ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 апреля 2009 года  Дело N А78-6401/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 28 апреля 2009 года

Полный текст постановления изготовлен 30 апреля 2009 года

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Д. Н. Рылова,

судей  Е.В. Желтоухова, Г.В. Борголовой,

при ведении протокола судебного заседания  судьей Д.Н. Рыловым,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционные жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Сибэнергоснаб» на не вступившее в законную силу Решение Арбитражного суда Читинской области от 19 декабря 2008 года по делу № А78 - 6401/2007 по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Сибэнергоснаб» к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы РФ № 2 по г. Чите о признании недействительным Решения № 123 от 21.09.2007 г.

(суд первой инстанции судья Куликова Н.Н.)

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явились;

от заинтересованного лица: Скляров Д.Н. - представитель по доверенности № 05 от 11.01.09 г.; Миллер Л.В. - представитель по доверенности № 05 от 13.01.09 г.; Варлакова Л.Г. - представитель по доверенности от 03.04.09 г.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Сибэнергоснаб» (далее ООО «Сибэнергоснаб») обратилось в суд с заявлением к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы РФ № 2 по г. Чите (далее налоговый орган) о признании недействительным Решения № 123 от 21.09.2007 г.

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы РФ № 2 по г. Чите  04.02.2008 г. обратилась в суд с встречным заявлением, уточненным в ходе судебного разбирательства в порядке ст. 49 АПК РФ, о взыскании с ООО «Сибэнергоснаб» 26104831 руб. 87 коп., из которых 8494116 руб. - налог на прибыль, 10471491 руб. - налог на добавленную стоимость, 1354925 руб. - пени по налогу на прибыль, 1980653 руб. - пени по налогу на добавленную стоимость, 6307 руб. 87 коп. - пени по налогу на доходы физических лиц, 1698823 руб. - штрафные санкции по налогу на прибыль, 2094298 руб. - штрафные санкции по налогу на добавленную стоимость, 4218 руб. - штрафные санкции по налогу на прибыль, 2094298 руб. - штрафные санкции по налогу на доходы физических лиц.

Решением суда первой инстанции от 26.02.2008 г. заявленные требования ООО «Сибэнергоснаб» и налогового органа удовлетворены частично. Решение налогового органа признано недействительным в части:

Привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату налогов:

налога на прибыль за 2005 - 2006 годы в сумме 1608935 руб. 40 коп.;

налога на добавленную стоимость в сумме 1596109 руб. 80 коп.

Начисления пени:

по налогу на прибыль в сумме 1283015 руб.;

по налогу на добавленную стоимость в сумме 1509498 руб.;

В части предложения уплатить недоимку:

по налогу на прибыль в сумме 8044678 руб.;

налога на добавленную стоимость в сумме 7980549 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

По встречному заявлению налогового органа с ООО «Сибэнергоснаб» взыскано в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы РФ № 2 по г. Чите:

Налоговые санкции:

в соответствии с пунктом 1 статьи 122 НК РФ по налогу на прибыль в сумме 89887 руб.60 коп., по налогу на добавленную стоимость в сумме 498188руб.40 коп.;  в соответствии с пунктом 1 статьи 126 НК РФ в сумме 150 руб.; в соответствии со статьей 123 НК РФ в сумме 4068 руб.

Пени:

по налогу на прибыль в сумме 71910 руб.;

по налогу на добавленную стоимость в сумме 471155 руб.

Налоги:

налог на прибыль в сумме 449438 руб.;

налог на добавленную стоимость в сумме 2490942 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2008 г. решение арбитражного суда Читинской области от 26.02.008 г. оставлено без изменения.

Постановлением Федерального суда Восточно - Сибирского округа от 10.09.2008 г. решение арбитражного суда Читинской области от 26.02.008 г. и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2008 г. в части признания недействительным решения № 123 от 21.09.2007 г. Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по г. Чите и отказа в удовлетворении встречного иска отменены. В отмененной части дело передано на новое рассмотрение в Арбитражный суд Читинской области. В остальной части судебные акты оставлены без изменения.

Решением арбитражного суда Читинской области от 19.12.2008 г. в удовлетворении требований ООО «Сибэнергоснаб» о признании недействительным решения  Межрайонной инспекции ФНС № 2 по г.Чите № 123 «о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» от 21. 09.2007 года в части:

Привлечения Общества с ограниченной ответственностью «Сибэнергоснаб» к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ за неполную уплату:

налога на прибыль в виде штрафа в сумме 1608935,4 руб.,

налога на добавленную стоимость в виде  штрафа в сумме 1596109,8 руб.,

Начисления пени:

по налогу на прибыль в сумме 1283015 руб.,

по налогу на добавленную стоимость в сумме 1509498 руб.,

Предложения уплатить недоимку:

по налогу на прибыль в сумме 8044678 руб.,

по налогу на добавленную стоимость в сумме 7980549 руб., отказано.

Встречное  заявление  Межрайонной  инспекции  ФНС  №   2  по  г.Чите удовлетворено.

С Общества с ограниченной ответственностью «Сибэнергоснаб» в пользу Межрайонной инспекции ФНС № 2 по г. Чите взыскано  22022785,2 руб., в том числе:

налог  на  прибыль  в  сумме  8044678  руб.,  пени  за  неуплату  налога  в  сумме 1283015 руб., штраф в соответствии с п.1 ст.122 НК РФ в  сумме 1608935,4 руб.,

налог на добавленную стоимость в сумме 7980549 руб., пени за неуплату налога в сумме 1509498 руб., штраф в соответствии с п.1 ст.122 НК РФ в сумме1596109,8 руб., а также госпошлина в доход федерального бюджета РФ в сумме 100000 рублей.

Как следует из решения суда первой инстанции, основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя послужили выводы суда о том, что налоговый орган доказал правомерность  вынесенного решения. Налогоплательщик по представленным счетам - фактурам не подтвердил реальность хозяйственных операций, в результате чего, налоговый орган правомерно не принял к вычету НДС и правомерно начислил Обществу НДС в сумме 7980549 руб., пени за неуплату НДС в сумме 1509498 руб. Налогоплательщик также не подтвердил факты приобретения товаров по представленным счетам - фактурам, в результате чего, налоговый орган правомерно начислил Обществу налог на прибыль  в сумме 8044678 руб.,  пени за неуплату налога в сумме 1283015 руб. Общество правомерно привлечено к ответственности за неуплату налогов в соответствии с п.1 ст. 122 Налогового кодекса РФ с наказанием в виде штрафов за неуплату НДС в сумме 1596109,80 руб., за неуплату налога на прибыль 1608935,40 руб. Суд пришел к выводу об отсутствии  нарушений процессуальных норм при проведении налоговой проверки.

Не согласившись с решением суда первой инстанции от 19.12.2008 г., ООО «Сибэнергоснаб» обжаловало его в апелляционном порядке.

В апелляционной жалобе поставлен вопрос об отмене решения суда первой инстанции и принятии по делу нового судебного акта в связи с тем, что выводы суда основаны на неправильном применении норм материального и процессуального права и не соответствуют  фактическим обстоятельствам дела.

Налоговый орган в отзыве на апелляционную жалобу с указанными в ней доводами не согласился, указав на законность и обоснованность решения суда первой инстанции.

В ходе судебного разбирательства представители налогового органа с доводами, изложенными в апелляционной жалобе, не согласились, просили оставить решение суда первой инстанции без изменения.

О месте и времени судебного заседания стороны извещены надлежащим образом в порядке ст.ст. 122, 123 АПК РФ. Заявитель своего представителя в судебное заседание не направил. В соответствии с п. 2 ст. 200, п. 3 ст. 205, п. 2 ст. 210, п. 2 ст. 215 АПК РФ, неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 АПК РФ, изучив представленные материалы и заслушав доводы представителей сторон, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, налоговым органом на основании решения руководителя налоговой инспекции проведена выездная налоговая проверка деятельности ООО «Сибэнергоснаб» по вопросам соблюдения налогового законодательства за период с 01.01.2005 г. по 31.12.2006 г.

На основании результатов выездной налоговой проверки составлен Акт от 20.08.2007 г., в соответствии с которым налоговым органом установлены нарушения, допущенные ООО «Сибэнергоснаб» в проверенном периоде.

На основании материалов проверки, руководителем налогового органа принято Решение № 123 от 21.09.2007 г., в соответствии с которым налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности в виде штрафа:

по п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату, в том числе, налога на прибыль, в размере 1698823 руб., налога на добавленную стоимость, в размере 2094298 руб.;

по ст. 123 НК РФ за не перечисление налоговым агентом налога на доходы физических лиц, в размере 4068 руб.

Начислены пени:

по налогу на доходы физических лиц в сумме 6307,87 руб.;

по налогу на прибыль за 2005 г. - 2006 г. в сумме 1354925 руб.;

по налогу на добавленную стоимость в сумме 1980653 руб.

Предложено уплатить недоимку:

по налогу на прибыль за 2005 г. - 2006 г. в сумме 8494116 руб.;

по налогу на добавленную стоимость в сумме 10471491 руб.

ООО «Сибэнергоснаб», считая, что решение налогового органа нарушает его права и законные интересы, обжаловало его в судебном порядке.

С учетом ранее принятых судебных актов, Четвертый арбитражный апелляционный суд рассматривает правомерность начисления налогов на прибыль, на добавленную стоимость, пени и привлечения Общества к налоговой ответственности за неуплату  налога на прибыль, на добавленную стоимость.

В соответствии со ст. 246 НК РФ ООО «Сибэнергоснаб» в проверяемом периоде является плательщиком налога на прибыль.

Согласно ст. 247 НК РФ объектом налогообложения по налогу на прибыль организаций признается прибыль, полученная налогоплательщиком, под которой для российских организаций признаются полученные доходы, уменьшенные на величину произведенных расходов, которые определяются в соответствии с главой 25 НК РФ.

В  соответствии  с  п.  1  ст.  252  НК  РФ  в  целях  главы  25  Кодекса налогоплательщик уменьшает полученные доходы на сумму произведенных расходов (за исключением расходов, указанных в ст. 270 НК РФ).

Расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты, осуществленные (понесенные) налогоплательщиком. Под обоснованными расходами понимаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме. Под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.

Пунктами 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.11.1996 г. № 129 - ФЗ «О бухгалтерском учете» установлено, что все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Эти документы служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет.  Первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, а документы, форма которых не предусмотрена в этих альбомах, должны содержать обязательные реквизиты, указанные в пункте 2 указанной статьи.

Кроме того, информация в первичных документах должна достоверно свидетельствовать о конкретных фактах хозяйственной деятельности, подтверждающихся такими первичными документами.

В обоснование понесенных расходов ООО «Сибэнергоснаб» представлены счета - фактуры:

-   № 101 от 26.09.2005 года, на общую сумму 27930000 руб., в  том числе НДС  в сумме 4260508 руб.;

-   №  86  от  30.08.2005  года  на  сумму  1140000  руб.,  в  том  числе  НДС  в  сумме 173898,33 руб.;

-   №  111  от 27.09.2005  года  на сумму 12500000  руб.,  в  том  числе  НДС  в  сумме 1906779,66 руб.