• по
Более 52000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 октября 2011 года  Дело N А81-1650/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 11 октября 2011 года

Постановление изготовлено в полном объеме 14 октября 2011 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Солодкевич Ю.М.,

судей Еникеевой Л.И., Рябухиной Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Копосовой О.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП - 6944/2011) общества с ограниченной ответственностью «Ноябрьская жилищно - сервисная компания» на решение Арбитражного суда Ямало - Ненецкого автономного округа от 14 июня 2011 года, принятое по делу № А81 - 1650/2011 (судья Соколов С.В.) по иску открытого акционерного общества «Энерго - Газ - Ноябрьск» (1048900553206; ИНН 8905033649; место нахождения: 629806, г. Ноябрьск, ул. 60 лет ССР, 29) к обществу с ограниченной ответственностью «Ноябрьская жилищно - сервисная компания» (ОГРН 1038900945291; ИНН 8905032300; место нахождения: 629802, Г. Ноябрьск, ул. Республики, 49), при участии третьего лица: открытого акционерного общества «Северная энергетическая компания» (ОГРН 1038901121951; ИНН 8911019579; место нахождения: 629809, г. Ноябрьск, тер. Юго - Восточный промузел, панель 9 б), об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора №182/22011 от 01.01.2011 на поставку энергоресурсов для управляющих организаций,

при участии в судебном заседании:

от общества с ограниченной ответственностью «Ноябрьская жилищно - сервисная компания» - представитель не явился,

от открытого акционерного общества «Энерго - Газ - Ноябрьск» - представитель не явился,

от открытого акционерного общества «Северная энергетическая компания» - представитель не явился,

установил:

открытое акционерное общество «Энерго - Газ - Ноябрьск» (далее - ОАО «Энерго - Газ - Ноябрьск», истец) обратилось в Арбитражный суд Ямало - Ненецкого автономного округа с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Ноябрьская жилищно - сервисная компания» (далее - ООО «НЖСК», ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора № 182/22011 от 01.01.2011 на поставку энергоресурсов для управляющих организаций, в части согласования абзаца 2 преамбулы, пунктов 1.1, 3.2, Приложения № 2, абзаца 1 пункта 3.3, пунктов 3.4., 3.7, 4.4.4, абзаца 2 пункта 5.4, пунктов 4.1.6, 4.1.7, 4.1.8, 4.1.9, 4.2.1.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество «Северная энергетическая компания» (далее - ОАО «Северная энергетическая компания», третье лицо).

До принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнил исковые требования, дополнительно просил урегулировать разногласия по абзацу 2 пункта 3.3 договора № 182/22011 от 01.01.2011, согласовав его в редакции предложенной ответчиком, а именно: «Исполнитель обязан подписать и вернуть в адрес агента акт поставки энергоресурсов в течение 5 (пяти) рабочих дней либо направить в вышеуказанный срок мотивированный отказ от его подписания. В случае невозвращения акта поставки энергоресурсов в срок, установленный в настоящем абзаце для его подписания и возврата, считается, что исполнитель принял данный акт и согласен с его условиями.». Данные уточнения приняты судом первой инстанции к рассмотрению.

Решением Арбитражного суда Ямало - Ненецкого автономного округа от 14 июня 2011 года по делу № А81 - 1650/2011 исковое заявление удовлетворено. Спорные пункты договора приняты в следующей редакции:

абзац 2 преамбулы - в редакции ОАО «Энерго - Газ - Ноябрьск» по тексту договора: «ООО «НЖСК», являющееся управляющей организацией многоквартирных домов, указанных в приложениях № 2.1 к настоящему договору именуемое в дальнейшем «ИСПОЛНИТЕЛЬ», действующее от своего имени, но за счет собственников помещений в многоквартирных домах и собственников одноквартирных жилых домов, выбравших способ управления - управляющая организация (далее по тексту - Потребитель), в лице директора Коваленко Сергея Михайловича, действующего на основании агентского ( - их) договора ( - ов) и Устава общества, с другой стороны»;

пункт 1.1 - в редакции ООО «НЖСК», по тексту письма от 15.02.2011 исх. №140, а именно:

«По настоящему договору Поставщик обязуется поставлять Исполнителю через свои присоединенные инженерные сети тепловую энергию (далее - «энергоресурсы») для объектов, указанных в приложении № 2.1 к настоящему договору, а Исполнитель обязуется принимать и своевременно производить оплату за поставленные энергоресурсы по тарифам, утвержденным в соответствии с действующим законодательством РФ, в объемах и по условиям в соответствии с Приложениями №№2, 2.1, являющимися неотъемлемой частью настоящего договора, и иными условиями настоящего договора.»;

пункт 3.2, Приложение № 2 - в редакции ОАО «Энерго - Газ - Ноябрьск» по тексту договора;

пункт 3.3 изложить в следующей редакции: «Агент ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за расчетным периодом, предоставляет Исполнителю платежные документы, сформированные исходя из объемов фактически поставленных энергоресурсов, и направляет акт поставки энергоресурсов.

Исполнитель обязан подписать и вернуть в адрес Агента акт поставки энергоресурсов в течение 5 (пяти) рабочих дней либо направить в вышеуказанный срок мотивированный отказ от его подписания. В случае невозвращения акта поставки энергоресурсов в срок установленный в настоящем абзаце для его подписания и возврата, считается, что Исполнитель принял данный акт и согласен с его условиями.»;

пункт 3.4 в редакции ОАО «Энерго - Газ - Ноябрьск» по тексту договора;

пункт 3.7 - изложить в следующей редакции: «Исполнитель предоставляет Агенту сведения о судебных делах (копии процессуальных документов, связанных с взысканием задолженности потребителей за соответствующие энергоресурсы). В случае если вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания, оформляется двухсторонний акт списания суммы.»;

пункт 4.1.6 - изложить в следующей редакции: «После проведения работ, устранения аварий на своих тепловых сетях, расположенных на территории, обслуживаемой Исполнителем, привести территорию в первоначальное состояние своими силами за свой счет, либо возместить в полном объеме убытки Исполнителя, связанные с устранением последствий указанных работ, на основании обоснованного расчета Исполнителя и документов, подтверждающих факт обслуживания Исполнителем соответствующей территории;

пункт 4.1.7 - изложить в следующей редакции: «Поставщик в течение 30 (тридцати) рабочих дней с момента получения от Исполнителя копий паспортов систем и зданий (по каждому зданию) обязан предоставить Исполнителю показатели качества тепловой энергии, обеспечиваемые Поставщиком, а именно температуру сетевой воды в подающем трубопроводе в соответствии с температурным графиком работы тепловой сети и на основании пункта 6.2.59 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115, минимальный перепад давлений между подающим и обратным трубопроводом на границе эксплуатационной ответственности.»;

пункт 4.1.8 - изложить в следующей редакции: «Сообщать Исполнителю в трехдневный срок письменно об изменениях юридического адреса, банковских реквизитов, наименования предприятия, организационно - правовой формы и других изменениях, влекущих за собой ненадлежащее исполнение условий договора.»;

пункт 4.1.9 - не включать в текст договора;

пункт 4.2.1 - в редакции ОАО «Энерго - Газ - Ноябрьск» по тексту договора;

пункт 4.4.4 - в редакции ОАО «Энерго - Газ - Ноябрьск» по тексту договора;

абзац 2 пункта 5.4 - изложить в следующей редакции: «В случае обнаружения несанкционированного забора Исполнителем воды из системы отопления, а также свободного слива воды из системы отопления Поставщиком составляется акт с участием Исполнителя (работника Исполнителя) и/или лица проживающего в помещении, к которому поставляется тепловая энергия в горячей воде, и представителя Поставщика.».

Этим же решением судом первой инстанции взыскано с ООО «НЖСК» в пользу ОАО «Энерго - Газ - Ноябрьск» 4000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Не соглашаясь с принятым судебным актом, ответчик в апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об оставлении искового заявления без рассмотрения.

В обоснование апелляционной жалобы ООО «НЖСК» указывает, что истца нельзя расценивать как сторону, для которой в данной конкретной ситуации заключение договора обязательно. Считает ошибочным вывод суда первой инстанции о том, что письмо ответчика исх. № 140 от 15.02.2011 является протоколом разногласий к проекту договора № 182/22011 от 01.01.2011.

ОАО «Энерго - Газ - Ноябрьск» и ОАО «Северная энергетическая компания» письменные отзывы на апелляционную жалобу ответчика не предоставили.

Стороны, надлежащим образом извещённые в соответствии со статьёй 123 АПК РФ о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей в суд не направили. На основании статей 156, 266 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Рассмотрев апелляционную жалобу, материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не нашёл оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела, ОАО «Энерго - Газ - Ноябрьск» является ресурсоснабжающей организацией, поставляющей покупателям города Ноябрьска через свои присоединенные инженерные сети тепловую энергию, воду и оказывающей им услуги водоотведения.

В соответствии с агентским договором № 487/10 - ЭГН от 03.11.2010 ОАО «Энерго - Газ - Ноябрьск» поручило, а ОАО «Северная энергетическая компания» приняло на себя обязательства совершать по своему выбору от своего имени и за счет ОАО «Энерго - Газ - Ноябрьск» или от имени и за счет ОАО «Энерго - Газ - Ноябрьск» осуществлять реализацию тепловой энергии, воды и услуг водоотведения (транспортировка и очистка стоков), заключать договоры на поставку тепловой энергии, воды и оказание услуг водоотведения.

ООО «НЖСК» является управляющей организацией, осуществляющей управление многоквартирными жилыми домами и жилыми домами, на основании договоров управления многоквартирным домом, заключенных с собственниками этих жилых домов и квартир. Указанное обстоятельство подтверждается представленными в материалы дела копиями договора управления многоквартирным домом от 01.04.2008 (т. 1, л.д. 77 - 80) и письма ответчика № 140 от 15.02.2011 (т. 1, л.д. 69 - 70).

31.01.2011 ОАО «Северная энергетическая компания», действуя в рамках агентского договора № 478/10 - ЭГН от 03.11.2010, направило в адрес ООО «НЖСК» проект договора № 182/22011 от 01.01.2011 поставки энергоресурсов для управляющих организаций, при заключении которого между сторонами возник спор по содержанию его условий.

По условиям договора № 182/22011 от 01.01.2011 поставщик (истец) обязался поставлять исполнителю (ответчик) через свои присоединённые инженерные сети тепловую энергию для объектов, указанных в приложении № 2.1 к договору, а исполнитель, в свою очередь, обязался принимать и своевременно производить оплату за поставленные энергоресурсы по тарифам, утверждённым в соответствии с действующим законодательством РФ, в объёмах и на условиях приложений №№ 2, 2.1, являющихся неотъемлемой частью договора.

Ознакомившись с проектом договора, представленным ОАО «Северная энергетическая компания» (офертой), и не согласившись с его условиями, ответчик направил в адрес третьего лица письмо № 140 от 15.02.2011 с указанием возникших разногласий и предложением включения в текст проекта указанного договора ряда условий. Проект договора возвращен не был.

Из материалов дела усматривается, что ООО «НЖСК» неоднократно направляло в адрес ОАО «Северная энергетическая компания» письма с предложением устранить возникшие разногласия в части оплаты энергоресурсов (т. 1 л.д. 71 - 74). Кроме того, в письме № 244 от 21.03.2011, адресованном ОАО «Энерго - Газ - Ноябрьск», ответчик подтверждает факт неоднократного направления в адрес третьего лица предложений по урегулированию спорных вопросов (т. 1 л.д. 75 - 76).

Отказавшись от заключения договора на условиях, предложенных ответчиком, и ссылаясь при этом на неподписание ответчиком проекта договора с учетом предложенных им разногласий, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском, просил суд урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора №182/22011 от 01.01.2011: принять абзац 2 преамбулы, пункт 3.2, Приложение № 2, абзац 1 пункта 3.3, пункты 3.4., 3.7, 4.4.4, абзац 2 пункта 5.4, пункты 4.1.6, 4.1.7, 4.1.8, 4.2.1 договора в редакции истца; пункт 1.1, абзац 2 пункта 3.3 договора - в редакции ответчика; пункт 4.1.9 не включать в текст договора.

Удовлетворение исковых требований явилось причиной подачи ответчиком апелляционной жалобы, рассмотрев которую, суд апелляционной инстанции соглашается с изложенными в обжалуемом решении выводами.

Принимая решение по предъявленному ОАО «Энерго - Газ - Ноябрьск» иску об урегулировании разногласий, суд первой инстанции обоснованно руководствовался нормами действующего законодательства, в том числе Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» и иных подзаконных актов и представленными доказательствами.

Довод ООО «НЖСК» о том, что нельзя расценивать истца как сторону, для которой в данной конкретной ситуации заключение договора обязательно, судом апелляционной инстанции отклоняется как несостоятельный исходя из следующего.

Пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с частью 2 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

- непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

- управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

- управление управляющей организацией.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

При этом Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307, возлагают, в частности в пункте 49, на управляющую организацию обязанность предоставления коммунальных услуг собственникам (нанимателям) помещений в многоквартирном доме, предоставление которых возможно исходя из степени благоустройства дома. Во исполнение указанной обязанности управляющая компания обязана заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение соответствующих коммунальных ресурсов, в том числе и тепловой энергии.

В соответствии с частью 12 статьи 161 ЖК РФ (в редакции Федерального закона от 04.06.2011 № 123 - ФЗ, на момент принятия судом решения являющейся действующей редакцией) управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

В соответствии с пунктом 1 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о её акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Поскольку для ООО «НЖСК» как управляющей организации заключение договора с ресурсоснабжающей организацией является обязательным, ОАО «Энерго - Газ - Ноябрьск» вправе было передать возникшие при заключении договора разногласия на рассмотрение арбитражного суда.

То обстоятельство, что для ОАО «Энерго - Газ - Ноябрьск» заключение договора также является обязательным, не может быть истолковано как лишающее его права передать разногласия по договору на рассмотрение суда.

ГК РФ не решает вопрос о том, вправе ли сторона, для которой заключение договора обязательно, передать разногласия по договору на рассмотрение суда (пункт 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).

Кроме того, вступившими 09.06.2006 в действие Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам внесены изменения в правовое регулирование связанных с приобретением коммунальных ресурсов отношений между ресурсоснабжающими организациями и исполнителями коммунальных услуг (в частности, управляющими организациями).

В соответствии со статьей 426 ГК РФ договор энергоснабжения относится к публичным договорам (пункт 1 статьи 426 ГК РФ). В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

Согласно подпункту «в» пункта 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, в обязанности управляющей организации, как исполнителя, входит заключение с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, или их самостоятельное производство.

Судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о том, что ответчик не подтвердил наличие у него возможности самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям, проживающим в домах, управляемых ответчиком, или возможности заключения договоров с другой ресурсоснабжающей организацией, имеющей присоединенные сети.

Суд апелляционной инстанции полагает, что факт направления ответчиком (акцептантом) письма № 140 от 15.02.2011 в адрес истца (оферента), интересы которого на основании агентского договора № 487/10 - ЭГН от 03.11.2010 представляло ОАО «Северная энергетическая компания» (т. 1, л.д. 69 - 70), свидетельствует о том, что акцептант уже реализовал свое намерение вступить в договорные отношения именно с ОАО «Энерго - Газ - Ноябрьск», а не с какой - либо иной ресурсоснабжающей организацией.

Заключение договора № 182/22011 от 01.01.2011 по существу является обязательным как для истца, так и для ответчика. Урегулирование судом разногласий в такой ситуации обеспечивает баланс интересов как самих сторон преддоговорного спора, так и публичные интересы, законные интересы третьих лиц (прежде всего, потребителей коммунальных услуг).

Довод ООО «НЖСК» об ошибочности вывода суда первой инстанции о том, что письмо ответчика исх. № 140 от 15.02.2011 является протоколом разногласий к проекту договора № 182/22011 от 01.01.2011, судом апелляционной инстанции отклоняется. Оформление ответчиком своих разногласий относительно условий проекта договора, полученного от истца, в виде письма, а не протокола разногласий, не изменяет содержание названного документа, согласно которому по результатам рассмотрения поступивших проектов договоров ООО «НЖСК» сформулировало свои разногласия. Тот факт, что в указанном письме были заявлены разногласия относительно условий, содержащихся в проектах 3 - х договоров, не исключает возможность оценки письма №140 от 15.02.2011 как истцом, так и судом в качестве документа, содержащего разногласия, в том числе, по договору № 182/22011 поставки энергоресурсов для управляющих организаций. Сторонам была понятна суть возникших между ними разногласий и они принимали мер к их урегулированию в досудебном порядке также путём обмена письмами (т. 1 л. 71 - 76).

Иных доводов в обоснование апелляционной жалобы ответчиком не приведено.

При таких обстоятельствах, принятое по делу решение суда подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе по правилам статьи 110 АПК РФ относятся на подателя жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ямало - Ненецкого автономного округа от 14 июня 2011 года по делу № А81 - 1650/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно - Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

     Председательствующий

     Ю.М. Солодкевич

     Судьи

     Л.И. Еникеева

     Н.А. Рябухина

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А81-1650/2011
Принявший орган: Восьмой арбитражный апелляционный суд
Дата принятия: 14 октября 2011

Поиск в тексте