АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 02 ноября 2011 года Дело N А51-12847/2011

Резолютивная часть решения от 26.10.2011 Полный текст решения изготовлен 31.10.2011 Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Н.В. Колтуновой при ведении протокола судебного заседания секретарем Романовой С.В. рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Судоходная компания «Звезда Востока» к Находкинской таможне

об оспаривании решений при участии в заседании

от заявителя - представитель Портнов И.Е. на основании доверенности от 23.08.2010;

от таможни - не явились, извещены надлежащим образом

установил: Общество с ограниченной ответственностью «Судоходная компания «Звезда Востока» (далее - ООО «СК «Звезда Востока», заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Находкинской таможне (далее - таможенный орган, таможня) о признании незаконными решений таможенного органа от 29.07.2011 N103 и N104 о бесспорном взыскании денежных средств.

Находкинская таможня, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, представила отзыв. Поскольку суд не усматривает препятствий для проведения судебного заседания, то оно проводится в отсутствие представителей таможни в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Общество в судебном заседании заявленное требование поддержало, указав, что таможней при вынесении оспариваемых решений были нарушены требования части 3 статьи 153 ФЗ «О таможенном регулировании в РФ», а именно согласно данной статье решение о бесспорном взыскании денежных средств принимается таможенным органом не позднее 60 календарных дней со дня истечения срока исполнения требования об уплате таможенных платежей, если у таможенного органа имеется информация о счетах плательщика в банке. Указанный срок для принятия таможенным органом решения о бесспорном взыскании является пресекательным, после его истечения таможенный орган не имеет право применять данный порядок взыскания. Требования от 10.02.2011 NN166 и 167 были направлены таможней в адрес общества 11.02.2011, а решения оспариваемые решения о бесспорном взыскании денежных средств приняты Находкинской таможней через 199 дней, что является грубейшим нарушением действующего таможенного законодательства. Таким образом, принятие таможенным органом решений N103 и N104 о бесспорном взыскании привело к незаконному списанию со счетов Общества денежных средств, чем нарушило права и законные интересы общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Находкинская таможня, как следует из представленного отзыва требования не признает. Указывает на то, что в связи с принятием арбитражным судом по делу N А51-2789/2011 по заявлению ООО «Судоходная компания «Звезда Востока» к Находкинской таможне об оспаривании требований NN166, 167, определением о принятии обеспечительных мер таможне было запрещено осуществлять действия направленные на принудительное взыскание денежных средств, указанных в требованиях от 10.02.2011 N 166, 167.

26.04.2011 Арбитражный суд Приморского края решением по делу N А51-2789/2011 отказал в удовлетворении требований ООО «Судоходная компания «Звезда Востока, а 24.06.2011 апелляционный суд отказал в удовлетворении жалобы, и оставил решение суда без изменения. Таким образом, в период с 28.03.2011 по 24.06.2011 таможенный орган во исполнение определения суда от 28.03.2011 не мог производить действия направленные на принудительное взыскание денежных средств. Таким образом, решение о бесспорном взыскании должно быть принято таможенным органом в срок до 03.08.2011. При таких обстоятельствах, в связи с соблюдением таможенного законодательства Находкинская таможня просит отказать в удовлетворении требований заявителя.

Из материалов дела судом установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Судоходная компания «Звезда Востока» зарегистрировано в качестве юридического лица 01.02.2005 Инспекцией Федеральной налоговой службы по Первомайскому району г. Владивостока, о чем выдано свидетельство серии 25 00524079 и внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1052503451472.

15.07.2009 ООО «СК «Звезда Востока» (Фрахтователь) и компания «Мерит Файнанс Инк.» республика Белиз, Центральная Америка (Владелец) заключили договор фрахтования без экипажа - стандартный бербоутный чартер (кодовое название «БЭРКОН 89)»). Предметом чартера явилась передача Владельцем бербоутному фрахтователю во временное владение и пользование рефрижераторного судна «MONTERREY». Срок действия чартера составил 24 месяца.

06.11.2009 судно «MONTERREY» зарегистрировано в международном реестре судов морского порта «Большой порт «Санкт-Петербург» под N РМв-30-46 и ему выдано свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации до 15.07.2011.

В отдел таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста «Морской порт Находка» Находкинской таможни 11.12.2009 обществом «СК «Звезда Востока» была подана ГТД N 10714060/111209/0004901 в режиме временного ввоза (процедура 530023) на товар - «судно морское рефрижератор «MONTERREY».

Со своей стороны Находкинская таможня оформила в таможенном режиме временного ввоза по ГТД N 10714060/111209/0004901 с полным освобождением от уплаты таможенных платежей и налогов товар - «судно морское рефрижератор «MONTERREY» в мореходном состоянии, постройки 1991 Германия. Регистровая вместимость: валовая -12413 тн, чистая 4903 тн., дедвейт 11691,8тн, ИМО 9044358, регистрационный N 360430024, длина 141,99м, ширина 22,2м, высота борта 13,6 м». Сумма ввозной таможенной пошлины в размере 574702,71 руб. и НДС в размере 2172376,26 руб. начислены условно.

Таможенное оформление судна «MONTERREY» в режиме временного ввоза произведено без внесения обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов. Дата условного выпуска судна 18.12.2009. Решением таможенного органа срок действия таможенного режима временного ввоза судна установлен до 15.07.2011.

ООО «СК «Звезда Востока» (как бербоутный судовладелец) и компания «Apollo Overseas Shipping Limiied», Британские Виргинские Острова (фрахтователь) 28.11.2009 заключили договор фрахтования судна «MONTERREY» (универсальный тайм-чартер кодовое название «БАЛТАИМ 1939»).

В ОАО «Дальневосточный банк» на универсальный тайм-чартер от 28.11.2009 оформлен паспорт сделки N 10020008/0843/0000/3/0. Фактическое действие тайм-чартера составляло 24 месяца.

21.12.2009 был составлен акт ввода судна морской рефрижератор «MONTERREY», согласно которому ООО «СК «Звезда Востока» и «Apollo Overseas Shipping Limited» обоюдно согласились о вводе судна в тайм-чартер на основании договора от 28.11.2009.

По результатам таможенного контроля после выпуска товаров в форме проверки документов и сведений 23.06.2010 Находкинской таможней установлено не соблюдение условий полного освобождения от уплаты пошлин, налогов, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2002 N 448 «Об освобождении от обложения таможенными пошлинами и налогами временно везенных на таможенную территорию Российской Федерации морских судов» (акт N 10714000/400/230610/А0043).

В связи с несоблюдением условий полного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов, установленных в соответствии с пунктом 1 статьи 212 ТК РФ, и применением частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов 10.02.2011 Находкинской таможней в адрес общества направлены требования N 166, 167 об уплате таможенных платежей, налогов в отношении товара оформленного по ГТД N. 10714060/111209/0004901.

18.03.2011 Арбитражным судом Приморского края определением по делу N А51-2789/2011 было принято к производству заявление ООО «Судоходная компания «Звезда Востока» об оспаривании требований N 166, 167.

28.03.2011 определением по делу N А51-2789/2011 судом были приняты обеспечительные меры, которыми суд запретил Находкинской таможне осуществлять действия направленные на принудительное взыскание денежных средств, указанных в требованиях от 10.02.2011 N 166, 167.

26.04.2011 Арбитражный суд Приморского края принял решение по делу N А51-2789/2011, которым отказал в удовлетворении требований ООО «Судоходная компания «Звезда Востока».

24.06.2011 Пятый арбитражный апелляционный суд постановлением по делу N А51-2789/2011 отказал в удовлетворении жалобы, и оставил решение суда первой инстанции без изменения.

Поскольку требования остались неисполненными, то таможенным органом были приняты решения от 29.07.2011 NN103 и 104 о взыскании денежных средств в бесспорном порядке.

Не согласившись с вынесенными решениями, посчитав, что они не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы Общества в сфере внешнеэкономической деятельности ООО «Судоходная компания «Звезда Востока» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, проверив законность оспариваемых решений, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

На основании пункта 11 статьи 152 Федерального закона от 27.11.2010 N311-ФЗ « О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - ФЗ N311-ФЗ) срок исполнения требования об уплате таможенных платежей составляет не менее 10 рабочих дней и не более 20 календарных дней со дня получения указанного требования.

В соответствии с пунктом 3 и 5 статьи 153 ФЗ N311-ФЗ решение о бесспорном взыскании принимается таможенным органом не позднее 60 календарных дней со дня истечения срока исполнения требования об уплате таможенных платежей (уточненного требования об уплате таможенных платежей), если у таможенного органа имеется информация о счетах плательщика в банке.

Взыскание таможенных платежей в бесспорном порядке производится с банковских счетов плательщика, за исключением ссудных счетов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Взыскание таможенных платежей с банковских счетов, открытых в иностранной валюте, производится в сумме, эквивалентной сумме подлежащих уплате таможенных платежей в валюте Российской Федерации по курсу Центрального банка Российской Федерации на день фактического взыскания. При взыскании денежных средств, находящихся на банковских счетах, открытых в иностранной валюте, начальник (заместитель начальника) таможенного органа одновременно с инкассовым поручением (распоряжением) направляет поручение в банк плательщика о продаже денежных средств плательщика, хранящихся в иностранной валюте, не позднее следующего дня.

Материалами дела установлено, что Общество обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением об оспаривании требований об уплате таможенных платежей от 10.02.2011 N166 и N167, которое принято судом к производству 18.03.2011 по делу NА51-2789/2011.

В рамках указанного дела судом было вынесено определение от 28.03.2011 о принятии обеспечительных мер, которыми суд запретил Находкинской таможне осуществлять действия, направленные на принудительное взыскание денежных средств, указанных в требовании от 10.02.2011 N 166 об уплате таможенных платежей и требовании от 10.02.2010 N 167 об уплате таможенных платежей до принятия судом решения по настоящему делу.

Правомерность требований от 10.02.2011 NN166 и 167 установлена решением арбитражного суда от 26.04.2011 по делу NА51-2789/2011 и постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2011.

В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 96 АПК РФ в случае отказа в удовлетворении иска, оставления иска без рассмотрения, прекращения производства по делу обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта.

Таким образом, в период с 28.03.2011 по 24.06.2011 таможенный орган во исполнение определения суда о принятии обеспечительных мер не мог производить действия направленные на принудительное взыскание денежных средств, указанные в требованиях от 10.02.2011 NN166 и 167.

На основании изложенного, решения о бесспорном взыскании должно было быть принято таможенным органом в срок до 03.08.2011.

Таким образом, у суда отсутствуют основании для признания незаконными решений Находкинской таможни от 29.07.2011 N N103 и 104.

Частью 3 статьи 201 АПК РФ предусмотрено, что в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для признания незаконными оспариваемых решений Находкинской таможни.

В связи с отказом в удовлетворении требований судебные расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении требований о признании незаконными решений Находкинской таможни N 103 от 29.07.2011 и N 104 от 29.07.2011 о бесспорном взыскании денежных средств отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

     Судья
Колтунова Н.В.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка