АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 05 июня 2012 года Дело N А05-4406/2012
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Дмитревской А.А.,
при ведении протокола судебного заседания Ситковой М.А. - помощником судьи,
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новодвинске Архангельской области (ОГРН 1022901003553; местонахождение Архангельская область, г.Новодвинск, ул.Ворошилова, д.30)
к индивидуальному предпринимателю Кочневу Евгению Владимировичу (ОГРН 304290320200047; место жительства Архангельская область, г.Новодвинск)
о взыскании 1039 руб. 20 коп.
при участии в заседании представителей:
заявителя - не явился
ответчика - не явился
установил: заявлено требование о взыскании с ответчика 1039руб.20коп. штрафа за непредставление сведений, необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год, на основании абзаца 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ (далее - Закон № 27-ФЗ).
На определение об истребовании доказательств Межрайонная ИФНС РФ № 3 по Архангельской области и НАО представила в отношении ответчика выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 28.05.2012.
Судом приняты меры по извещению сторон о времени и месте судебного разбирательства.
Заявитель извещён судом о времени и месте судебного разбирательства.
Письмом № 3826 от 29.05.2012 заявитель сообщил, что взыскиваемая сумма финансовой санкции ответчиком не уплачена, представлен реестр поступления платежей (платежей нет).
Ответчик отзыва на иск не представил суду.
Определение от 17.05.2012 о назначении дела к судебному разбирательству, направленное ответчику по указанному в заявлении адресу, вернулось суду не врученным ответчику с отметкой органа связи «истек срок хранения».
Учитывая, что такой же адрес ответчика указан в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 28.05.2012, и другими данными о месте жительства ответчика суд не располагает, в соответствии с п.2 ч.4 ст.123 АПК РФ ответчик считается надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
На основании ч.3 ст.156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил:
Кочнев Е.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 20.07.2004 Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 3 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304290320200047.
Ответчик, являющийся индивидуальным предпринимателем, как физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, не представил индивидуальные сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах за 2010 год, при установленном законодательством сроке не позднее 01.03.2011.
По данному нарушению заявителем составлен акт № 142 от 09.08.2011, направлен ответчику 16.08.2011 заказным письмом. В акте указаны время и место рассмотрения акта.
Возражений по факту выявленного нарушения ответчик не представил заявителю.
Согласно составленному заявителем расчету финансовой санкции сумма начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2010 год составила 10392 руб.
09.09.2011 заявителем принято решение № 142 о привлечении ответчика к ответственности на основании части 3 ст.17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 1039руб.20коп. (10392 руб. х 10 %). Решение направлено ответчику заказным письмом.
18.10.2011 ответчику направлено требование № 142 от 13.10.2011 об уплате штрафа, со сроком для добровольного исполнения до 01.11.2011. Данное требование не было исполнено ответчиком в установленный срок.
Суд пришел к выводу, что требование заявителя обоснованно и подлежит удовлетворению полностью в сумме 1039руб.20коп., на основании ч.3 ст.17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования».
Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика (органы Пенсионного фонда Российской Федерации) документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются нормами Закона № 27-ФЗ.
В соответствии с абзацем 8 статьи 1 Закона № 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице в целях реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно абзацу 5 статьи 1 Закона № 27-ФЗ индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ, являются застрахованными лицами - физическими лицами, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.
В силу части 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы. Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей. Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.
Пунктом 5 статьи 11 Закона № 27-ФЗ установлено, что физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истёкшим календарным годом, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счёта; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ (ред. 25.12.2009).
В статье 16 Закона № 27-ФЗ закреплено право органов Пенсионного фонда Российской Федерации требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных указанным законом, а также установлена обязанность органов Пенсионного фонда Российской Федерации осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных указанным законом, в том числе по их учетным данным.
Согласно части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Правоотношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах регулируются Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 № 212-ФЗ (далее - Закон № 212-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.
Согласно статье 13 Закона № 212-ФЗ стоимость страхового года - сумма денежных средств, которые должны поступить за застрахованное лицо по обязательному социальному страхованию в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда в течение одного финансового года для предоставления этому лицу обязательного страхового обеспечения в размере, определенном законодательством Российской Федерации.
Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного частью 2 статьи 12 указанного закона, увеличенное в 12 раз.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ (в редакции от 24.07.2009) «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 января 2009 года и на начало 2010 года составляет 4330 рублей в месяц.
Тарифы страховых взносов в 2010 году определены статьей 57 Закона № 212-ФЗ, в соответствии с частью 1 которой в 2010 году для индивидуальных предпринимателей применяется тариф страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации - 20 %.
Таким образом, в силу частей 1 и 2 статьи 13, части 1 статьи 14, частей 1 и 4 статьи 57 Закона № 212-ФЗ в 2010 году сумма страховых взносов, подлежащих зачислению в Пенсионный фонд Российской Федерации для индивидуальных предпринимателей, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, составила 10392 рубля (4330 х 20 % х 12).
Непредставление предпринимателем в установленный срок в орган Пенсионного фонда сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, за 2010 год, материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается.
При таких обстоятельствах решение заявителя о привлечении предпринимателя к ответственности является правомерным.
Судом не установлено нарушений заявителем процедуры привлечения ответчика к ответственности.
Ответчиком не представлено и судом не установлено обстоятельств, исключающих привлечение ответчика к ответственности.
При этом суд отмечает, что об обстоятельствах, смягчающих ответственность, ответчиком в ходе рассмотрения дела не заявлялось, из материалов дела данные обстоятельства судом не усматриваются.
В соответствии с п.3 ст.110 АПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина.
Арбитражный суд, руководствуясь статьями 167 - 170, 212 - 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
Взыскать с предпринимателя Кочнева Евгения Владимировича (зарегистрирован 20.07.2004 Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 3 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304290320200047; проживает по адресу Архангельская область, г.Новодвинск, ул.50-летия Октября, д.46, корп.1, кв.130) в доход Пенсионного фонда РФ штраф в размере 1039руб.20коп.
Взыскать с предпринимателя Кочнева Евгения Владимировича (зарегистрирован 20.07.2004 Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 3 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304290320200047; проживает по адресу Архангельская область, г.Новодвинск, ул.50-летия Октября, д.46. корп.1, кв.130) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 рублей.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья
А.А. Дмитревская
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
