• по
Более 58000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 16 ноября 2011 года Дело N А51-13771/2011

Резолютивная часть решения объявлена 09 ноября 2011 года. Решение в полном объеме изготовлено 16 ноября 2011 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи А.А. Лошаковой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания М.В. Ждановой, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ленинскому району г. Владивостока к Федеральному казенному предприятию «Российская государственная цирковая компания» о взыскании 132 810 рублей 12 копеек.

В судебном заседании приняли участие: от истца - представитель Белоусова А.Н. (доверенность N 09/4 от 08.11.2011, паспорт серии 0505 N 194052, выдан 19.04.2006 Первомайским РУВД г. Владивостока), представитель Воробьева Я.А. (доверенность N 09/2-д от 25.07.2011, удостоверение N 102); от ответчика - представитель Просвиркин А.С. (доверенность N 21 от 28.01.2011, паспорт серии Р N МР0476080, выдан 10.03.1999), представитель Драузина О.А. (доверенность N 175 от 06.09.2011, удостоверение N 1178).

Суд установил следующее: ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г. Владивостока обратилось в арбитражный суд Приморского края с заявлением к Филиалу Федерального казенного предприятия Российская государственная цирковая компания Владивостокский государственный цирк о взыскании недоимки по взносам и пени на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 1 квартал 2010 года в сумме 132810руб.12коп.

Определением от 11.10.2011 суд по ходатайству истца в порядке ст. 47 АПК РФ заменил ответчика Филиал Федерального казенного предприятия «Российская государственная цирковая компания» Владивостокский государственный цирк» на Федеральное казенное предприятие «Российская государственная цирковая компания».

08.11.2011 ответчик подал встречное исковое заявление о признании недействительным требования ГУ УПФ РФ по Ленинскому району г. Владивостока от 28.06.2011 N 03500440084416.

Определением от 09.11.2011 встречный иск был возвращен ответчику.

Исследовав материалы дела, суд установил.

На день подачи заявления Ответчик имеет задолженность (недоимку) по страховым взносам за 1 квартал 2010г. в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования, которая подтверждается поступившим Заявителю от Ответчика расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, за 1 квартал 2010 г.: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 77 102,67 руб.

По требованию N 03500440084416 от 28.06.2011г. на основании ст. 25 Закона на задолженность по страховым взносам за январь 2010 г. начислялись пени за период с 16.02.2010 года по 25.10.2010 года, за февраль 2010 года - за период с 16.03.2010 года по 25.10.2010 года, за март 2010 года - за период с 16.04.2010 года по 25.10.2010 года.

На сумму задолженности по страховым взносам за 1 квартал 2010г. за период с 16.02.2010г. по 25.10.2010г. начислено пени в размере 55 707,45 руб., в том числе: на выплату страховой части трудовой пенсии - 45 991,02 руб., на выплату накопительной части трудовой пенсии - 3 660,34 руб. на выплату в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 2 148,92 руб., на выплату в территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 3 907,17 руб.

О существовании недоимки, пеней Страхователю известно из требования N 03500440084416 от 28.06.2011 г. Заявитель предложил Страхователю погасить задолженность в срок до 19.07.2011. На 26.08.2011 года задолженность по взносам в Пенсионный фонд РФ, фонды обязательного медицинского страхования и пеням не погашена.

В связи с тем, что в установленный срок Страхователь не исполнил требование органа Пенсионного Фонда в полном объеме и не уплатил в добровольном порядке начисленные страховые взносы и пени, ГУ - УПФ РФ по Ленинскому району г. Владивостока обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу о том, что требования Пенсионного фонда являются необоснованными и не подлежат удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 N212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон N212-ФЗ) организации, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. Согласно пункту 1 статьи 18, подпунктам 1, 2 пункта 2 статьи 28 указанного закона плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, вести в установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами, начислений страховых взносов.

По правилам пункта 1 статьи 15 Закона N212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. Как установлено пунктом 3 этой же статьи в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж (пункт 5 статьи 15 Закона N212-ФЗ).

В силу подпункта 1 пункта 9 статьи 15 данного закона плательщики страховых взносов ежеквартально до 1-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования. Следовательно, Страхователь был обязан в течение 2 квартала 2010 года ежемесячно производить уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, исходя из сумм исчисленных ежемесячных обязательных платежей.

Согласно подпункту 1 пункта 4 статьи 18 Закона N212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет. Пунктом 5 статьи 19 этого же закона предусмотрено, что заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. При этом по правилам пункта 2 статьи 22 данного закона требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.

В течение расчетного периода, страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячные обязательные платежи подлежат уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж (пункты 4, 5 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ).

Следовательно, срок уплаты страховых взносов за 1 квартал 2010 года - 15.04.2010, а срок направления требования - до 16.07.2010.

Как подтверждается материалами дела, уточненное требование N 03500440084416 направлено в адрес Страхователя 28.06.2011, то есть с пропуском установленного пунктом 2 статьи 22 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ срока.

В соответствии с пунктом 5 статьи 19 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ заявление о взыскании суммы страховых взносов может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.

В рассматриваемом случае заявление подано с пропуском установленного срока.

Учитывая трехмесячный срок направления требования об уплате страховых взносов - до 16.07.2010, и вышеприведенные нормы, заявление о взыскании задолженности по страховым взносам могло быть подано в суд до 26.01.2011.

Между тем указанное заявление подано 26.08.2011, то есть с пропуском, установленного срока.

Из содержания пункта 5 статьи 19 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ следует, что срок для обращения в суд является пресекательным.

В пункте 6 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.2003 N 71 пропуск срока направления требования об уплате налога, не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание налога и пеней.

Согласно пункту 8 статьи 22 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ в случае если обязанность плательщика страховых взносов, пеней и штрафов изменилась после направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, орган контроля за уплатой страховых взносов обязан направить плательщику страховых взносов уточненное требование.

Как следует из материалов дела, 07.07.2010 фондом в адрес Страхователя направлено требование N 03500440010967 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

07.04.2011 фонд направил страхователю уточненное требование N 03500440041028, в связи с чем аннулировал требование от 07.07.2010.

28.06.2011 фонд направил в адрес Страхователя третье требование N 03500440084416, аннулировав требование от 07.04.2011

Неоднократное направление предприятию требований по уплате страховых взносов, пеней за один и тот же отчетный период, влечет не только изменение предусмотренных статьями 19, 22 Закона сроков направления требований, принятия решений, но и позволяет взыскивать страховые взносы, пени, срок принудительного взыскания которых пропущен, что противоречит действующему законодательству и нарушает права и законные интересы заявителя.

Направление уточненного требования не связано с изменением обязанности Страхователя по уплате страховых взносов. Повторное направление требований по уплате страховых взносов, пени за один и тот же отчетный период, не предусмотрено действующим законодательством. При этом выставление нового требования на суммы, ранее уже включенные в требование от 07.07.2010, приводит к необоснованному увеличению пресекательного срока на принудительное взыскание недоимки.

По смыслу статьей 19, 20, 22 Закона, предусматривающих порядок последовательного применения процедур принудительного исполнения обязанности плательщика страховых взносов задолженности по страховым взносам, у фонда отсутствует право неоднократно направлять требования об уплате одних и тех же сумм недоимки и пени.

Кроме того, Законом не предусмотрен порядок аннулирования требований органом контроля за уплатой страховых взносов. Следовательно, требование от 28.06.2011 является повторным.

При изложенных обстоятельствах заявленные требования, основанные требовании N 03500440084416 от 28.06.2011, принятом с нарушением норм действующего законодательства, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции.

     Судья
Лошакова А.А.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А51-13771/2011
Принявший орган: Арбитражный суд Приморского края
Дата принятия: 16 ноября 2011

Поиск в тексте