ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07 мая 2010 года  Дело N А70-8795/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 29 апреля 2010 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 мая 2010 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Зориной О.В.,

судей Гладышевой Е.В., Семеновой Т.П.,

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем судебного заседания Бондарь И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП - 1455/2010) Бурханова Рафаила Исмагиловича на определение Арбитражного суда Тюменской области от 10 декабря 2009 года об отказе в удовлетворении ходатайства о включении требований в реестр требований кредиторов, вынесенное по делу №  А70 - 8795/2008 (судья Трубицина Н.Г.) о признании открытого акционерного общества «Тюменьэнергобанк» несостоятельным (банкротом),

установил:

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 19.06.2009 по делу № А70 - 8795/2008 открытое акционерное общество «Тюменьэнергобанк» (далее - ОАО «Тюменьэнергобанк», должник) признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника является Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов».

Публикация о признании должника несостоятельным (банкротом) и открытии конкурсного производства состоялась 11.07.2009.

Руководствуясь статьей 50.28 Федерального закона от 25.02.1999 № 40 - ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» (далее - Закон о банкротстве кредитных организаций), Бурханов Рафаил Исмагилович (далее - Бурханов Р.И., податель жалобы) обратился в арбитражный суд с заявлением о включении в реестр требований кредиторов ОАО «Тюменьэнергобанк»  5 587 руб. 59 коп. как требования, заявленного в установленный законом срок (том 48 лист дела 2).

Определением Арбитражного суда Тюменской области от 10.12.2009 по делу № А70 - 8795/2008 в удовлетворении требования Бурханова Р.И. о включении в реестр требований кредиторов ОАО «Тюменьэнергобанк» отказано.

Не соглашаясь с определением суда, Бурханов Р.И. обратился в Восьмой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит определение от 10.12.2009 по делу № А70 - 8795/2009 отменить, разрешить вопрос по существу.

В обоснование апелляционной жалобы её податель ссылается на то, что судом первой инстанции не разрешен по существу вопрос, касающийся своевременности обращения Бурханова Р.И. с соответствующим требованием. Полагает, что представленных им сведений было достаточно для включения требования, как поданного в установленный срок.

В письменном отзыве конкурсный управляющий должника Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов», оспаривая доводы апелляционной жалобы, просит оставить обжалуемое определение суда первой инстанции без изменения.

Представитель Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» и Бурханов Р.И., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание апелляционного суда не явились.

В соответствии со статьями 156, 266 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена судом в отсутствие участвующих в деле лиц.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» на неё, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, требование Бурханова  Р.И. в размере 5 587 руб. 59 коп. основано на исполнительном листе, выданном 26.12.2008 мировым судьёй судебного участка № 2 г. Тобольска Тюменской области Криванковым А.С. по делу № 2 - 5253 - 08/2м во исполнение решения о взыскании с ОАО «Тюменьэнергобанк» в пользу Бурханова Р.И. суммы вклада и начисленных на вклад процентов в размере 16 253 руб. 14 коп., морального вреда в сумме 5 000 руб. и государственной пошлины в сумме 587 руб. 59 коп.

Суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявления Бурханова Р.И. о включении требований в размере 5587 руб. 59 коп. в реестр требований кредиторов ОАО «Тюменьэнергобанк», поскольку данная задолженность уже включена в реестр требований кредиторов должника.

Действительно, согласно уведомлению конкурсного управляющего должника от 12.10.2009 (том 48 лист дела 4) требование Бурханова Р.И. в сумме 5 000 руб. включено в первую очередь реестра кредиторов ОАО «Тюменьэнергобанк», 587 руб. 59 коп. - в третью очередь.

Однако в этом же уведомлении отмечено, что установленное требование подателя жалобы в соответствии с пунктом 5 статьи 50.40 Закона о банкротстве кредитных организаций подлежит удовлетворению после завершения расчетов с кредиторами первой и третьей очереди соответственно, предъявившими свои требования в установленный срок, при наличии денежных средств на их удовлетворение.

То есть, требование Бурханова Р.И. включено в реестр требований кредиторов ОАО «Тюменьэнергобанк» как требование, предъявленное после закрытия реестра требований кредиторов.

Именно поэтому Бурхановым Р.И. заявлены возражения, рассмотренные судом первой инстанции в обжалуемом определении.

Как верно указал податель жалобы, суд первой инстанции не исследовал вопрос о том, своевременно ли обратился податель жалобы с требованием о включении в реестр требований кредиторов должника.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что исполнительный лист, выданный 26.21.2008 мировым судьёй судебного участка № 2 г. Тобольска Тюменской области Криванковым А.С. по делу № 2 - 5253 - 08/2м, предъявлен к исполнению в Тобольский межрайонный отдел судебных приставов УФССП по Тюменской области.

На основании указанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство, которое впоследствии - 06.04.2009 окончено, в связи с направлением исполнительного листа в межрайонный отдел по особым исполнительным производствам Управления г. Тюмени (том 48 листы дела 21 - 22).

Согласно письму УФССП России по Тюменской области № 72/555 - ж/ - 12131 - 4вб от 04.09.2009 (том 48 лист дела 6) на основании упомянутого выше исполнительного листа возбуждено исполнительное производство за № 71/27/8023/4/2009, которое окончено 23.07.2009. В этот же день судебным приставом - исполнителем исполнительный лист от 26.12.2008 по делу № 2 - 5253 - 08/2м передан по акту приема - передачи исполнительных документов в ликвидационную комиссию представителю конкурсного управляющего ОАО «Тюменьэнергобанк» Слинкову В.В.

В силу статьи 50.28 Закона о банкротстве кредитных организаций кредиторы вправе предъявлять свои требования к кредитной организации в любой момент в ходе конкурсного производства, а также в порядке, установленном статьей 22.1 настоящего Федерального закона, в период деятельности в кредитной организации временной администрации.

Указанные требования предъявляются конкурсному управляющему наряду с приложением вступивших в законную силу решений суда, арбитражного суда, определений о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решений третейского суда или иных судебных актов, а также подлинных документов либо их надлежащим образом заверенных копий, подтверждающих обоснованность этих требований.

В пункте 2 указанной статьи предусмотрено, что в целях конкурсного производства конкурсный управляющий устанавливает срок предъявления требований кредиторов, по истечении которого реестр требований кредиторов считается закрытым.

Срок предъявления требований кредиторов не может быть менее 60 дней со дня опубликования сообщения о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства.

Для отнесения поступивших к конкурсному управляющему требований к числу тех, которые предъявлены в установленный срок, принимаются во внимание уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие срок получения конкурсным управляющим указанных требований.

Требования кредиторов считаются установленными, если они:

1) подтверждены вступившим в законную силу решением суда, арбитражного суда, определением о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда или иным судебным актом при отсутствии сведений о последующем частичном или полном удовлетворении либо прекращении таких требований;

2) определены арбитражным судом в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящей статьи;

3) определены конкурсным управляющим в порядке, предусмотренном пунктами 4 и 6 настоящей статьи, а также пунктом 3 статьи 50.30 настоящего Федерального закона;

4) определены в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящей статьи (пункт 3 статьи 50.28).

Конкурсный управляющий рассматривает предъявленное в ходе конкурсного производства требование кредитора и по результатам его рассмотрения не позднее 30 рабочих дней со дня получения такого требования вносит его в реестр требований кредиторов в случае обоснованности предъявленного требования. В тот же срок конкурсный управляющий уведомляет соответствующего кредитора о включении его требования в реестр требований кредиторов, либо об отказе в таком включении в указанный реестр, либо о включении в этот реестр требования в неполном объеме. В случае внесения требования кредитора в реестр требований кредиторов в соответствующем уведомлении, направляемом кредитору, указываются сведения о размере и составе его требования к кредитной организации, а также об очередности его удовлетворения (пункт 4 стать 50.28).

Возражения по результатам рассмотрения конкурсным управляющим требования кредитора могут быть заявлены в арбитражный суд кредитором не позднее 15 календарных дней со дня получения кредитором уведомления конкурсного управляющего о результатах рассмотрения этого требования. К указанным возражениям должны быть приложены уведомление о вручении конкурсному управляющему копии таких возражений или иные документы, подтверждающие направление конкурсному управляющему копии возражений и приложенных к возражениям документов (пункт 5 статьи 50.28).

Требования кредиторов, по которым заявлены возражения, рассматриваются арбитражным судом в порядке, предусмотренном статьей 60 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

По результатам такого рассмотрения выносится определение арбитражного суда о включении или об отказе во включении указанных требований в реестр требований кредиторов. В определении арбитражного суда о включении таких требований в реестр требований кредиторов указываются размер и очередность удовлетворения этих требований (пункт 7 статьи 50.28).

По правилам пункта 2 статьи 50.30 Закона о банкротстве кредитных организаций, если иное не установлено настоящей статьей, требования кредитора включаются конкурсным управляющим в реестр требований кредиторов по письменному заявлению кредитора на основании вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда, определения о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда или иного судебного акта, а также на основании иных документов, подтверждающих обоснованность этих требований.

В пункте 3 названной статьи предусмотрено исключение из общего правила, а именно: требования кредиторов первой и второй очереди могут быть включены конкурсным управляющим в реестр требований кредиторов без письменного заявления кредитора на основании сведений, имеющихся в кредитной организации. В этом случае для проверки обоснованности таких сведений конкурсный управляющий вправе затребовать у указанных кредиторов документы, предусмотренные пунктом 1 статьи 50.28 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 3 статьи 50.36 Закона о банкротстве кредитных организаций в первую очередь удовлетворяются требования физических лиц, перед которыми кредитная организация несет ответственность за причинение вреда их жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, а также осуществляется компенсация морального вреда.

Учитывая изложенное исключения из общего порядка установления требований кредиторов кредитной организации (пункт 3 статьи 50.30 Закона о банкротстве кредитных организаций) распространяются на требования Бурханова Р.И. к ОАО «Тюменьэнергобанк», поскольку требования этого кредитора в части возмещения морального вреда в размере 5 000 руб. относятся к требованиям первой очереди, а потому подлежат включению в реестр требований кредиторов конкурсным управляющим без письменного заявления кредитора.

Как указывалось выше, исполнительный лист от 26.12.2008 по делу № 2 - 5253 - 08/2м был передан представителю Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов», то есть конкурсный управляющий должника имел сведения о наличии у ОАО «Тюменьэнергобанк» задолженности перед Бурхановым Р.И., в том числе по компенсации морального вреда. Доказательств обратного в нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ от конкурсного управляющего не поступило.

Невозможность установления требований Бурханова Р.И. на основании сведений, имеющихся у кредитной организации, конкурсным управляющим должника не обоснована и не подтверждена.

Поскольку исполнительный лист от 26.12.2008 по делу № 2 - 5253 - 08/2м передан по акту приема - передачи исполнительных документов представителю конкурсного управляющего ОАО «Тюменьэнергобанк» Слинкову В.В. еще 23.07.2009 (то есть в период, когда реестр требований кредиторов должника еще не был закрыт),  требование Бурханова Р.И. в части морального вреда в сумме 5 000 руб. подлежало включению в первую очередь реестра требований кредиторов должника как требование, заявленное в установленный срок (пункт 2 статьи 50.28 Закона о банкротстве кредитных организаций).

При таких обстоятельствах отказ в установлении требования (моральный вред) неправомерен.

В соответствии с пунктом 1 статьи 50.36 Закона о банкротстве кредитных организаций исполнение обязательств перед кредиторами кредитной организации в ходе конкурсного производства осуществляется в очередности, установленной Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Исходя из положений указанной статьи, а также положений Федерального закона от 26.10.2007 № 127 - ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (статьи 134 - 137), требования по возмещению расходов по уплате государственной пошлины, представляющих собой реальный ущерб кредитора, в связи с чем данные требования включаются в третью очередь реестра требований кредиторов должника как требование по основной задолженности.

Следовательно, для включения в реестр требований Бурханова Р.И. в части установления задолженности в размере 587 руб. 59 коп., представляющей собой государственную пошлину, применяется пункт 1 статьи 50.30 Закона о банкротстве кредитных организаций.

Участвующими в деле лицами, в том числе Бурхановым Р.И. не оспаривается тот факт, что с заявлением об установлении требования податель жалобы обратился к конкурсному управляющему должника лишь в конце сентября 2009г. Кроме того, это находит свое подтверждение в материалах дела: заявление Бурханова Р.И. о предъявлении требования, адресованное конкурсному управляющему ОАО «Тюменьэнергобанк» датировано 18.09.2009 (том 48 лист дела 5).

То есть Бурханов Р.И. об установлении его требований обратился после  закрытия реестра требований кредиторов должника.

Действительно в пункте 5 статьи 50.40 Закона о банкротстве кредитных организаций предусмотрено, что требования кредиторов, предъявленные после закрытия реестра требований кредиторов, удовлетворяются за счет имущества кредитной организации, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, предъявленных в установленный срок и включенных в реестр требований кредиторов.

Однако в данном случае следует учитывать, разъяснения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенные в пункте 15 Постановления Пленума от 23.07.2009 № 59 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае возбуждения дела о банкротстве».

Согласно названному пункту судам необходимо иметь в виду, что передача исполнительных документов конкурсному управляющему в соответствии с частью 5 статьи 96 Закона об исполнительном производстве не освобождает конкурсных кредиторов и уполномоченные органы, чьи требования подтверждаются исполнительными документами, от предъявления названных требований в суд, рассматривающий дело о банкротстве, на основании пункта 1 статьи 142 Закона о банкротстве. Вместе с тем, поскольку конкурсный управляющий обязан действовать и в интересах кредиторов (пункт 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве), он обязан незамедлительно уведомить лиц, являющихся взыскателями, о получении им соответствующих исполнительных документов и о необходимости заявления кредиторами требований в рамках дела о банкротстве. Срок на предъявление требований такими лицами в деле о банкротстве начинает исчисляться не ранее даты направления им указанного уведомления конкурсным управляющим.

Данные разъяснения подлежат применению к делам о банкротстве кредитных организаций в силу пункта 3 статьи 1 Федерального закона  от 25.02.1999 N 40 - ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций", а также в связи с отсутствием каких - либо особенностей в регулировании спорных отношений в делах о банкротстве кредитных организаций, которые могли бы повлиять на существо разъяснений.

Как уже указывалось выше, исполнительный лист, на основании которого Бурханов Р.И. основывает свои требования, передан конкурсному управляющему должника 23.07.2009. Доказательств обратного Государственной корпорацией «Агентство по страхованию вкладов» не представлено.

Поэтому, руководствуясь приведенными выше разъяснениями, конкурсный управляющий ОАО «Тюменьэнергобанк» обязан был уведомить об этом взыскателя - Бурханова Р.И., чего со стороны Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» не сделано.

В материалах дела отсутствуют документы, свидетельствующие о направлении или получении кредитором уведомления конкурсного управляющего должника о получении последним исполнительного листа от 26.12.2008 по делу № 2 - 5253 - 08/2м.

В связи с отсутствием таких доказательств, срок на предъявление Бурхановым Р.И. требований на момент обращения к конкурсному управляющему ОАО «Тюменьэнергобанк» не может считаться истекшим.

Следовательно, установление конкурсным управляющим должника требования Бурханова Р.И. в порядке пункта 1 статьи 50.30 Закона о банкротстве кредитных организаций с применением пункта 5 статьи 50.40 Закона о банкротстве кредитных организаций не является правомерным как в части морального вреда, так и в части государственной пошлины.

При изложенных обстоятельствах, обжалуемое определение судом апелляционной инстанции отменяется, в связи с неполным выяснением судом первой инстанции обстоятельств дела.

Вопрос подлежит разрешению по существу: необходимо включить в реестр требований кредиторов ОАО «Тюменьэнергобанк» требование Бурханова Р.И. в размере 5 587 руб. 59 коп.