ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 мая 2012 года  Дело N А10-2616/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 23 мая 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 мая 2012 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ошировой Л.В., судей Клепиковой М.А., Стрелкова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Куликовой А.А., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство поселка Селенгинск»  на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 17 октября 2011 года по делу № А10-2616/2011 по иску открытого акционерного общества «Селенгинский целлюлозно-картонный комбинат» (ОГРН 10203000665604, ИНН 0309000133, адрес: 671247, Республика Бурятия, Кабанский район, поселок городского типа Селенгинск) к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство поселка Селенгинск» (ОГРН 1090309000440, ИНН 0309015764, адрес: 671247, Республика Бурятия, Кабанский район, поселок городского типа Селенгинск, микрорайон Солнечный, 22, 56) о взыскании 2 839 767, 23 рубля,

(суд первой инстанции: Путинцева Н.Г.)

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле:

от истца: представитель Батуева И.А., доверенность от 01.01.2012 года;

от ответчика: представители Тюрин В.И., доверенность от 17.11.2011 года

и установил:

Открытое акционерное общество «Селенгинский целлюлозно-картонный комбинат» (ОГРН 10203005604, ИНН 0309000133)  обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском, уточненным в порядке  статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство поселка Селенгинск» (ОГРН 1090309000440, ИНН 0309015764) о взыскании задолженности за фактически поставленную тепловую энергию за период январь-апрель 2010 года в сумме 2 839 767, 23 руб.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 17 октября 2011 года  исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик обжаловал его в апелляционном порядке; ставит вопрос об отмене судебного акта, ссылаясь на то, что не является потребителем тепловой энергии со ссылкой на Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам»; указывает, что основными видами его деятельности является передача пара и горячей воды (тепловой энергии), а также распределение пара и горячей воды по тепловым сетям среди потребителей; указывает, что денежные средства, собранные за тепловую энергию с населения и перечисленные истцу, не являются  платежами ответчика за потребленную им тепловую энергию.

В обоснование своих доводов о том, что ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство поселка Селенгинск» не является потребителем тепловой энергии, а осуществляет ее транзит населению, ответчик представил дополнительные доказательства: графическую схему «Тепловые сети Селенгинск», утвержденной главным инженером ООО «ЖКХ п. Селенгинск» Н.И. Дороховым, копию графической схемы теплоснабжения индивидуальных предпринимателей и юридических лиц поселка Селенгинск, принципиальную схему теплоснабжения поселка Селенгинск 2012 г., утвержденную главой муниципального образования ГП Селенгинское Вараксиной Г.Ю., схему теплоснабжения п. Селенгинск, утвержденной заместителем генерального директора - главным инженером ОАО «Селенгинский ЦКК»  А.Л. Черниговским и согласованной главным энергетиком ОАО «Селенгинский ЦКК» и ситуационную схему теплоснабжения на текущий период, копию  договора № 01-10/8 на услуги по передаче тепловой энергии от 13 января 2010 года, копию договора № 01-10/12 на услуги по передаче тепловой энергии от 13 января 2010 года, копию договора № 01-10/16 от 14 января 2010 года, копию договора № 01-10/19 на услуги по передаче тепловой энергии от 15 января 2010 года, копию договора № 01/10/21 на услуги по передаче тепловой энергии от 15 января 2010 года, копию договора № 01-10/27 от 15 января 2010 года, копию договора № 01-10/28 на услуги по передаче тепловой энергии от 20 января 2010 года, копию договора № 01-10/33 от 22 января 2010 года, копию договора № 01-10/43 от 25 января 2010 года, копию договора по передаче тепловой энергии от 11.01.2010, копию дополнительного соглашения от 28.05.2010 к договору по передаче тепловой энергии от 11.01.2010, копию договора по передаче тепловой энергии от 24.12.2009 года, копию дополнительного соглашения от 27.05.2010 года к договору по передаче тепловой энергии от 24.12.2009, копию договора по передаче тепловой энергии № 01-10/22-1 от 15.01.2010, копию договора по передаче тепловой энергии № 01-10/22 от 15.01.2010, копию договора по передаче тепловой энергии № 01-10/25 от 15.01.2010, копию договора по передаче тепловой энергии № 01-10/29 от 20.01.2011, копию договора по передаче тепловой энергии № 01-10/20 от 15.01.2010; акты разграничения территории обслуживания сооружений и расположенных на них устройств с управляющими компаниями «Управляющая компания «Управдом», ТСЖ «Южный», ТСЖ «Березка», ТСЖ «Байкал», ТСЖ «Монолит», ТСЖ «Рассвет», ТСЖ «Надежда»,  ТСЖ «Тайвань», ТСЖ «Автомобилист», ТСЖ «Березовый-30» от 24 декабря 2009 года по домам №№ 12, 14, 15, 16, 18, 20, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 30, 31, 32, 33, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 42, 43, 44, 45, 46, 48, 49 микрорайона «Березовый», по домам №№ 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 15, 16,  17, 18, 19, 20, 24, 26, 28, 33, 34, 36, 37  мкр. Южный, по домам №№ 33 мкр. Солнечный, по домам ул. Рабочая, 13, данные (таблицы) о начислении и оплате коммунальных услуг январь, февраль, март, апрель 2010 года, которые судом приобщены к материалам дела.

Истец в представленном отзыве и дополнении к нему отклонил доводы апеллянта, считает решение законным и обоснованным, не подлежащим отмене.

Возражая на доводы ответчика, представил свою версию схемы теплоснабжения, ведомости потребления теплоэнергии за спорный период времени, пояснения относительно методики расчета, письмо РСТ РБ от 02.12.2011, которые в порядке ч.2 ст.268 АПК РФ приобщены к материалам дела.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия суда апелляционной инстанции, проанализировав доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, пришел к следующим выводам.

Предметом иска является взыскание задолженности за фактически поставленную тепловую энергию в виде горячей воды и горячей воды для хозяйственно-питьевых нужд за период январь-апрель 2010 года в сумме 2 839 767 руб.23 коп.

В качестве правового обоснования указаны нормы ст.ст.539, 549 Гражданского кодекса РФ, пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения».

Как следует из материалов дела, согласно заключенному 23.06.2009 администрацией МО городского поселения «Селенгинское» (арендодатель) и ответчиком договору аренды муниципального имущества № 01-10/001 ответчику на праве аренды принадлежит коммунальный комплекс: тепловые сети п. Селенгинск, в том числе здания и сооружения с оборудованием их инфраструктуры.

Тепловые сети истца присоединены к сетям ответчика, что подтверждено актом повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии на источнике теплоты от 02.02.2010.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из доказанности статуса ответчика как потребителя тепловой энергии, что в отсутствие подписанного договора между сторонами, в спорный период времени, не освобождает ответчика от обязанности возместить истцу стоимость отпущенной тепловой энергии; доказательств оплаты в полном объеме не представлено; объем переданной тепловой энергии для конечных потребителей п. Селенгинск подтвержден актами, подписанными сторонами без замечаний и разногласий, количество отпущенной тепловой энергии ответчиком не оспорено.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства и доводы сторон, суд апелляционной инстанции считает вывод суда о том, что ответчик является потребителем тепла ошибочным в силу следующего.

Согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть, в том числе водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса, оплата энергии производится за фактически принятое количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Таким образом, статусом абонента в смысле статьи 539 Гражданского Кодекса Российской Федерации, который обязан в силу положений статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации производить оплату за потребленный ресурс, обладает лицо, владеющее энергопринимающим устройством.

Учитывая возражения ответчика относительно наличия у него объектов, позволяющих потреблять тепловую энергию для собственных нужд, суд апелляционной инстанции предложил сторонам согласовать графическую схему теплоснабжения поселка Селенгинск, представить доказательства, подтверждающие статус истца и ответчика как ресурсоснабжающей и сетевой организации соответственно, либо доказательства наличия обстоятельств, позволяющих считать ответчика абонентом.

В целях проверки доводов истца о том, что элементы тепловой сети ООО «ЖКХ п.Селенгинск» являются энергопотребляющими установками, что подтверждает его статус как абонента по отношению к нему, учитывая разногласия истца и ответчика при согласовании схемы теплоснабжения поселка, представленной в материалы дела сторонами в 3-х вариантах, суд апелляционной инстанции, в отсутствие возражений со стороны истца, удовлетворил ходатайство ответчика о привлечении в качестве специалиста - заместителя руководителя Забайкальского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Хышиктуева С.В., для дачи консультации по следующим вопросам:

1) какая из представленных схем теплоснабжения поселка Селенгинск соответствует реальной схеме теплоснабжения данного поселка.

2) имеются ли в элементах схемы тепловых сетей, являющейся составной частью теплоснабжения, теплопотребляющие установки, то есть устройства, предназначенные для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии.

Ознакомившись с  документами, представленными судом в копиях, а именно: графической схемой «Тепловые сети Селенгинск», утвержденной главным инженером ООО «ЖКХ п. Селенгинск» Н.И. Дороховым, Принципиальной схемой теплоснабжения поселка Селенгинск 2012 г., утвержденной главой муниципального образования ГП Селенгинское Вараксиной Г.Ю., схемой теплоснабжения п. Селенгинск, утвержденной заместителем генерального директора - главным инженером ОАО «Селенгинский ЦКК»  А.Л. Черниговским и согласованной главным энергетиком ОАО «Селенгинский ЦКК», договором  № 01-10/257 на передачу и отпуск потребителям п. Селенгинск тепловой энергии в виде горячей воды и горячей воды для хозяйственно-питьевых нужд от 14 мая 2010 года, заключенного ОАО «Селенгинский ЦКК» с ООО «ЖКХ п. Селенгинск», актом разграничения принадлежности теплосети и эксплуатационной ответственности между ОАО «Селенгинский ЦКК» и ООО «ЖКХ п. Селенгинск» от 22 марта 2010 года, договором аренды муниципального имущества № 01-10/001 от 23 июня 2009 года с приложением № 1 к договору «Реестр № 1/01», актом от 23 июня 2009 года приема-передачи муниципального имущества МО ГП «Селенгинское» в аренду ООО «ЖКХ пос. Селенгинск» на период с 01.01.2010 по 25.12.2010 года, актами разграничения территории обслуживания сооружения и расположенных на них устройств от 24 декабря 2009 года по домам №№ 12, 14, 15, 16, 18, 20, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 30, 31, 32, 33, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 42, 43, 44, 45, 46, 48, 49 микрорайона «Березовый», по домам №№ 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 15, 16,  17, 18, 19, 20, 24, 26, 28, 33, 34, 36, 37  мкр. Южный, по домам №№ 33 мкр. Солнечный, по домам ул. Рабочая, 13 (т. 4 л.д. 16, 18, 21, 48-103, 112-121), с реальной ситуацией на местности, руководителем Ростехнадзора Хышиктуевым С.В. даны следующие пояснения на вопросы, поставленные судом:

1.  В части соответствия границ раздела между источником тепловой энергии и теплосетевой организацией ситуация соответствует схеме теплоснабжения п. Селенгинск, утвержденной техническим руководителем ОАО «Селенгинский ЦКК». Так как, согласно акта разграничения балансовой принадлежности теплосети и эксплуатационной ответственности между ОАО «Селенгинский ЦКК» и ООО «ЖКХ п.Селенгинск» от 22.03.10. границей эксплуатационной ответственности сторон является запорная арматура, установленная на выходе из источника тепловой энергии- здания выпарного цеха ТЭС ОАО «Селенгинский ЦКК».

В части соответствия границ раздела между теплосетевой организацией и потребителями тепловой энергии, ситуация наиболее полно соответствует принципиальной схеме теплоснабжения п. Селенгинск, утвержденной главой МО ГП Селенгинское, что установлено по договорам на передачу и распределение тепловой энергии в горячей воде между ООО «ЖКХ п.Селенгинск» и потребителями тепловой энергии п. Селенгинск с прилагаемыми к договорам актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

Схема тепловых сетей п. Селенгинск, утвержденная техническим руководителем ООО «ЖКХ п. Селенгинск», после нанесения обозначений объектов потребляющих тепловую энергию, подробно соответствует схеме снабжения тепловой энергией объектов теплоснабжения от тепловых сетей эксплуатируемых ООО «ЖКХ п. Селенгинск» до потребителей тепловой энергии п. Селенгинск и является эксплуатационной схемой ООО «ЖКХ п. Селенгинск».

2.  В элементах схемы тепловых сетей, эксплуатируемых ООО «ЖКХ п. Селенгинск», установлены устройства, предназначенные для передачи и распределения теплоносителя и тепловой энергии. В указанной схеме, теплопотребляющих энергоустановок, то есть устройств, предназначенных для использования тепловой энергии для нужд потребления тепловой энергии, нет.

Следовательно, при отсутствии в элементах схемы тепловых сетей, эксплуатируемых ответчиком, устройств, предназначенных для использования тепловой энергии для собственных нужд, ответчик не может быть признан абонентом (потребителем тепловой энергии) по смыслу сит.539 ГК РФ.

Доказательств, которые бы опровергли выводы специалиста истцом не представлено.

Довод истца, озвученный в суде апелляционной инстанции о том, что энергопринимающим устройством, позволяющим отнести ответчика к категории абонента, является принадлежащая обществу насосная станция, отклонен судом апелляционной инстанции как противоречащий положениям п.5 ст.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ). Из анализа данной нормы закона следует, что насосная станция является тепловой сетью, которая предназначена для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок.

Также несостоятелен довод истца о том, что ответчик является исполнителем услуг по отношению к многоквартирным домам поселка.

Исполнителем, в силу пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307 (далее - Правила № 307) являются: юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.

По смыслу положений пункта 49 Правил N 307 и пункта 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации именно исполнитель коммунальных услуг является обязанным лицом перед ресурсоснабжающей организацией по оплате коммунальных ресурсов поставленных в многоквартирный жилой дом.

Из представленных ответчиком договоров (т.3 л.д.25-51, 97-99, 103-105, 109-111, 115-117, 121-123), заключенных им с ТСЖ на оказание услуг по передаче (транспортировке) тепловой энергии и сбору платежей за поставленное тепло в многоквартирные дома, актов разграничения территории обслуживания сооружений и расположенных на них устройств, согласованных им с управляющими компаниями домов, следует, что собственниками помещений в многоквартирных домах поселка избран способ управления домами (п.2 ст.161 ЖК РФ).

При указанных обстоятельствах с момента создания ТСЖ, либо избрания управляющей компании собственниками помещений многоквартирных домов, потребителями отпущенной в жилые дома тепловой энергии и горячей воды, а также исполнителем коммунальных услуг, и, соответственно, обязанным лицом перед ресурсоснабжающей организацией по оплате поставленных коммунальных ресурсов, ответчик не является.

В силу п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 "сетевые организации" - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

То есть, владея на праве аренды муниципальным имуществом (договор аренды № 01-10/001 от 23.06.09), коммунальным комплексом: тепловые сети п.Селенгинск, в том числе здания и сооружения с оборудованием их инфраструктуры, имея технологическое присоединение энергетических установок к сетям ресурсоснабжающей организации и конечных потребителей ресурса, оказывая услуги по передаче тепловой энергии, ответчик отвечает статусу сетевой организации, а не абонента, как ошибочно установлено судом первой инстанции.

Приказом РСТ РБ от 17.12.2009 №2/113 для ООО «ЖКХ п.Селенгинск» установлен тариф на услуги по передаче тепловой энергии в размере 234,46 руб./Гкал (т.3 л.д.90).

Ссылка на платежные документы, свидетельствующие, по мнению истца,  об оплате ответчиком за потребленные им ресурсы, не может быть принята во внимание, как доказательство наличия у истца статуса абонента либо исполнителя коммунальных услуг, поскольку в назначении платежей (т.2 л.д.92-101, 107-113, 116-128, 143-151) ответчик указывал на то, что оплата производится из собранных средств потребителей с указанием периода платежей. То обстоятельство, что ответчик оказывает исполнителям коммунальных услуг агентские услуги по сбору денежных средств с населения и перечислению их производителю тепла, в данном случае истцу, свидетельствуют представленные в материалы дела договоры, заключенные им с ТСЖ на оказание услуг по передаче (транспортировке) тепловой энергии и сбору платежей за поставленное тепло в многоквартирные дома (п.4.2, п.4.3 договоров).

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, а именно: выписку из реестра субъектов естественных монополий, схема теплоснабжения п.Селенгинск, из которой следует, что истец является единственной теплоснабжающей (ресурсоснабжающей) организацией для потребителей коммунальных услуг в п.Селенгинск; акт повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии на источнике теплоты от 02.02.2010, подтверждающий, что тепловые сети, находящиеся в аренде у ответчика, присоединены к сетям истца; заключенный в последующем сторонами договор на передачу и отпуск тепловой энергии потребителям поселка Селенгинск от 14.05.2010 (т.2 л.д.28), суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что истец применительно к понятиям, данным в Правилах № 307, является ресурсоснабжающей организацией по отношению к потребителям тепла.

Согласно статье 1 Федерального закона от 14 апреля 1995 года N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" и статье 3 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" тепловую энергию оплачивают потребители, приобретающие и пользующиеся тепловой энергией для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Поскольку истцом не представлено доказательств тому обстоятельству, что ответчик приобретал тепловую энергию для своих нужд, имеет энергопринимающие устройства по смыслу статьи 539 ГК РФ, правовых оснований для удовлетворения иска в силу положений ст.544 ГК РФ не имеется.

Учитывая изложенное, апелляционная жалоба подлежит удовлетворению, а обжалуемый судебный акт отмене.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцу при  подаче искового заявления была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, в связи с чем она подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета.

Ответчиком при подаче апелляционной жалобы платежным поручением № 1163 от 15.11.2011 года в доход федерального бюджета была уплачена государственная пошлина в сумме 2000 рублей.

Судебные расходы ответчика по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы в сумме 2000 рублей в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом результата рассмотрения дела надлежит отнести на истца.