ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06 марта 2008 года  Дело N А19-12637/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 28 февраля 2008 года

Полный текст постановления изготовлен 6 марта 2008 года

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Д. Н. Рылова,

судей Т. О. Лешуковой, Э. П. Доржиева,

при ведении протокола судебного заседания судьей Рыловым Д. Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации г.Иркутска на не вступившее в законную силу Решение Арбитражного суда Иркутской области от 15 ноября 2007 года по делу № А19 - 12637/07 - 55 по иску Администрации г.Иркутска к Закрытому акционерному обществу «Иркутский хлебозавод» о взыскании 922 617,91 руб.

(суд первой инстанции судья Антонова С.Н.)

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился;

от заинтересованного лица: не явился.

установил:

Администрация г.Иркутска (далее истец) обратилась в суд с иском к Закрытому акционерному обществу «Иркутский хлебозавод» (далее ЗАо «Иркутский хлебозавод», ответчик)  о взыскании суммы 786 325 руб. 07 коп., составляющей задолженность за пользование  земельным участком за период с 01.02.04 по 30.09.07, и  суммы 136 292 руб. 84 коп.  - процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 21.02.04 по 30.09.07 г.

Решением суда первой инстанции от 15.11.2007 г. в удовлетворении заявленных требований истцу  отказано.

Как следует из решения суда первой инстанции, основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя послужил вывод суда о том, что у Администрации г.Иркутска отсутствуют основания требовать  взыскания неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, истец обжаловал его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе Администрация г.Иркутска ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции и принятии по делу нового судебного акта об  удовлетворении требований истца, так как считает, что оно вынесено с нарушением норм материального и процессуального права.

Ответчик  отзыв  на апелляционную жалобу не представил.

О месте и времени судебного заседания стороны извещены надлежащим образом в порядке ст.ст. 122, 123 АПК РФ, в суд своих представителей не направили. Администрация г.Иркутска  направила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. В соответствии с п. 2 ст. 200, п. 3 ст. 205, п. 2 ст. 210, п. 2 ст. 215 АПК РФ, неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу. Дело рассмотрено в отсутствии представителей сторон.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 АПК РФ, изучив представленные материалы, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, тресту Росглавхлеб согласно протоколу Президиума Иркутского городского Совета от 07.09.1939г. № 24, под строительство хлебозавода отведен земельный участок в квартале № 11 района «Ленино»,  застройкой по  9 - й улице на праве пользования.

Решением исполнительного комитета Иркутского городского Совета депутатов трудящихся от 21.12.1964 г. № 669 Ленинскому хлебокомбинату дополнительно отведен земельный участок площадью 1466 кв. м. для расширения хлебозавода в Ленинском районе, по ул. Новаторов, горкомхозу предложено выдать акт бессрочного пользования  земельным участком.

Согласно ст. 87 утвержденного Законом РСФСР от 01.07.1970г. Земельного кодекса РСФСР, на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования  земельным участком или его частью.

В соответствии со ст. 88 названного Земельного кодекса РСФСР, при передаче зданий и сооружений от одних предприятий, организаций и учреждений другим вместе с этими объектами переходит и право пользования земельным участком, необходимым для обслуживания передаваемых  зданий  и  сооружений.

На основании Указа Президента Российской Федерации от 01.07.1992г. № 721 «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества», распоряжением комитета по управлению государственным имуществом Иркутской области от 16.12.1993г. № 753/АК утвержден план приватизации Ленинского  хлебокомбината, который путем приватизации  преобразован  в АООТ  «Ленинский  хлебокомбинат».

Согласно акту оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992г., являющемуся приложением № 1 к плану приватизации Ленинского хлебокомбината, в уставный капитал АООТ «Ленинский хлебокомбинат» вошла, в том числе, недвижимость хлебозавода № 3 (Красный Путь, 96) - производственный корпус в составе производственного корпуса, 1965 года ввода в эксплуатацию, склада, 1936 года ввода в эксплуатацию, склада, 1976 года ввода в эксплуатацию, прачечной - столовой, 1982 года ввода в эксплуатацию, склада, 1936 года ввода в эксплуатацию, проходной, 1984 года ввода в эксплуатацию, и склад БХМ, 1976 года ввода  в  эксплуатацию.

Согласно ст. 37 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991г. № 1103 - 1,  при переходе права собственности  на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам  вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельными участками.

Суд первой инстанции правомерно сделал вывод о том, что  к АООТ «Ленинский хлебозавод» перешло право пользования земельным участком, на котором находятся здания, сооружения согласно приложения №1 к плану приватизации Ленинского хлебозавода.

Согласно ст. 409 Гражданского кодекса Российской Федерации, по соглашению сторон обязательство может быть прекращено предоставлением взамен исполнения отступного (уплатой денег, передачей имущества и т.п.).  Размер, сроки и порядок предоставления  отступного устанавливаются  сторонами.

Согласно п. п. 1 и 2 заключенного 17.11.1999г. ОАО «Ленинский  хлебокомбинат»  -   заемщиком,  с  ЗАО  «Иркутский

хлебозавод» - заимодавцем, соглашению об отступном, в связи с I невозможностью исполнения заемщиком обязательства по договору займа от 01.Об.1998г. в части возврата займа в сумме 316276,31 руб., ОАО «Ленинский хлебокомбинат» обязался предоставить заимодавцу - ответчику по делу, следующее, находящееся в г. Иркутске,  по  ул.  Красный  Путь,  96,  недвижимое  имущество:

нежилое кирпичное 1 - 3 этажное здание - производственный корпус, общей площадью 1514,1 кв. м. с кадастровым номером 38:36:026:401:00:5 - 19 - 96/А;

нежилое одноэтажное кирпичное здание - прачечную, общей площадью 59,7 кв. м. с кадастровым номером 38:36:026401:005 - 19 - 96/3;

нежилое одноэтажное кирпичное здание - проходную, общей площадью 58,3 кв. м. с кадастровым номером 38:36:026401:00:5 - 19 - 96/Б.

Указанное недвижимое имущество передано ЗАО «Иркутский хлебозавод»  по  передаточному  акту  от  18.11.1999г.

В соответствии со ст. ст. 131, 164 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 12 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», переход права собственности на указанное в соглашении об отступном от 17.11.1999г. зарегистрирован департаментом Иркутской области по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о чем свидетельствуют выданные 17.04.2000г., в соответствии с п. 1 ст. 14 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о государственной регистрации права серии 38А №№ 0093129, 0093130 и 0093131.

На основании п. 1.1. заключенного ОАО «Ленинский хлебокомбинат» с ООО «Востсибзернопродукт» договора купли - продажи от 01.12.04, ОАО «Ленинский хлебокомбинат» обязался передать в собственность 000 «Востсибзернопродукт» одноэтажное нежилое кирпичное здание - склад БХМ, общей площадью 37,1 кв. м., подлитерой «И» по генеральному плану, кадастровый номер 38:36:000000:0000:25:4 01:001:2000042 60:0900, расположенное в г. Иркутске,  по  ул.  Красный Путь,  96.

Названное недвижимое имущество, впоследствии, передано ООО «Востсибзернопродукт» в собственность ЗАО «Иркутский хлебозавод» по  договору  купли - продажи  недвижимого имущества  от  01.03.05.

Переход права собственности на склад БХМ к ЗАО «Иркутский хлебозавод», в соответствии со ст. ст. 131, 164, 551 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 12 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» зарегистрирован ГУ ФРС по Иркутской области и УОБАО, о чем свидетельствует проставленная 04.04.05, в соответствии с п. 1 ст. 14 названного Закона, регистрационная надпись на договоре купли - продажи  от  01.03.05  за  №  38 - 38 - 01/007/2005 - 295.

Судом первой инстанции правомерно установлено, что ЗАО «Иркутский хлебозавод» является собственником указанных в соглашении об отступном от 17.11.1999 г. и в договоре купли - продажи от 01.03.05 переданных в порядке приватизации в собственность  ОАО  «Ленинский  хлебозавод»   объектов  недвижимости, расположенных в г. Иркутске, по ул. Красный Путь, 96, на земельном участке, принадлежащем ОАО «Ленинский хлебокомбинат», в соответствии со ст. 37 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 г. № 1103 - 1,  на  праве пользования.

В соответствии с п.3 ст.552 Гражданского кодекса Российской Федерации и ч.1 ст.35 Земельного кодекса Российской Федерации, при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

Апелляционный суд согласен с выводами суда первой инстанции о том, что ЗАО  «Иркутский  хлебозавод»,  являясь  собственником  указанных   в соглашении об отступном от 17.11.1999 г. и в договоре купли - продажи от 01.03.05 объектов недвижимости, находящихся в г. Иркутске, по ул. Красный Путь, 96, приобрел право пользования земельным участком, являющимся государственной собственностью, расположенным под объектами недвижимости и необходимым для их использования, на тех же условиях, что и ОАО «Ленинский хлебокомбинат».

Согласно п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Иркутска 10.05.2000 г поставлен на учет факт использования ЗАО «Иркутский хлебозавод» земельного участка площадью 1514,1 кв. м. , расположенного в Ленинском районе, по ул. Красный Путь,  96.

Представленные  в  материалы  дела  платежные  поручения  от 07.10.04  №2761, от  12.11.04  №  3082,  от  12.09.05   № 2223,  от 11.11.05  №2901,  от 28.04.06 № 1190,  от  11.07.06  №1937,  от 09.10.06 №2927,  от  29.01.07  № 252,  от 10.04.07  №  1065  и  от  10.07.07 № 2147  свидетельствуют  об  уплате  ответчиком земельного налога.

Судом первой инстанции обоснованно сделан вывод об отсутствии факта пользования ответчиком земельным участком без установленных законом оснований, т.к. ЗАО «Иркутский хлебозавод» пользуется земельным участком по основаниям, предусмотренным ч. 3 ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 9 ст. 3 Закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», уплачивая при этом земельный налог.

Суд апелляционной инстанции считает ссылку заявителя апелляционной жалобы  на то, что ЗАО «Иркутский хлебозавод» с момента приобретения зданий в собственность должно было  заключить с Администрацией  муниципального образования договор аренды земельного участка, т.к. аренда земельного участка в отсутствии вещного права является единственным способом законного  пользования ответчиком земельным участком, несостоятельной.

На основании п. 2 ст. 3 Закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 2 0 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки  в собственность, кроме того, переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 января 2010 года в соответствии с правилами статьи  36 Земельного  кодекса  Российской Федерации.

Названная норма права устанавливает для юридических лиц предельный срок, в течение которого они обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков либо приобрести земельные участки в  собственность.

Предельный срок, до которого ответчик обязан переоформить право пользования земельным участком на право аренды или приобрести земельный участок в собственность  не наступил.

Не состоятельная ссылка заявителя апелляционной жалобы о том, что тот факт, что проект границ был утвержден 22.08.2006 г., не свидетельствует о том, что до этого времени ответчик не пользовался земельным участком площадью 8199 кв.м., так как  в материалы дела истцом не представлено доказательств того, что до 22.08.2006 г. ЗАО «Иркутский хлебозавод»  пользовался земельным участком площадью 8199 кв.м.

Судом первой инстанции правомерно указано на пропуск срока исковой давности.

Согласно п. 2 4 Постановления Пленумов ВАС РФ и ВС РФ от 12.11.01 № 15 и от 15.11.01 № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм гражданского кодекса РФ об исковой давности»,  поскольку с истечением срока исковой давности  по главному требованию  истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (статья 207 ГК РФ) , судам следует иметь в виду, что, в частности, при истечении срока исковой давности по требованию о возврате или уплате денежных средств истекает срок исковой давности по требованию об уплате процентов, начисляемых в соответствии со статьей 395 ГК РФ; при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения (статьи 1104, 1105 ГК РФ) истекает срок исковой давности по требованию о возмещении неполученных доходов  (пункт  1  статьи  1107  ГК  РФ).

Проставленная на содержащемся в землеустроительном деле  в акте установления и согласования границ штампе отдела дежурных планов управления  архитектуры  и  градостроительства  администрации  г. Иркутска  дата  свидетельствует  о  том,  что  администрация  г. Иркутска  должна  была узнать  о  нарушении  своего  права  14.02.03 г. Истец же обратился в суд с иском 28.08.2007 г., т.е. по истечении срока, установленного законом для обращения в суд с подобными требованиями.

Судом первой инстанции правомерно сделан вывод о том, что Администрация г.Иркутска не  является лицом, права и законные интересы которого нарушены неуплатой ответчиком стоимости пользования спорным земельным участком, в связи с чем, у администрации г. Иркутска отсутствуют предусмотренные п. 7 ч. 1 ст. 8, ст. ст. 1102, 1105 и 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации основания требовать взыскания неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими  денежными  средствами.

На основании всего вышеизложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции.

Рассмотрев апелляционную жалобу на не вступившее в законную силу Решение Арбитражного суда Иркутской области  от 15 ноября 2007 года по делу №А19 - 12637/07 - 55, арбитражный суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьями 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 15 ноября 2007 года по делу № А19 - 12637/07 - 55 оставить без изменений, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд Восточно - Сибирского округа в течении 2 - х месяцев с даты принятия.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка