А75-7036/2007 от 23 сентября 2008

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 сентября 2008 года Дело N А75-7036/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 16 сентября 2008 года

Постановление изготовлено в полном объеме 23 сентября 2008 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гладышевой Е.В.

судей Литвинцевой Л.Р., Рябухиной Н.А.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Павловской Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП - 2945/2008, 08АП - 2945/2008) открытого акционерного общества «Сибнефтепровод» на решение от 21.04.2008 и дополнительное решение от 12.05.2008 Арбитражного суда Ханты - Мансийского автономного округа по делу № А75 - 7036/2007 (судья Лебедев Ю.В.) открытого акционерного общества «Сибнефтепровод» к Администрации города Радужный, открытому акционерному обществу «Варьеганнефть», третьи лица: Федеральная регистрационная служба по Тюменской области, Ханты - Мансийскому и Ямало - Ненецкому автономным округам, государственное учреждение Отряд государственной противопожарной службы 13 Главного управления МЧС России по Ханты - Мансийскому автономному округу - Югре

о признании недействительной государственной регистрации права и признании сделки недействительной,

при участии в судебном заседании представителей:

от ОАО «Сибнефтепровод» - Дремова С.В., доверенность № 556 - 09 от 28.12.2007;

от Администрации города Радужный - представитель не явился;

от ОАО «Варьеганнефть» - представитель не явился;

от ФРС по Тюменской области, Ханты - Мансийскому и Ямало - Ненецкому автономным округам - представитель не явился;

от государственного учреждения Отряд государственной противопожарной службы 13 Главного управления МЧС России по Ханты - Мансийскому автономному округу - Югре - представитель не явился;

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Сибнефтепровод» (далее - ОАО «Сибнефтепровод») обратилось в Арбитражный суд Ханты - Мансийского автономного округа с исковым заявлением к Администрации города Радужный и открытому акционерному обществу «Варьеганнефть» (далее - ОАО «Варьеганнефть»), в котором просило:

- признать недействительной государственную регистрацию 04.07.2002 права собственности ОАО «Варьеганнефть» на нежилое помещение: Пождепо ПЧ - 58 ОГПС - 13, общей площадью 2486,4 кв.м, в том числе: основная 810,9 кв.м, этажность 2, расположенное по адресу: Ханты - Мансийский автономный округ, Тюменская область, г. Радужный, южная промышленная зона, ПЧ - 58;

- признать недействительным в силу ничтожности договор № 500/02 - ю от 11.07.2002 безвозмездной передачи недвижимости: Пождепо ПЧ - 58 ОГПС - 13, общей площадью 2486,4 кв.м, в том числе: основная 810,9 кв.м, этажность 2, расположенного по адресу: Ханты - Мансийский автономный округ, Тюменская область, г. Радужный, южная промышленная зона, ПЧ - 58, заключенный между ОАО «Варьеганнефть» и муниципальным образованием город окружного значения Радужный;

- признать недействительной государственную регистрацию 18.10.2002 права собственности муниципального образования город окружного значения Радужный на нежилое помещение: Пождепо ПЧ - 58 ОГПС - 13, общей площадью 2486,4 кв.м, в том числе: основная 810,9 кв.м, этажность 2, расположенное по адресу: Ханты - Мансийский автономный округ, Тюменская область, г. Радужный, южная промышленная зона, ПЧ - 58;

- истребовать у муниципального образования город окружного значения Радужный недвижимое имущество: пристройку АБК к Пождепо ПЧ - 58 ОГПС - 13 (Лит А1), расположенную по адресу: Ханты - Мансийский автономный округ, Тюменская область, г. Радужный, южная промышленная зона, ПЧ - 58.

Определениями от 15.11.2007 и от 10.01.2008 Арбитражного суда Ханты - Мансийского автономного округа по делу № А75 - 7036/2007 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральная регистрационная служба по Тюменской области, Ханты - Мансийскому и Ямало - Ненецкому автономным округам и государственное учреждение Отряд государственной противопожарной службы 13 Главного управления МЧС России по Ханты - Мансийскому автономному округу - Югре (далее - ОГПС - 13 МЧС РФ по ХМАО - Югре).

В заявлении от 04.04.2008 истец просил суд первой инстанции признать за ним право собственности на объект недвижимого имущества: «Пристройку АБК к Пождепо» ПЧ - 58 ОГПС - 13, расположенную по адресу: Ханты - Мансийский автономный округ, Тюменская область, г. Радужный, южная промышленная зона, ПЧ - 58.

Данное требование не было принято судом первой инстанции к рассмотрению на основании ст. 49 АПК РФ, поскольку носит самостоятельный характер и является дополнительным.

До принятия решения арбитражным судом истец в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил исковые требования, просил:

- признать недействительным зарегистрированное за № 86 - 01/11 - 23/2002 - 156 от 04.07.2002 право собственности ОАО «Варьеганнефть» на нежилое помещение: Пождепо ПЧ - 58 ОГПС - 13, общей площадью 2486,4 кв.м, в том числе: основная 810,9 кв.м, этажность 2, расположенное по адресу: Ханты - Мансийский автономный округ, Тюменская область, г. Радужный, южная промышленная зона, ПЧ - 58;

- признать недействительным зарегистрированное за № 86 - 01/11 - 1/2002 - 529 от 18.10.2002 право собственности муниципального образования город окружного значения Радужный на нежилое помещение: Пождепо ПЧ - 58 ОГПС - 13, общей площадью 2486,4 кв.м, в том числе: основная 810,9 кв.м, этажность 2, расположенное по адресу: Ханты - Мансийский автономный округ, Тюменская область, г. Радужный, южная промышленная зона, ПЧ - 58;

- истребовать у Администрации города Радужный ХМАО - Югры объект недвижимого имущества: «Пристройка АБК к Пождепо» ПЧ - 58 ОГПС - 13 (Лит А 1), расположенный по адресу: Ханты - Мансийский автономный округ, Тюменская область, г. Радужный, южная промышленная зона, ПЧ - 58 (протокол судебного заседания от 09.04.2008).

Решением Арбитражного суда Ханты - Мансийского автономного округа от 21.04.2008 по делу № А75 - 7036/2007 в удовлетворении исковых требований ОАО «Сибнефтепровод» отказано. Этим же решением ОАО «Сибнефтепровод» из федерального бюджета возвращена государственная пошлина в сумме 2000 руб.

Дополнительным решением Арбитражного суда Ханты - Мансийского автономного округа от 12.05.2008 по делу № А75 - 7036/2007 с ОАО «Сибнефтепровод» в пользу ОАО «Варьеганнефть» взысканы судебные издержки в размере 43 241 руб.

Не соглашаясь с принятыми судебными актами, ОАО «Сибнефтепровод» в апелляционной жалобе просит их отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на неполное выяснение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов, изложенных в решении обстоятельствам дела; неправильное применение судом норм материального права.

В обоснование апелляционной жалобы на дополнительное решение истец, ссылается на нарушение судом норм процессуального права и необоснованное взыскание в заявленном ответчиком размере суммы судебных издержек.

В письменных отзывах на апелляционную жалобу ОАО «Варьеганнефть» и Администрация города Радужный просят оставить обжалуемые решения без изменения.

Представители ответчиков и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте заседания суда апелляционной инстанции, в судебное заседание не явились.

В соответствии со ст. 266, ч.ч. 3, 5 ст. 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

В судебном заседании представитель ОАО «Сибнефтепровод» поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить, считая решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права. По мнению истца, дополнительное решение о взыскании судебных издержек вынесено с нарушением норм процессуального права, взысканный размер судебных издержек является завышенным.

Представитель ОАО «Сибнефтепровод» подержал ранее направленное суду апелляционной инстанции ходатайство о приобщении к материалам дела документов, подтверждающих правовой статус Нижневартовского управления магистральных нефтепроводов (правопредшественника ОАО «Сибнефтепровод») на момент заключения договора от 24.01.1995.

На основании ст. 268 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции удовлетворил заявленное ходатайство о приобщении к материалам дополнительных документов.

В порядке ст.ст. 163, 266 АПК РФ в судебном заседании был объявлен перерыв до 09 час. 25 мин. 16.09.2008.

Об объявлении перерыва в судебном заседании, а также времени и месте продолжения заседания суда лица, участвующие в деле, извещены путем размещения информации на официальном сайте Восьмого арбитражного апелляционного суда в сети «Интернет».

После перерыва представители истца и других участников дела в судебное заседание не явились.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу и отзывы на неё, выслушав представителя истца, проверив законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, суд апелляционной инстанции установил следующее.

04.07.2002 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись за № 86 - 01/11 - 23/2002 - 156 о государственной регистрации права собственности ОАО «Варьеганнефть» на здание пождепо ПЧ - 58 ОГПС - 13, общей площадью 2486, 4 кв.м., в том числе основная 810,9 кв.м, этажность - 2, расположенное по адресу г. Радужный, южная промышленная зона, ПЧ - 58 (свидетельство о государственной регистрации права серии 86 АА № 410983).

Документами, послужившими основанием для государственной регистрации права ОАО «Варьеганнефть» на указанный объект, явились акт рабочей комиссии о приемке строительством здания (сооружения) от октября 2006 года и Постановление № 392 от 13.05.2002 главы местного самоуправления муниципального образования город Радужный.

18.10.2002 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись за № 86 - 01/11 - 1/2002 - 529 о государственной регистрации права собственности муниципального образования город окружного значения Радужный на здание пождепо ПЧ - 58 ОГПС - 13, общей площадью 2486, 4 кв.м., в том числе основная 810,9 кв.м, этажность 2, расположенное по адресу г. Радужный, южная промышленная зона, ПЧ - 58 (свидетельство о государственной регистрации права серии 86 АА № 410983).

Документом, послужившим основанием для государственной регистрации права собственности муниципального образования город окружного значения Радужный на указанное здание, явился договор о безвозмездной передачи недвижимости от 11.07.2002 № 500/02 - ю.

На основании договора № 30 от 01.10.2002 пождепо ПЧ - 58 ОГПС - 13, общей площадью 2486, 4 кв.м, в том числе основная 810,9 кв.м, этажность - 2, расположенное по адресу г. Радужный, южная промышленная зона, ПЧ - 58, предано уполномоченным органом по управлению муниципальным имуществом в безвозмездное пользование ОГПС - 13 МЧС РФ по ХМАО - Югре (л.д. 66 - 70 т. 1).

Согласно техническому паспорту от 23.05.2002 ФГУП «Югратехинвентаризация» на объект: здание пождепо ПЧ - 58 ОГПС - 13, расположенное по адресу г. Радужный, Южная промзона, ПЧ - 581 (л.д. 50 - 60 т. 1) в состав объекта здание пождепо ПЧ - 58 ОГПС - 13 входят: основное задание площадью 814,7 кв.м, этажность 2 , год постройки 1989, Лит А; пристрой площадью 796,0 кв.м, этажность 2, год постройки 1995, Лит А1; холодный пристрой площадью 5,5 кв.м и 25,9 кв.м.; смотровая яма площадью 8,1 кв.м. и 8, 9 кв.м.

Полагая, что пристройка АБК пождепо ПЧ - 58, ЛитА1, входящая в состав здания пождепо ПЧ - 58 ОГПС - 13, принадлежит на праве собственности ОАО «Сибнефтепровод», последнее обратилось в Арбитражный суд Ханты - Мансийского автономного округа суд с настоящим иском.

В обоснование иска и апелляционной жалобы ОАО «Сибнефтепровод» со ссылкой на ст. 218 ГК РФ указывает, что Нижневартовское управление магистральных нефтепроводов финансировало и осуществляло строительство пристройки АБК пождепо в г. Радужный для своих целей. По мнению ОАО «Сибнефтепровод», представлены надлежащие доказательства, подтверждающие факт создания и право собственности ОАО «Сибнефтепровод» на указанный объект. По мнению заявителя, договор о безвозмездной передачи недвижимости от 11.07.2002 № 500/02 - ю является ничтожным в силу ст. 209 КГ РФ. Указывает, что судом первой инстанции неправильно применен срок исковой давности, который следует исчислять с 16.05.2005, когда общество из письма исх. № 23 - 01 - 14 - 520 узнало о лицах, нарушивших его право.

При оценке доводов апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции принял во внимание следующие обстоятельства.

В силу ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122 - ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В данном случае суду необходимо оценить основания возникновения права собственности муниципального образования город окружного значения Радужный и ОАО «Варьеганнефть» на здание пождепо ПЧ - 58 ОГПС - 13, общей площадью 2486, 4 кв.м, в том числе основная 810,9 кв.м, этажность 2, расположенное по адресу г. Радужный, южная промышленная зона, ПЧ - 58.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Закона Российской Федерации от 14.07.1992 № 3295 - 1 «Об основах градостроительства в Российской Федерации» (действовавшего на момент возникновения правоотношений сторон) основными правовыми документами, регулирующими отношения субъектов градостроительной деятельности, являются договор (контракт) между ними, решения соответствующих органов власти и управления о предоставлении в установленном порядке в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передаче в собственность, продаже и сдаче в аренду земельного участка, иной недвижимости и разрешение на проведение проектно - изыскательских и строительных работ, выдаваемое в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 04.10.1994 отряд пожарной охраны № 13 в связи со сдачей и вводом в эксплуатацию НПС «Варьеганская» обратился к Нижневартовскому управлению магистральных нефтепроводов о включении в титульный список 1995 года строительство административно - бытового корпуса при пожарной части № 58 (л.д. 61, т.1).

24.01.1995 между Нижневартовским управлением магистральных нефтепроводов и акционерным обществом закрытого типа «Строительное предприятие «Монтаж» был подписан договор подряда № 11 - 005 на капитальное строительство пристройки к административно - бытовому корпусу (АБК) пождепо в г. Радужный (л.д. 39 т. 1).

Из договора подряда от 14.01.1995 № 11 - 005 усматривается, что в нем в качестве адреса объекта указан город Радужный без каких - либо уточнений.

В акте рабочей комиссии о готовности законченного строительством объекта «пристройка к АБК пождепо в г. Радужном» от 26.12.1995 (л.д. 46 - 49 т. 1), на который ссылается истец в обоснование права собственности на спорный объект, не конкретизирован адрес построенного объекта, в качестве адреса указан лишь г. Радужный.

Кроме того, в акте от 26.12.1995 указано, что объект («пристройка к АБК пождепо в г. Радужном») принят заказчиком от генерального подрядчика и готов для предъявления к государственной приемочной комиссии.

Между тем, акт государственной приемочной комиссии истцом в материалы дела не представлен.

Истцом также не представлено доказательств, свидетельствующих о регистрации объекта: «пристройки АБК пождепо ПЧ - 58» до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122 - ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а также о том, что строительство объекта: пристройка АБК пождепо в г. Радужный осуществлялось в порядке ст. 218 ГК РФ.

Суд апелляционной инстанции согласен с выводом суда первой инстанции о том, что истцом не представлено достаточных доказательств, в подтверждение того, что объект (пристройка АБК пождепо в г. Радужный) на момент его постройки возводился в соответствии с законодательством, действующим на тот период времени.

Из акта рабочей комиссии о приемке законченного строительством здания (сооружения) от октября 1996 года следует, что объект пождепо ПЧ - 58 ОГПС - 13, расположенное по адресу: г. Радужный, Южная промышленная зона, принят ОАО «Варьеганнефть» в эксплуатацию от генподрядчика - АОЗТ «Лад» (л.д. 133 т. 1).

По договору аренды земель несельскохозяйственного назначения от 26.10.2000 № 176/2000, заключённому между ОАО «Варьеганнефть» (арендатор) и Администрацией города Радужный (арендодатель), арендодатель сдал, а арендатор принял в пользование на условиях аренды сроком на 10 лет без права последующего выкупа земельный участок, расположенный по адресу: г. Радужный, Южная промзона, кадастровый номер 86:18:02:05:16:0006, общей площадью 9905 кв.м, под размещение пожарного депо (л.д. 4 - 7 т. 2).

Постановлением № 392 от 13.05.2002 главы местного самоуправления муниципального образования город Радужный установлен юридический факт создания объектов недвижимости, в том числе пождепо ПЧ - 58, мощность на 4 автомашины, собственником которых указано ОАО «Варьеганнефть» (л.д. 136 т. 1).

При наличии указанных документов, регистрирующий орган правомерно зарегистрировал право собственности ОАО «Варьеганнефть» на здание пождепо ПЧ - 58 ОГПС - 13, общей площадью 2486, 4 кв.м, в том числе основная 810,9 кв.м, этажность 2, расположенное по адресу г. Радужный, южная промышленная зона, ПЧ - 58.

Следовательно, основания для удовлетворения исковых требований в части признания недействительным зарегистрированного за № 86 - 01/11 - 23/2002 - 156 от 04.07.2002 права собственности ОАО «Варьеганнефть» на нежилое помещение: Пождепо ПЧ - 58 ОГПС - 13, общей площадью 2486,4 кв.м, в том числе: основная 810,9 кв.м, этажность 2, расположенное по адресу: Ханты - Мансийский автономный округ, Тюменская область, г. Радужный, южная промышленная зона, ПЧ - 58, отсутствуют.

11.07.2002 между ОАО «Варьеганнефть» и муниципальным образованием город окружного значения Радужный заключен договор № 500/02 - ю о безвозмездной передачи недвижимости, по которому ОАО «Варьеганнефть» передало муниципальному образованию город окружного значения Радужный в муниципальную собственность объект недвижимого имущества: пождепо ПЧ - 58 ОГПС - 13, общей площадью 2486, 4 кв.м., в том числе основная 810,9 кв.м, этажность 2, расположенное по адресу г. Радужный, южная промышленная зона, ПЧ - 58, номер технической инвентаризации 1550 (л.д. 62 - 65 т. 1).