ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 октября 2011 года Дело N А41-32411/09

Резолютивная часть постановления объявлена 17 октября 2011 года Постановление изготовлено в полном объеме 24 октября 2011 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Мордкиной Л.М., судей: Александрова Д.Д., Кручининой Н.А., при ведении протокола судебного заседания Светловой Е.С., в судебном заседании участвуют:

от заявителя - Тарасова Н.Л. по доверенности от 09.06.2011N 201;

от Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москве - Малышева Е.С. по доверенности от 25.05.2011 N 167/10-6;

от Федерального агентства лесного хозяйства - Малышева Е.С. по доверенности от 11.07.2011 NВМ-03-28/6645;

от ФГУП «Научно-исследовательский центр «Зарубежсхема» - Агапитова И.А. по доверенности от 01.06.2011;

от Территориального управления Федерального агентства по управление государственным имуществом в Московской области, Территориального управления Федерального агентства по управление государственным имуществом в г. Москве, ФГУП «Центрлеспроект», ФГУП «Мослеспроект», Управления Росреестра по Московской области - не явились, извещены,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ФГУП «Научно-производственное предприятие - Всероссийский научно-исследовательский институт электромеханики с заводом имени А.Г. Иосифьяна» на решение Арбитражного суда Московской области от 27 июля 2011 года по делу N А41-32411/09, принятое судьей Борсова Ж.П., по иску ФГУП «Научно-производственное предприятие - Всероссийский научно-исследовательский институт электромеханики с заводом имени А.Г. Иосифьяна» к Управлению лесного хозяйства по Московской области и г. Москве, Федеральному агентству лесного хозяйства, третьи лиц: Территориальное управление Федерального агентства по управление государственным имуществом в Московской области, Территориальное управление Федерального агентства по управление государственным имуществом в г. Москве, ФГУП «Центрлеспроект», ФГУП «Мослеспроект», ФГУП «Научно-исследовательский центр «Зарубежсхема», Управление Росреестра по Московской области, об обязании согласовать границы земельного участка, УСТАНОВИЛ:

ФГУП «Научно-производственное предприятие - Всероссийский научно-исследовательский институт электромеханики с заводом имени А.Г. Иосифьяна» (далее - заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению лесного хозяйства по Московской области и г. Москве, третьи лица: Территориальное управление Федерального агентства по управление государственным имуществом в Московской области, Территориальное управление Федерального агентства по управление государственным имуществом в г. Москве, об обязании отразить в материалах лесоустройства изъятие из состава земель лесного фонда площади 9,6 га с целью устранения пересечения границ земель лесного фонда с границами земельного участка, имеющего адресные ориентиры: Московская область, г. Химки, мкр. Подрезково, пионерский лагерь «Березки», площадью 96000 мІ, кадастровый номер 50:10:080202:0035 и согласовать границы данного земельного участка.

По ходатайству истца к участию в деле в качестве ответчика привлечено Федеральное агентство лесного хозяйства.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, арбитражным судом привлечены: ФГУП «Центрлеспроект», ФГУП «Мослеспроект», ФГУП «Научно-исследовательский центр «Зарубежсхема», Управление Росреестра по Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 27 июля 2011 года по делу N А41-32411/09 в удовлетворении заявленных требований отказано.

До рассмотрения апелляционной жалобы по существу, представителем истца заявлено ходатайство о замене заявителя - Федерального государственного унитарного предприятия «Научно-производственное предприятие - Всероссийский научно-исследовательский институт электромеханики с заводом имени А.Г. Иосифьяна» правопреемником спорного земельного участка - Российской Федерацией в лице уполномоченного органа.

Апелляционный суд, рассмотрев названное ходатайство, не находит оснований для его удовлетворения.

В соответствии со статьей 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

В обоснование ходатайства истец указывает, что распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управление государственным имуществом в г. Москве от 26.09.2011 N 1289 ФГУП «Научно-производственное предприятие - Всероссийский научно-исследовательский институт электромеханики с заводом имени А.Г. Иосифьяна» подлежит преобразованию в открытое акционерное общество, в связи с чем выбывает из спорного правоотношения, связанного с вышеуказанным земельным участком.

Апелляционный суд не усматривает наличия оснований для процессуального правопреемства.

Как следует из Перечня объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса федерального государственного унитарного предприятия «Научно-производственное предприятие - Всероссийский научно-исследовательский институт электромеханики с заводом имени А.Г. Иосифьяна», к имуществу, не подлежащему приватизации в составе имущественного комплекса предприятия, относится спорный земельный участок, расположенный по адресу: Московская область, г. Химки, пионерский лагерь «Березки» вблизи «Форелевого хозяйства», площадью 9,6 га, кадастровый паспорт от 28.09.2009 N 5010/201/09-2170, категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование: под пионерский лагерь «Берёзки». Планируемое дальнейшее использование объекта - сохранение в федеральной собственности.

Кроме того, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по управлению федеральным имуществом, в том числе в области земельных отношений - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в лице своих территориальных управлений по г. Москве и Московской области участвует в деле в качестве третьего лица.

На момент рассмотрения апелляционной жалобы передаточный акт о приемке подлежащего приватизации имущественного комплекса федерального государственного унитарного предприятия «Научно-производственное предприятие - Всероссийский научно-исследовательский институт электромеханики с заводом имени А.Г. Иосифьяна» не подписан, Устав открытого акционерного общества не зарегистрирован, запись о вновь образованном юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц не внесена.

Таким образом, оснований для замены ФГУП «Научно-производственное предприятие - Всероссийский научно-исследовательский институт электромеханики с заводом имени А.Г. Иосифьяна» на его правопреемника, не имеется.

Законность и обоснованность решения проверяются по апелляционной жалобе ФГУП «Научно-производственное предприятие - Всероссийский научно-исследовательский институт электромеханики с заводом имени А.Г. Иосифьяна», в которой заявитель просит решение суда первой инстанции отменить, заявленные требования удовлетворить.

В апелляционной жалобе заявитель ссылается на то, что при рассмотрении дела не были доказаны имеющие значение для дела обстоятельства, связанные с наличием пересечения границ земельного участка истца с границами квартала 12 Новогорского участкового лесничества.

Рассмотрев апелляционную жалобу, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для ее удовлетворения в силу нижеследующего.

Распоряжением исполкома Моссовета от 06.12.1983 N 1829р Всесоюзному научно-исследовательскому институту электромеханики отведен земельный участок площадью 9,6 га в квартале N 12 Красногорского леспаркхоза Химкинского района.

На основании Постановления Главы Администрации Химкинского района от 01.10.1992 N 2361 за истцом было оформлено право бессрочного (постоянного) пользования на данный земельный участок, что подтверждается свидетельством от 06.10.1992 N 7.

Управление лесного хозяйства по Московской области и г. Москва, рассмотрев обращение ФГУП «Научно-производственное предприятие - Всероссийский научно-исследовательский институт электромеханики с заводом имени А.Г. Иосифьяна» по вопросу согласования границ земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, городской округ Химки, мкр. Подрезково, п/л Березки с землями лесного фонда, сообщило в письме от 27.04.2009 N 03/2345, что по данным ФГУП «Рослесинфорг» - «Мослеспроект», площадь данного участка накладывается на земли лесного фонда (площадь 1,64 га) в квартале N 12 Новогорского участкового лесничества Москворецкого лесничества. На основании изложенного, Управление лесного хозяйства по Московской области и г. Москва не может согласовать границы данного земельного участка.

В справке от 12 декабря 2008 г. N 08/2958 филиал ФГУП «Рослесинфорг» - «Мослеспроект» сообщил, что заявленный к рассмотрению внешних граничных линий, смежных с землями лесного фонда, земельный участок п/л «Березки» расположен вблизи мкр. Подрезково городского округа Химки Московской области. По предоставленным заявителем копиям документов (обзорный план земельного участка, каталог координат межевых знаков), рассматриваемый земельный участок имеет площадь по фактическому пользованию 9,60 га.

В результате выполненных работ по анализу геодезических данных угломерной съемки на внешние границы рассматриваемой площади, сравнения их с планово-картографическими и земельно-учетными материалами лесоустройства ГУ «Спецлесхоз «Красногорский» установлено, что площадь данного участка в предоставленных границах накладывается на земли лесного фонда (1,64 га) из примыкающего квартала 12 Новогорского участкового лесничества Красногорского лесопарка Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москва (бывший ГУ «Спецлесхоз «Красногорский»). Подтверждением изложенного является фрагмент (копия) лесного планшета N 2 Новогорского участкового лесничества с нанесенными границами рассматриваемого земельного участка по предоставленным заявителем координатам поворотных точек межевых знаков.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с ч. 4 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений.

Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

В соответствии с ч. 5 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

В силу ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Данные участки в соответствии с ч. 1, ч. 4 ст. 71 Лесного кодекса Российской Федерации предоставляются юридическим лицам на определенном праве в установленном законом порядке.

Как правомерно указал суд первой инстанции, истец не представил доказательств того, что спорный земельный участок из лесных земель был переведен в не лесные и изъят из земель лесного фонда для использования его в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства.

Поскольку спорный земельный участок частично расположен на землях лесного фонда, Управление лесного хозяйства по Московской области и г. Москва не имел законных оснований для согласования границ заявленного земельного участка, имеющего общую границу с территорией государственного лесного фонда для дальнейшего оформления заявителем права собственности.

Требование истца об обязании ответчика отразить в материалах лесоустройства изъятие из состава земель лесного фонда площади 9,6 га удовлетворению не подлежит.

Апелляционный суд считает, что в настоящее время истец, не обладая правами на земельный участок, не может требовать восстановления нарушенного права.

Довод апелляционной жалобы о не вынесении судом первой инстанции определения об объявлении перерыва в судебном заседании апелляционный суд находит несостоятельным, поскольку определение об объявлении перерыва в соответствии с п. 3 ст. 163 АПК РФ занесено в протокол судебного заседания от 21 июля 2011 года (л.д. 180 т. 2).

Апелляционный суд считает, что судом первой инстанции выяснены все обстоятельства дела, правильно оценены доводы лиц, участвующих в деле, и вынесено законное и обоснованное решение, в связи с чем, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 266, 268, п.1 ст. 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 27 июля 2011 года по делу N А41-32411/09 оставить без изменения, апелляционную жалобу федерального государственного унитарного предприятия «НПП ВНИИЭМ» - без удовлетворения.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка