• по
Более 52000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 ноября 2011 года Дело N А41-20703/11

Резолютивная часть постановления объявлена 15 ноября 2011 года Постановление изготовлено в полном объеме 22 ноября 2011 года Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Виткаловой Е.Н., судей Мищенко Е.А., Шевченко Е.Е., при ведении протокола судебного заседания: Ишаевым А.С.,

при участии в заседании: от заявителя: не явились, извещены надлежащим образом, от заинтересованного лица: не явились, извещены надлежащим образом, от третьего лица: Якушева Е.Е., по доверенности б/н от 13.09.2011,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Подольского муниципального района Московской области (ИНН: 5074016276, ОГРН: 1035007205100),

на решение Арбитражного суда Московской области

от 22.07.2011 по делу N А41-20703/11, принятое судьей Сабитовой С.Н.,

по заявлению Администрации Подольского муниципального района Московской области к судебному приставу-исполнителю Чурюмову С.И., о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, при участии в деле в качестве третьего лица: Общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма Федюково» (ИНН: 5074028017, ОГРН: 1045011457292),

УСТАНОВИЛ:

Администрация Подольского муниципального района Московской области (далее - Администрация, заявитель, должник) обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Чурюмову С.И. Специализированного межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Московской области (далее - судебный пристав-исполнитель Чурюмов С.И., заинтересованное лицо) о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в непринятии постановления об окончании исполнительного производства от 15.03.2011 N 3314/11/49/50, возбужд?нного на основании исполнительного листа Арбитражного суда Московской области от 10.03.2011 по делу N А41 -15375/10, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и обязании вынести постановление об окончании исполнительного производства.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвует общество с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Федюково» (далее - ООО «Агрофирма «Федюково», третье лицо, взыскатель).

Решением от 22.07.2011 Арбитражный суд Московской области в удовлетворении заявленных требований отказал.

Не согласившись с указанным решением, заявитель обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит судебный акт отменить, ссылаясь на то, что выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, судом неправильно применены нормы права.

Администрация и судебный пристав-исполнитель, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в том числе путем публичного уведомления на официальном сайте Десятого арбитражного апелляционного суда: www.10aas.arbitr.ru, своих представителей в суд апелляционной инстанции не направили.

Представитель третьего лица против доводов апелляционной жалобы возражал, просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы заявителю, считает, что суд первой инстанции вынес законное и обоснованное решение.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя третьего лица, апелляционный суд не нашел оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено апелляционным судом, 10.03.2011 на основании Постановления Арбитражного апелляционного суда Московской области выдан исполнительный лист АС N 000204506 (л.д. 13-17) об обязании Администрации Подольского Муниципального района Московской области в двухнедельный срок с даты вступления судебного акта в законную силу принять решение о предоставлении земельных участков

N

п/п

Адрес

места расположения земельного участка

Кадастровый номер

Площадь

(кв.м.)

1.

Московская область, Подольский район, с/п Стрелковское, д. Федюково

50:27:0020520:93

5300

2.

Московская область, Подольский район, с/п Стрелковское, д. Макарово

50:27:0020548:55

33347

3.

Московская область, Подольский район, с/п Стрелковское, вблизи д. Боборыкино

50:27:0020545:13

1117676

4.

Московская область, Подольский район, с/п Стрелковское, вблизи д. Боборыкино

50:27:0020545:14

19556

5.

Московская область, Подольский район, с/п Стрелковское, вблизи д. Яковлево

50:27:0020549:9

8117476

6.

Московская область, Подольский район, с/п Стрелковское, вблизи с.Покров

50:27:002 05 51:13

241621

7.

Московская область, Подольский район, с/п Стрелковское, вблизи с.Покров

50:27:002 05 51:16

436509

8.

Московская область, Подольский район, с/п Стрелковское, вблизи с.Покров

50:27:002 07 09:36

78258

9.

Московская область, Подольский район, с/п Стрелковское, вблизи с.Покров

50:27:002 08 06:105

75361

10.

Московская область, Подольский район, с/п Стрелковское, вблизи с.Покров

50:27:002 08 06:106

974348

11.

Московская область, Подольский район, с/п Стрелковское, вблизи с.Покров

50:27:002 08 06:107

107426

12.

Московская область, Подольский район, с/п Стрелковское, вблизи с.Покров

50:27:002 08 06:108

31660

13.

Московская область, Подольский район, с/п Стрелковское, вблизи д.Потапово

50:27:002 05 45:112

104940

14.

Московская область, Подольский район, с/п Стрелковское, вблизи д.Потапово

50:27:002 05 45:113

6161

15.

Московская область, Подольский район, с/п Стрелковское, вблизи д.Спирово

50:27:002 05 45:11

1763112

16.

Московская область, Подольский район, с/п Стрелковское, вблизи д.Быково

50:27:002 05 45:15

592610

17.

Московская область, Подольский район, с/п Стрелковское, вблизи д.Макарово

50:27:002 05 49:10

155355

18.

Московская область, Подольский район, с/п Стрелковское, вблизи д.Борисовка

50:27:0020550:49

16760

19.

Московская область, Подольский район, с/п Стрелковское, вблизи д.Борисовка

50:27:0020550:50

111032

20.

Московская область, Подольский район, с/п Стрелковское, вблизи д.Борисовка

50:27:002 05 50:51

230339

21.

Московская область, Подольский район, с/п Стрелковское, вблизи д.Стрелково

50:27:002 05 50:52

402358

22.

Московская область, Подольский район, с/п Стрелковское, вблизи д.Жданово

50:27:002 05 50:53

1251930

23.

Московская область, Подольский район, с/п Стрелковское, вблизи д.Плещеево

50:27:002 05 50:54

507016

24.

Московская область, Подольский район, с/п Стрелковское, вблизи д.Бяконтово

50:27:002 05 51:9

223951

25.

Московская область, Подольский район, с/п Стрелковское, вблизи д.Бяконтово

50:27:002 05 51:36

4649834

26.

Московская область, Подольский район, с/п Стрелковское, вблизи д.Бяконтово

50:27:002 05 51:37

3122396

27.

Московская область, Подольский район, с/п Стрелковское, вблизи д.Быковка

50:27:002 05 51:12

259492

28.

Московская область, Подольский район, с/п Стрелковское, вблизи п.Стрелковская фабрика

50:27:002 05 51:14

428579

в собственность ООО «Агрофирма Федюково» путем издания соответствующего решения (распоряжения);

об обязании Администрации Подольского Муниципального района Московской области в недельный срок после принятия решения о предоставлении земельных участков

N

п/п

Адрес

места расположения земельного участка

Кадастровый номер

Площадь

(кв.м.)

1.

Московская область, Подольский район, с/п Стрелковское, д. Федюково

50:27:0020520:93

5300

2.

Московская область, Подольский район, с/п Стрелковское, д. Макарово

50:27:0020548:55

33347

3.

Московская область, Подольский район, с/п Стрелковское, вблизи д. Боборыкино

50:27:0020545:13

1117676

4.

Московская область, Подольский район, с/п Стрелковское, вблизи д. Боборыкино

50:27:0020545:14

19556

5.

Московская область, Подольский район, с/п Стрелковское, вблизи д. Яковлево

50:27:0020549:9

8117476

6.

Московская область, Подольский район, с/п Стрелковское, вблизи с.Покров

50:27:002 05 51:13

241621

7.

Московская область, Подольский район, с/п Стрелковское, вблизи с.Покров

50:27:002 05 51:16

436509

8.

Московская область, Подольский район, с/п Стрелковское, вблизи с.Покров

50:27:002 07 09:36

78258

9.

Московская область, Подольский район, с/п Стрелковское, вблизи с.Покров

50:27:002 08 06:105

75361

10.

Московская область, Подольский район, с/п Стрелковское, вблизи с.Покров

50:27:002 08 06:106

974348

11.

Московская область, Подольский район, с/п Стрелковское, вблизи с.Покров

50:27:002 08 06:107

107426

12.

Московская область, Подольский район, с/п Стрелковское, вблизи с.Покров

50:27:002 08 06:108

31660

13.

Московская область, Подольский район, с/п Стрелковское, вблизи д.Потапово

50:27:002 05 45:112

104940

14.

Московская область, Подольский район, с/п Стрелковское, вблизи д.Потапово

50:27:002 05 45:113

6161

15.

Московская область, Подольский район, с/п Стрелковское, вблизи д.Спирово

50:27:002 05 45:11

1763112

16.

Московская область, Подольский район, с/п Стрелковское, вблизи д.Быково

50:27:002 05 45:15

592610

17.

Московская область, Подольский район, с/п Стрелковское, вблизи д.Макарово

50:27:002 05 49:10

155355

18.

Московская область, Подольский район, с/п Стрелковское, вблизи д.Борисовка

50:27:0020550:49

16760

19.

Московская область, Подольский район, с/п Стрелковское, вблизи д.Борисовка

50:27:0020550:50

111032

20.

Московская область, Подольский район, с/п Стрелковское, вблизи д.Борисовка

50:27:002 05 50:51

230339

21.

Московская область, Подольский район, с/п Стрелковское, вблизи д.Стрелково

50:27:002 05 50:52

402358

22.

Московская область, Подольский район, с/п Стрелковское, вблизи д.Жданово

50:27:002 05 50:53

1251930

23.

Московская область, Подольский район, с/п Стрелковское, вблизи д.Плещеево

50:27:002 05 50:54

507016

24.

Московская область, Подольский район, с/п Стрелковское, вблизи д.Бяконтово

50:27:002 05 51:9

223951

25.

Московская область, Подольский район, с/п Стрелковское, вблизи д.Бяконтово

50:27:002 05 51:36

4649834

26.

Московская область, Подольский район, с/п Стрелковское, вблизи д.Бяконтово

50:27:002 05 51:37

3122396

27.

Московская область, Подольский район, с/п Стрелковское, вблизи д.Быковка

50:27:002 05 51:12

259492

28.

Московская область, Подольский район, с/п Стрелковское, вблизи п.Стрелковская фабрика

50:27:002 05 51:14

428579

в собственность ООО «Агрофирма Федюково», подготовить договоры купли-продажи участков и направить их ООО «Агрофирма Федюково» для заключения.

15.03.2011 судебным приставом-исполнителем Чурумовым С.И. на основании выше указанного исполнительного документа было возбуждено исполнительное производство N 3314/11/49/50, о чем вынесено соответствующее постановление (л.д. 8-12).

Письмом от 29.03.2011 Администрация сообщила судебному приставу-исполнителю о выполнении требований исполнительного документа по исполнительному производству от 15.03.2011 N 3314/11/49/50, приложив к данному письму: копию постановления Администрации Подольского муниципальному района от 25.03.2011 N 807 «О предоставлении ООО «Агрофирма «Федюково» в собственность земельных участков, расположенных на территории сельского поселения Стрелковское», копию сопроводительного письма о направлении взыскателю договоров купли-продажи 28 земельных участков (л.д. 21).

13.05.2011 судебным приставом-исполнителем в Администрацию направлено требование о предоставлении в трехдневный срок с момента получения требования документов, подтверждающих исполнение требований исполнительного документа (л.д. 29-32).

Ссылаясь на исполнение требований исполнительного документа, заявитель просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Чурюмова С.И., выразившееся в не вынесении постановления об окончании исполнительного производства N 3314/11/49/50, и обязать судебного пристава- исполнителя вынести постановление об окончании исполнительного производства.

Выводы арбитражного суда первой инстанции являются обоснованными, соответствуют действующему законодательству и представленным в материалы дела доказательствам.

В соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных названным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов органов государственной власти, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основания для окончания исполнительного производства содержатся в части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон N 229-ФЗ).

Как следует из исполнительного листа, требования заключаются в:

- обязании Администрации в двухнедельный срок с даты вступления судебного акта в законную силу принять решение о предоставлении земельных участков в собственность ООО «Агрофирма Федюково» путем издания соответствующего решения ( распоряжения) и - обязании Администрации в недельный с рок после принятия решения о предоставлении земельных участков в собственность ООО «Агрофирма Федюково» подготовить договоры купли-продажи участков и направить их ООО «Агрофирма Федюково» для заключения.

Согласно акту вскрытия почтового отправления от 05.04.2011, ООО «Агрофирма «Федюково» Администрацией были направлены договоры о купли-продажи 28 земельных участков, в которых отсутствовала цена продажи, подпись председателя и печать Комитета по управлению имуществом Администрации Подольского муниципального района (л.д. 33).

В соответствии с частью 1 статьи 434 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вид а не установлена определенная форма.

Согласно пункту 1 статьи 550 ГК РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434 ГК РФ).

Согласно статье 432 ГК РФ договор считается заключ?нным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Стать?й 435 ГК РФ установлено, что офертой призна?тся адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение.

Оферта должна содержать существенные условия договора.

В пункте 1 статьи 432 ГК РФ определено, что существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные для данного вида договора, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 555 ГК РФ договор продажи недвижимости должен предусматривать цену этого имущества.

При отсутствии в договоре согласованного сторонами в письменной форме условия о цене недвижимости, договор о ее продаже считается незаключ?нным.

Кроме того, пунктом 1 статьи 160 ГК РФ установлено, что сделка в письменной форме должна быть совершена пут?м составления документа, выражающего е? содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.

На основании выше изложенного, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод, что договоры, направленные в адрес ООО «Агрофирма «Федюково», не подписанные уполномоченными лицами Администрации, не являются офертой, поскольку не содержат подтверждения наличия волеизъявления стороны, направленного на предложение заключить договоры, и существенного условия договора - цену имущества.

Таким образом, требования исполнительного документа должником до настоящего времени не исполнены в полном объ?ме, в связи с чем, у судебного пристава отсутствовали основания для вынесения постановления об окончании исполнительного производства N 3314/11/49/50.

Суд апелляционной инстанции считает, что доводы апелляционной жалобы ошибочны и основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства, регламентирующего спорные правоотношения. При этом в апелляционной жалобе судебного пристава-исполнителя не приведено доказательств, указывающих на ошибочность выводов решения суда первой инстанции, нарушения судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

Апелляционная инстанция не находит безусловных оснований для отмены обжалуемого решения, не усматривает процессуальных нарушений при принятии названного судебного акта, перечисленных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московского области по делу NА41-20703/11 от 22.07.2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

     Председательствующий
Е.Н.Виткалова
Судьи
Е.А.Мищенко
Е.Е.Шевченко

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А41-20703/11
Принявший орган: Десятый арбитражный апелляционный суд
Дата принятия: 22 ноября 2011

Поиск в тексте