстве в случае, если иное не установлено настоящей статьей, арбитражный суд на основании решения первого собрания кредиторов выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, либо утверждает мировое соглашение и прекращает производство по делу о банкротстве.

Поскольку по результатам анализа финансового состояния должника установлено, что восстановление платежеспособности МУП «Локотское МУЖКХ» невозможно, имеется ходатайство первого собрания кредиторов о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении указанного ходатайства.