ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 октября 2011 года Дело N А56-26089/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 04 октября 2011 года Постановление изготовлено в полном объеме 10 октября 2011 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Несмияна С.И. судей Дмитриевой И.А., Третьяковой Н.О.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания: Куписок А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-14856/2011) Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N6 по Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.07.2011 по делу N А56-26089/2011 (судья Пасько О.В.), принятое по заявлению открытого акционерного общества "Связьтранснефть" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N6 по Ленинградской области об обязании начислить и выплатить проценты

при участии: от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованного лица: Грищенко Е.В., доверенность от 29.12.2010 N 11-11/52672;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Связьтранснефть» (далее - ООО «Связьтранснефть») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N6 по Ленинградской области (далее - Инспекция, налоговый орган) 29 774 рублей 39 копеек процентов, начисленных на сумму излишне взысканных налогов.

Решением от 18.07.2011 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе Инспекция, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального права, неполное выяснение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, просит отменить решение от 18.07.2011, производство по делу прекратить.

В обоснование своей позиции, податель жалобы приводит следующие доводы:

- суд первой инстанции не установил, что возвращенная 16.11.2009 сумма налога является излишне взысканной;

- 12.07.2011 инспекцией приняты решения N4, N5, N6 о возврате ООО «Связьтранснефть» процентов с излишне взысканной суммы налога в размере 29 774 рублей 39 копеек. Указанные решения направлены в Управление Федерального казначейства по телекоммуникационному каналу связи, в соответствии с Порядком информационного взаимодействия между территориальными органами Федерального казначейства и территориальными органами ФНС России, что по мнению подателя жалобы является основанием для прекращения производства по дел;

ООО «Связьтранснефть» не обеспечило явку своего представителя в судебное заседания, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель налогового органа поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе в полном объеме.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 7 проведена выездная налоговая проверка ОАО "Связьтранснефть" по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) налогов и сборов за период с 01.01.2005 г. по 21.12.2006 г., по результатам которой составлен акт N 6 от 22.05.2008 г. и, с учетом рассмотрения возражений налогоплательщика на акт проверки, вынесено оспариваемое по делу решение от 26.07.2008 N 6 о привлечении ОАО "Связьтранснефть" к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.

Указанным решением общество привлечено к налоговой ответственности по п. 2 ст. 120 НК РФ, п. 1 ст. 122 НК РФ, ст. 123 НК РФ, п. 1 ст. 126 НК РФ в виде взыскания штрафа в общей сумме 5 666 194,37 руб., заявителю начислены пени по налогу на прибыль, НДС, транспортному налогу, НДФЛ в общей сумме 821 337,35 руб., предложено уплатить налоги и сборы в общей сумме 48 049 457,28 руб.; уплатить сумму удержанного, но не перечисленного (не полностью перечисленного) в бюджет НДФЛ в размере 20 731 руб., удержать и перечислить в бюджет сумму не полностью удержанного налога НДФЛ в размере 81 213 руб., а также внести необходимые исправления в документы налогового и бухгалтерского учета.

С учетом внесенных ФНС России изменений общая сумма начислений, подлежащая взысканию с общества, составила 58 821 709,74 руб., из них недоимка по налогам и обязательным платежам в размере 48 150 928,28 руб., пени по налогам в сумме 5 004 587,09 руб., штрафы в сумме 5 666 194,37 руб.

Межрегиональной инспекцией Федеральной налоговой службой N7 на основании Решения от 26.07.2008 N 6 о привлечении ОАО «Связьнефтепродукт» выставлено Требование об оплате недоимки по налогам, пеням, штрафам на общую сумму 58 867 115 рублей 64 копеек.

Данное требование исполнено налогоплательщиком путем перечисления указанной суммы в территориальные бюджеты субъектов Российской Федерации по месту нахождения обособленных подразделений (филиалов).

Согласно письму Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 7 о разбивке сумм, подлежащих уплате по месту регистрации филиалов от 27.01.2009 N 58-16-07/1491, ОАО «Связьнефтепродукт» оплатило в бюджет Ленинградской области 264 007 рублей 32 копейки недоимки по налогу на прибыль, 12 717 рублей 59 копеек пени, 44 850 рублей 87 копеек штрафа. Всего - 321 575 рублей 78 копеек.

Решение налогового органа 26.07.2008 N 6 было оспорено ОАО «Связьнефтепродукт» в судебном порядке.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 03.04.2009 с учетом определения об исправлении опечаток от 16.04.2009, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 19.06.2009 и постановлением кассационной инстанции от 25.09.2009 по делу N А40-642/09-118-12 установлено, что оспариваемое по делу решение Инспекции является незаконным, не соответствующим действующему законодательству, нарушает права и законные интересы налогоплательщика.

На основании заявления налогоплательщика в порядке статьи 79 НК РФ Инспекцией Федеральной налоговой службы по Киришскому району Ленинградской области были возвращены ОАО «Связьнефтепродукт» суммы налогов, штрафов, пени в сумме 321 575 рублей 78 копеек платежными поручениями от 16.11.2009 NN 583, 581, 582.

В нарушение пункта 5 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации, Инспекцией не произведены начисления и выплата процентов, начисленных на сумму излишне взысканного налога, что послужило основанием для обращения ОАО «Связьнефтепродукт» в арбитражный суд с настоящим заявлением .

Согласно пункту 1 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Возврат налогоплательщику суммы излишне взысканного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета этой суммы в счет погашения указанной недоимки (задолженности) в соответствии со статьей 78 настоящего Кодекса.

Из указанной нормы следует, что при наличии у налогоплательщика недоимки ее зачет производится в порядке статьи 78 НК РФ, а возврат - в соответствии с положениями статьи 79 НК РФ.

В силу пункта 2 статьи 79 НК РФ решение о возврате суммы излишне взысканного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения письменного заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 НК РФ сумма излишне взысканного налога подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения письменного заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога.

Проценты на сумму излишне взысканного налога начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу пункта 9 статьи 79 НК РФ правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении возврата сумм излишне взысканных пеней.

Проценты правомерно исчислены заявителем и согласно представленному расчету их размер составил 29 774 рубля 39 копеек. Расчет проверен судом и признан обоснованным.

Доводы налогового органа не могут приняты во внимание судом апелляционной инстанции на основании следующего.

Возврат излишне взысканного налога и возврат процентов производится не за счет средств налогового органа, который произвел излишнее взыскание налога, а в силу пункта 6 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации осуществляет Территориальный орган Федерального казначейства, о чем уведомляет налоговый орган о дате возврата и сумме возвращенных налогоплательщику денежных средств.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из материалов дела усматривается, что суд первой инстанции в определении 23.06.2011 удовлетворил ходатайство налогового органа об отложении рассмотрения дела для урегулирования спора мирным путем в случае предоставления ответчиком надлежащих доказательств начисления и выплаты процентов.

Поскольку налоговым органом определение суда не было исполнено, суд первой инстанции правомерно рассмотрел спор по существу на основании представленных в материалы дела доказательств.

Довод Инспекции о том, что возвращенная 16.11.2009 сумма налога является излишне взысканной, противоречит доказательствам, представленным налоговым органов в подтверждение своей позиции об исполнении требования налогоплательщика

12.07.2011 инспекцией приняты решения N4, N5, N6 о возврате ООО «Связьтранснефть» процентов с излишне взысканной суммы налога в размере 29 774 рублей 39 копеек.

При таких обстоятельствах, проценты в размере 29 774 рублей 39 копеек подлежат взысканию с ответчика в пользу ОАО «Связьнефтепродукт».

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции находит, что при рассмотрении спора суд первой инстанции применил нормы материального и процессуального права в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и имеющимися в деле доказательствами, в связи с чем обжалуемый судебный акт отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.07.2011 по делу N А56-26089/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка