ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06 октября 2011 года Дело N А21-3683/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 03 октября 2011 года Постановление изготовлено в полном объеме 06 октября 2011 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Дмитриевой И.А. судей Згурской М.Л., Третьяковой Н.О.

при ведении протокола судебного заседания: Брюхановой И.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-14941/2011) Совета депутатов муниципального образования «Озерское городское поселение» на решение Арбитражного суда Калининградской области от 20.06.2011 по делу N А21-3683/2011 (судья Приходько Е.Ю.), принятое по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) к Совету депутатов муниципального образования «Озерское городское поселение» о взыскании задолженности

при участии: от истца: не явились, извещены; от ответчика: не явились, извещены.

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) (далее - истец, Управление) обратилось в арбитражный суд с иском к Совету депутатов Муниципального образования «Озерское городское поселение» (ОГРН 1083914002644, адрес местонахождения: 238120, Калининградская область, город Озерск, улица Пограничная, д. 1; далее - ответчик, Поселение) о взыскании 128 076,02 руб. задолженности по страховым взносам и начисленные на нее пени.

Решением от 20.06.2011 суд первой инстанции исковые требования удовлетворил в полном объеме.

В апелляционной жалобе Поселение просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт, полагая решение вынесенным при неправильном применении судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

Управление в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом в соответствии со статьей 123, абзацем 2 части 1 статьи 121 АПК РФ, с учетом пункта 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» уведомлены о дате, месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, однако своих представителей в судебное заседание не направили.

Апелляционная инстанция считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, поскольку они извещены надлежащим образом, а материалы дела и характер спора позволяют рассмотреть дело без их участия в соответствии с пунктом 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 266 АПК РФ.

Законность и обоснованность вынесенного по делу судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Удовлетворяя требования заявителя, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Совет депутатов Муниципального образования «Озерское городское поселение», в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон N 167-ФЗ) является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и зарегистрирован как страхователь в Управлении.

В соответствии со статьей 14 Закона N 167-ФЗ, страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет. Суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете.

Поселение, в соответствии со статьей 2 Федерального закона «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» N 1499-1 от 28.06.1991 (далее - ФЗ N 1499-1), также является страхователем при обязательном медицинском страховании для работающего населения.

В соответствии со статьей 9 ФЗ N 1499-1, страхователь обязан вносить страховые взносы в порядке, установленном указанным Законом и договором медицинского страхования.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 N 212-ФЗ (далее - Закон N 212-ФЗ), контроль за правильностью начисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

Тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования установлены статьей 12 Закона N 212-ФЗ.

В соответствии с частями 3, 4, 5 статьи 15 Закона N 212-ФЗ, расчетным (отчетным) периодом является календарный месяц, по итогам которого плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам. В течение расчетного периода страхователи обязаны уплачивать страховые взносы в виде ежемесячных платежей, которые подлежат уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.

В силу статьи 25 Закона N 212-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки, начисляются пени.

На основании расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховым взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за первый квартал, полугодие, девять месяцев, календарный 2010 год:

- недоимка ответчика по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составила 105 026,70 руб., в том числе: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемая на финансирование страховой части трудовой пенсии - 96 476,17 руб., недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемая на финансирование накопительной части трудовой пенсии - 8 550,53 руб.;

- недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование -16 278,67 руб.; в том числе: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, направляемая в ФФОМС - 5 776,01 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, направляемая в ТФОМС - 10 502,66 руб.

В связи с несвоевременным исполнением Ответчиком своей обязанности по уплате страховых взносов и в соответствии со статьей 25 Закона N 212-ФЗ, Учреждению по состоянию на 28.04.2011 начислены пени на общую сумму 6 770,65 руб., их них:

- на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 5 296,33 руб.;

- на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование накопительной части трудовой пенсии в размере 573,27 руб.;

- на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, направляемым в ФФОМС в размере 319,72 руб.,

- на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, направляемым в ТФОМС в размере 581,33 руб.

Направленные Поселению требования N 04902040010807 от 13.09.2010 об уплате недоимки по страховым взносам и пени в общей сумму 2 814,56 руб. в срок до 02.10.2010; N 04902040016075 от 07.10.2010 об уплате недоимки по страховым взносам и пени в общей сумму 45 284,61 руб. в срок до 26.10.2010; N 04902040028980 от 13.11.2010 об уплате недоимки по страховым взносам и пени в общей сумму 39 084,52 руб. в срок до 03.12.2010; N 04902040021526 от 28.03.2011 об уплате недоимки по страховым взносам и пени в общей сумму 40 892,33 руб. в срок до 16.04.2011 в добровольном порядке не исполнены.

Указанное обстоятельство явилось основанием для обращения Управления в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ материалы дела, признал иск обоснованным как по праву, так и по размеру.

Оценив доказательства на основе всестороннего, полного и объективного исследования всех имеющихся в деле доказательств, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что отсутствуют основания для удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.

Не оспаривая решение суда в части взыскания недоимок по праву, Поселение указало, что срок исковой давности по взысканию недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемое на финансирование страховой части трудовой пенсии и накопительной части составляет один год.

Взыскание недоимки с организации, которой открыт лицевой счет производится в судебном порядке (подпункт 1 пункта 4 статьи 18 Закона N 212-ФЗ).

Частью 5 статьи 19 Закона N 212-ФЗ предусмотрено, что заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате взносов.

В рассматриваемом деле установленные порядок и сроки Законом N 212-ФЗ (срок на предъявление требования, срок на его добровольное исполнение и шестимесячный срок для обращения в арбитражный суд) для взыскания недоимки по страховым взносам соблюдены.

Своевременное принятие Управлением мер к взысканию в судебном порядке задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование означает наличие у истца возможности взыскания пеней, начисленных на эту задолженность.

Таким образом, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции в том, что наличие и размер недоимки и пеней подтверждены материалами дела, в связи с чем, требования заявителя правомерно удовлетворены.

С позиции изложенных обстоятельств, суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделав правильные выводы по существу требований заявителя, а потому решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 20.06.2011 по делу N А21-3683/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка