АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 08 сентября 2011 года Дело N А51-12009/2011

Резолютивная часть решения объявлена 07 сентября 2011 года .

Полный текст решения изготовлен 08 сентября 2011 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи В.И. Куриленко, при ведении протокола секретарем судебного заседания В.А. Бегунц,

рассмотрев дело по заявлению государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Красноармейскому району Приморского края (ИНН 2517006901, ОГРН 1022540638713) к администрации Лукьяновского сельского поселения (ИНН 2517007775, ОГРН 1062506000479) о взыскании 31 449 руб. 62 коп. при участии в заседании:

от заявителя и учреждения - не явились, извещены;

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Красноармейскому району Приморского края (далее по тексту - заявитель, фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с администрации Лукьяновского сельского поселения (далее по тексту - учреждение, плательщик страховых взносов) задолженности по страховым взносам и пеням в сумме 31 449 рублей 62 копейки. Стороны в судебное заседание не явились, в деле имеются доказательства извещения их надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Заявитель письменным ходатайством заявил о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Суд, руководствуясь ст. ст. 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело в отсутствие сторон.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20.12.2006 N65 "О подготовке дела к судебному разбирательству", если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции. Определение суда о дате и месте рассмотрения дела получено истцом и ответчиком, но стороны не заявили возражений против рассмотрения дела. Суд, руководствуясь п.4 ст.137 АПК РФ, завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное заседание в первой инстанции.

Исследовав материалы дела, суд установил. Плательщик страховых взносов зарегистрирован в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 2 по Приморскому краю 12.01.2006г.

Согласно расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС и ТФОМС за 1 квартал 2011 года начислено страховых взносов в сумме 86 657 руб., из которых 62 353 руб. - взносы на страховую часть трудовой пенсии; 10 093 руб. - взносы на накопительную часть трудовой пенсии; 8 638 руб. - взносы на обязательное медицинское страхование в ФФОМС; 5 573 руб. - взносы на обязательное медицинское страхование в ТФОМС. В оплату задолженности за 1 квартал 2011 поступили платежи в сумме 56 150 руб.

В результате образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС и ТФОМС за 1 квартал 2011 года в сумме 30 507 руб., из которых 21 457 руб. -на страховую часть трудовой пенсии; 4 453 руб. - на накопительную часть трудовой пенсии; 2 329 руб. - на обязательное медицинское страхование в ФФОМС; 2 268 руб. - на обязательное медицинское страхование в ТФОМС. На указанную задолженность были начислены пени за период с 16.02.2011 по 27.05.2011 в сумме 942 руб. 62 коп., в том числе на выплату страховой части трудовой пенсии - 673 руб. 38 коп., на выплату накопительной части трудовой пенсии - 120 руб. 90 коп., на выплату в Федеральный ФОМС - 82 руб. 99 коп., на выплату в территориальный ФОМС - 65 руб. 35 коп.

В связи с неуплатой задолженности по страховым взносам и пене в адрес плательщика страховых взносов было направлено требование N 03502240074315 от 27.05.2011 об уплате задолженности по страховым взносам и начисленные за них пени в сумме 31 449 руб. 62 коп., из которых 21 457 руб. - задолженность по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, 4 453 руб.. - задолженность по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии, 2 329 руб. - задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское образование в ФФОМС, 2 268 руб. - задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ТФОМС; 673 руб. 38 коп. пени на страховую часть трудовой пенсии, 120 руб. 90 коп. - пени на накопительную часть трудовой пенсии, 82 руб. 99 коп. - пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ФФОМС, 65 руб. 35 коп. - пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ТФОМС в срок до 17.06.2011г. Поскольку указанное требование не было исполнено учреждением, то фонд обратился в суд с настоящим заявлением. Суд считает, что требование заявителя подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Организации, производящие выплаты физическим лицам, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального Закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Закон N 167-ФЗ) являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона N 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок и сроки уплаты страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование установлены в статье 24 Закона N 167-ФЗ.

Неуплаченная в указанный срок сумма страховых взносов является недоимкой.

В соответствии со статьей 26 Закона N 167-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки, взысканию со страхователя подлежит сумма пени.

Начисление пени производится поквартально за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период (пункт 9 информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.08.2004 года N 79 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании»).

Порядок взыскания недоимки (задолженности) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пеней и штрафов установлен Федеральным законом N 212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее Закон N 212-ФЗ), вступившим в законную силу 01.01.2010.

В силу подпункта 1 пункта 4 статьи 18 Закона N 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с положениями настоящего Кодекса.

Таким образом, из содержания вышеприведенных правовых норм следует, что поскольку страхователь является бюджетным учреждением, осуществляющим операции с бюджетными средствами через лицевые счета, обращение Пенсионного фонда за взысканием задолженности по пене по страховым взносам в арбитражный суд правомерно в силу положений подпункта 1 пункта 4 статьи 18 Закона N 212-ФЗ. Как установлено судом и подтверждается материалами дела, задолженность за 1 квартал 2011 года плательщиком страховых взносов в установленный законом срок не уплачена, в связи с чем требование заявителя признается судом обоснованным. В соответствии с пунктами 3, 7 статьи 25 Закона N212 пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме. Материалами дела подтверждается, что на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхования, сложившуюся по итогам 1 квартала 2011 года последовательно начислены пени в размере 942 руб. 62 коп за период с 16.02.2011 по 27.05.2011г.

В связи с тем, что уплата страховых взносов производится учреждением несвоевременно и не в полном объёме, суд находит обоснованным требование фонда о взыскании с плательщика страховых взносов недоимки и пени, начисленных в указанном размере. Пунктом 5 статьи 19 этого же закона предусмотрено, что заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. При этом по правилам пункта 2 статьи 22 данного закона требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.

Также судом установлено, что заявителем соблюден досудебный порядок урегулирования спора, поскольку требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов были направлены учреждению в пределах срока, установленного статьёй 22 Закона N212-ФЗ. Кроме того, с заявлением в суд фонд обратился в пределах срока, установленного пунктом 5 статьи 19 указанного закона. Принимая во внимание изложенное, суд находит требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с администрации Лукьяновского сельского поселения, зарегистрированной Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 2 по Приморскому краю 12.01.2006г, ОГРН 1062506000479, ИНН 2517007775, расположенного по адресу: Приморский край, Красноармейский район, с. Лукьяновка, ул. Советская, 1 в доход бюджета Пенсионного фонда задолженность по страховым взносам и пене в сумме 31 449 руб. (тридцать одна тысяча четыреста сорок девять) руб. 62 коп., в том числе: задолженность на страховую часть трудовой пенсии - 21 457 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 4 453 руб., задолженность по страховым взносам в ФФОМС - 2 329 руб., задолженность по страховым взносам в ТФОМС - 2 268 руб.; пени на выплату страховой части трудовой пенсии - 673 руб. 38 коп., пени на выплату накопительной части трудовой пенсии - 120 руб. 90 коп., пени на выплату в Федеральный ФОМС - 82 руб. 99 коп., пени на выплату в территориальный ФОМС - 65 руб. 35 коп. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

     Судья
В.И.Куриленко

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка