ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 октября 2011 года Дело N А42-971/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 04 октября 2011 года Постановление изготовлено в полном объеме 11 октября 2011 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Тимухиной И.А. судей Баркановой Я.В., Желтянникова В.И.

при ведении протокола судебного заседания: Суюнчалиевой С.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-14714/2011) Администрации МО городское поселение Заполярный Печенгского района Мурманской области

на решение Арбитражного суда Мурманской области от 20.06.2011г. по делу N А42-971/2011 (судья Игнатьева С.Н.), принятое

по иску Администрации МО Печенгский район

к Администрации МО городское поселение Заполярный Печенгского района Мурманской области

3-и лица: 1. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Мурманской области,

2. ИП Елакова Неонила Николаевна,

3. ОМИ Администрации МО городское поселение Заполярный Печенгского района Мурманской области,

4. Комитет по управлению имуществом Администрация МО Печенгский район Мурманской области,

5. ИП Климов Сергей Евгеньевич,

6. ФГУ "Мурманское бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов" о признании права собственности на объекты недвижимого имущества

при участии: от истца: представитель не явился, извещен; от ответчика: представитель не явился, извещен;

от 3-их лиц: 1. представитель не явился, извещен;

2. представитель не явился, извещен;

3. представитель не явился, извещен;

4. представитель не явился, извещен;

5. представитель не явился, извещен;

6. представитель не явился, извещен;

установил:

Администрация муниципального образования Печенгский район Мурманской области (далее - Администрация района, истец) обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с иском к Администрации муниципального образования городское поселение Заполярный Печенгского района Мурманской области (далее - Администрация поселения, ответчик) о признании права собственности на нежилое помещение общей площадью 115,8 кв.м., условный номер 51-51-05/005/2008-800, нежилое помещение общей площадью 29,1 кв.м., условный номер 51-51-05/005/2009-275; нежилое помещение общей площадью 181,4 кв.м., условный номер 51-51-05/005/2009-274, расположенные по адресу: Мурманская область, Печенгский район, г. Заполярный, ул. Юбилейная, д. 13.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области (далее - Управление); ОМИ Администрации МО г.п. Заполярный Печенгского района; КУИ Администрации МО Печенгский район (далее - Комитет); Федеральное государственное учреждение «Мурманское бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» (далее - Учреждение); ИП Климов Сергей Евгеньевич; ИП Елакова Неонила Николаевна.

Решением от 20.06.2011г. иск удовлетворен, признано право собственности Муниципального образования Печенгский район Мурманской области на нежилые помещения: общей площадью 115,8 кв.м., условный номер 51-51-05/005/2008-800; общей площадью 29,1 кв.м., условный номер 51-51-05/005/2009-275; общей площадью 181,4 кв.м., условный номер 51-51-05/005/2009-274, расположенные в г. Заполярный, ул. Юбилейная, д. 13.

В апелляционной жалобе Администрация поселения просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска, полагая решение принятым при неправильном применении норм материального права, несоответствии выводов суда имеющимся в деле доказательствам.

Податель жалобы считает выводы суда о том, что Администрация района являлась собственником спорных помещений, сформированных как самостоятельные объекты недвижимости, не основанными на нормах материального права и представленных истцом доказательствах.

Податель жалобы полагает, что спорные объекты недвижимости являются неотделимыми элементами многоквартирного дома N 13 по ул. Юбилейной, переданного в собственность муниципального образования г. Заполярный Законом Мурманской области от 27.06.2007г. N 851-01-ЗМО.

По мнению ответчика, истцом выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, поскольку Администрация поселения владеет, пользуется и распоряжается спорными помещениями, предоставляя их в аренду субъектам малого предпринимательства и государственному учреждению, что подтверждается представленными в материалы дела документами, таким образом, вопрос о праве собственности на такое имущество может быть разрешен только при рассмотрении виндикационного иска.

Истец и третьи лица отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Постановлением Администрации Печенгского района от 06.05.1999г. N 269 на основании акта приема - передачи домов жилищного фонда со встроено - пристроенными помещениями АО «ГМК Печенганикель» от 26.03.1999г. жилой дом N 13, по ул. Юбилейной инв. N 749 передан на баланс Комитета по управлению имуществом администрации Печенгского района, о чем 01.04.1999г. составлен акт N 82, нежилые вспомогательные помещения площадью 626,3 кв.м. инв. N 927 переданы Комитету по акту от 01.04.1999г. N 116.

Решением Совета депутатов Печенгского района от 22.03.2007г. N 176 «О реестре муниципального имущества муниципального образования Печенгский район» утвержден перечень объектов муниципальной собственности Печенгского района, согласно которому отдельно учтены жилые помещения площадью 5 579,1 кв.м., расположенные по адресу: г.Заполярный, ул. Юбилейная, д. 13, и нежилые помещения площадью 579,2 кв.м. расположенные в указанном жилом доме.

Решением Совета депутатов Печенгского района от 27.04.2007г. N 182 «О передаче имущества и муниципальных унитарных предприятий (учреждений), как имущественных комплексов, из собственности муниципального образования Печенгский район в собственность МО городское поселение Заполярный, входящих в состав Печенгского района» утвержден перечень муниципального имущества, переданного в собственность Поселения для осуществления полномочий городского поселения. Перечень согласован решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Заполярный от 28.04.2007 N 116/27-07.

Во исполнение приложения N 1 к Закону N 858-01-ЗМО, 31.08.2007г. жилой дом (за исключением имущества иных собственников) общей площадью 5 579,1 кв.м., расположенный в г. Заполярный, ул. Юбилейная, 13, инвентарный номер 749 (порядковый N 124 в акте) передан в муниципальную собственность Поселения по акту приема-передачи муниципального имущества.

После получения в муниципальную собственность жилого дома на нежилые помещения, расположенные по адресу: г. Заполярный, ул. Юбилейная, д.13, в ЕГРП 25.01.2011г. зарегистрировано право собственности МО городское поселение Заполярный Печенгского района Мурманской области.

Исследовав материалы дела, апелляционный суд пришел к выводу, что обжалуемое решение об удовлетворении требований истца не подлежит отмене, учитывая следующее.

Судом первой инстанции установлено, что спорные нежилые помещения в составе жилого дома N 13 по ул. Юбилейной поступили в собственность Печенгского района в связи с разграничением государственной собственности по основаниям, предусмотренным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991г. N 3020-1.

Довод подателя апелляционной жалобы о том, что спорные нежилые помещения были переданы в муниципальную собственность МО городское поселение Заполярный в порядке части 11.1 статьи 154 Федерального закона от 28.08.2004г. N 122-ФЗ в составе жилого дома N 13 по ул. Юбилейной не подтверждается материалами дела.

Нежилые помещения сформированы и учтены в реестре муниципального имущества Печенгского района как самостоятельный объект недвижимого имущества.

Порядок решения вопросов местного значения вновь образованных муниципальных образований со статусом "городское поселение", "сельское поселение" в Мурманской области и разграничение муниципального имущества между городскими и сельскими поселениями и муниципальными районами регламентирован Законом Мурманской области от 21.06.2007 N 858-01-ЗМО, принятым Мурманской областной Думой.

В соответствии с указанным нормативным актом составлен перечень объектов муниципального имущества, передаваемого из собственности муниципального образования Печенгский район Мурманской области в муниципальную собственность городского поселения Заполярный.

Как указано выше, данный перечень согласован решением Совета депутатов Печенгского района от 27.04.2007 N 182. В состав объектов, передаваемых МО городское поселение Заполярный, спорные нежилые помещения не включены.

В приложении N 1 к Закону МО от 27.06.2007 N 858-01-ЗМО нет указания на передачу в собственность ответчика спорных нежилых помещений, индивидуализированных под инвентарным номером 927.

Таким образом, поскольку спорные нежилые помещения не передавались городскому поселению Заполярный в порядке разграничения муниципальной собственности и у муниципального образования г.п. Заполярный не возникло право собственности на спорные нежилые помещения, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования Администрации Печенгского района.

Довод подателя апелляционной жалобы об избрании истцом ненадлежащего способа защиты нарушенного права ввиду того обстоятельства, что спорное имущество находится во владении ответчика, отклоняется апелляционным судом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Поскольку спорное имущество не передавалось от МО Печенгский район в муниципальную собственность Муниципального образования городское поселение Заполярный Печенского района Мурманской области (отсутствует в Перечне и акте приема-передачи от 31.08.2007г.), то соответственно не поступало во владение ответчика; кроме того, из материалов дела следует, что фактическими владельцами спорных помещений являются арендаторы помещений, во владение которых эти помещения были изначально переданы истцом по договорам аренды.

В силу изложенного несостоятельным является довод ответчика о том, что вопрос о праве собственности на спорные объекты может быть разрешен только при рассмотрении виндикационного иска (об истребовании имущества из чужого незаконного владения).

При таких обстоятельствах апелляционный суд не усматривает оснований для отмены обжалуемого решения, в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 20.06.2011г. по делу N А42-971/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

     Председательствующий
И.А.Тимухина
Судьи
Я.В.Барканова
В.И.Желтянников

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка