ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 ноября 2011 года Дело N А32-13075/2011

15АП-12529/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 23 ноября 2011 года. Полный текст постановления изготовлен 30 ноября 2011 года. Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Смотровой Н.Н., судей О.А. Сулименко, С.С. Филимоновой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лыковой В.А.,

при участии: от общества: представителя по доверенности Жиляева А.Н., доверенность от 21.11.11 г.,

от таможни: представитель не явился, извещён надлежащим образом, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 25.08.2011 по делу N А32-13075/2011 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ФрутЛайн" к заинтересованному лицу Новороссийской таможне о признании незаконными действий, принятое в составе судьи Бондаренко И.Н.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "ФрутЛайн" (далее -общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне (далее -таможня) о признании незаконными действий по корректировке таможенной стоимости товаров по ГТД N10317100/011210/0012098, N10317110/280211/0002271, N10317110/010311/0002312, N10317100/210211/0002331, N10317110/010311/0002333, N 10317110/030311/0002437, N10317110/120311/0002851, N10317110/150311/0003055.

Решением суда заявленные обществом требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что декларант представил необходимые документы, подтверждающие правильность определения таможенной стоимости товара по первому методу. Таможня не представила доказательств невозможности использования первого метода определения таможенной стоимости товара, ввезённого обществом.

Не согласившись с принятым судебным актом, таможня обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить. Жалоба мотивирована тем, что данные использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально в полном объеме.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с гл. 34 АПК РФ.

Таможня явку представителя в судебное заседание не обеспечила, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом. Представитель общества не возражал против рассмотрения апелляционной жалобы в отсутствие представителя таможни. Учитывая изложенное, на основании ст. 156 АПК РФ, суд рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителя таможни. Представитель общества в судебном заседании возражал против отмены решения суда первой инстанции сославшись на доводы, приведённые в рассмотренном судом первой инстанции заявлении.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва, выслушав представителя общества, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «ФрутЛайн» зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1105030001603, является участником внешнеторговой деятельности.

1. В соответствии с контрактом N 5 от 30 июня 2010 года, заключенным с компанией «ARAVA EXPORT GROWERS LTD» (Израиль), в адрес ООО «ФрутЛайн» поставляется товар - плодоовощная продукция, в количестве, ассортименте и по ценам указанным в соответствующих инвойсах.

01декабря 2010 года ООО «ФрутЛайн» было произведено таможенное оформление поставки товара по ДТ N 10317100/011210/0012098: «плоды свити» свежие, код ОКП 976159, урожай 2010 года, класс 1, размер 12, уложенные в картонные коробки, всего 2971 картонных коробок на 42 поддонах вес нетто 35 969 кг.; «плоды грейпфрута» свежие, ОКП 976154, урожай 2010 года, класс 1, сорт санрайз, размер 32-36, уложены в картонные коробки, всего 1248 картонных коробок, на 21 поддоне, вес нетто 20 345 кг.

При определении таможенной стоимости вышеуказанных товаров ООО «ФрутЛайн» применило первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Таможенная стоимость товара по расчету ООО «ФрутЛайн», исходя из условий поставки, действующих на дату декларирования (DES ИНКОТЕРМС-2010), составила 1 278 304, 65 рубля.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ N10317100/011210/0012098 общество представило таможенному органу следующие документы (при предоставлении декларации и документов в электронном виде):контракт N 5 от 30 июня 2010 года; приложение N1 к контракту N 5 от 30.06.2010; паспорт сделки 10070049/1000/0000/2/0 от 06.07.2010; коносамент ZIMUASH026278; коносамент ZIMUASHZUT; инвойс 0015 от 24.11.2010; а также иные документы, связанные с подтверждением полномочий декларанта и соответствия товара требованиям, предусмотренным действующим законодательством.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи, с чем была им условно откорректирована.

Новороссийской таможней в адрес ООО «ФрутЛайн» был направлен запрос о предоставлении декларантом в подтверждение правильности определения таможенной стоимости по ДТ N 10317100/011210/0012098 в срок до 15.01.2011 года следующих документов: сведения о стоимости ввозимого (ввезенного) товара в стране отправления: экспортная таможенная декларация страны отправления (если ее заполнение предусмотрено в стране отправления) и заверенный ее перевод, прайс-листы производителя ввозимых (ввезенных) товаров либо его коммерческое предложение; документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влиянии на ценообразование; бухгалтерские документы; пояснение по условиям продажи согласно приказу ГТК РФ от 05.12.2003 N1399, оферты, заказы, прайс-листы продавцов оцениваемых, идентичных, однородных товаров, а также товаров того же класса или вида (если имеются)., другие документы и сведения, в том числе полученные декларантом от иных лиц, включая лиц, имеющих отношение к производству, перемещению и реализации ввозимых (ввезенных) товаров.

По вышеуказанному запросу, до принятия таможенным органом решения о корректировке стоимости товаров, общество представило в таможенный орган дополнительно запрашиваемые документы.

Новороссийская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что метод определения таможенной стоимости товара по стоимости сделки с ввозимыми товарами не применим, поскольку документы, представленные декларантом для подтверждения заявленной таможенной стоимости не были достаточными для данной цели.

ООО «ФрутЛайн» отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости, поскольку предоставленные обществом документы и информация имели исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

На основании вышеизложенного таможня самостоятельно откорректировала таможенную стоимость задекларированного товара по 6-му методу определения таможенной стоимости (КТС-1 от 24.03.2011, ДТС-2 от 24.03.2011) на основании ГТД 10216110/071210/0044478, 10317100/231110/0011771, в связи с чем таможенная стоимость ввезенного ООО «ФрутЛайн» товара составила 3 992 845, 59 рублей и обществу были дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 678 965,05 рублей.

2. В соответствии с контрактом N 4 от 30 июня 2010 года, заключенным с компанией «AGREXCO AGRICULTURAL EXPORT CO.LTD» (Израиль), в адрес ООО «ФрутЛайн» поставляется товар - плодоовощная продукция, в количестве, ассортименте и по ценам указанным в соответствующих инвойсах.

28 февраля 2011 года ООО «ФрутЛайн» было произведено таможенное оформление поставки товара «плоды грейпфрута свежие, код ОКП 976154, класс 1, урожай 2010 года, сорт RED, размер 28-40, всего 3684 картонных коробок на 63 поддонах», по ДТ N10317110/280211/0002271.

При определении таможенной стоимости вышеуказанных товаров ООО «ФрутЛайн» применило первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Таможенная стоимость товара по расчету ООО «ФрутЛайн», исходя из условий поставки, действующих на дату декларирования (DAP ИНКОТЕРМС-2010), составила 1291035, 71 рублей, таможенные платежи 308 557,54 рублей. Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ N10317110/280211/0002271 общество представило таможенному органу следующие документы (при предоставлении декларации и документов в электронном виде): контракт N 4 от 30 июня 2010 года; приложение N1 к контракту N 4 от 30.06.2010; дополнительное соглашение N 2 от 30.12.2010; паспорт сделки 10070048/1000/0000/2/0 от 06.07.2010; коносамент 553336303 от 20.02.11; инвойс 0025 от 17.02.2011; а также иные документы, связанные с подтверждением полномочий декларанта и соответствия товара требованиям, предусмотренным действующим законодательством. В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи, с чем была им условно откорректирована.

Новороссийской таможней в адрес ООО «ФрутЛайн» был направлен запрос о предоставлении декларантом в подтверждение правильности определения таможенной стоимости по ДТ N 10317110/280211/0002271 в срок до 31.03.2011 года дополнительных документов. По запросу таможенного органа общество дополнительные документы не представило. Новороссийская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что метод определения таможенной стоимости товара по стоимости сделки ввозимыми товарами не применим, поскольку документы, представленные декларантом для подтверждения заявленной таможенной стоимости, не отвечают требованиям п.3 ст.2 Соглашения от 25.01. 2008 г. «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза»

Общество отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости, поскольку предоставленные обществом документы и информация имели исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

На основании вышеизложенного таможня самостоятельно откорректировала таможенную стоимость задекларированного товара по 6-му методу на базе 3-го метода определения таможенной стоимости (КТС-1 от 12.042011, ДТС-2 от 12.04.2011) по ГТД 10317100/261010/0010794, в связи, с чем таможенная стоимость ввезенного ООО «ФрутЛайн» товара составила 1867310,12 рублей и обществу были дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 137 729,58 рублей.

3. В соответствии с контрактом N 8 от 15 сентября 2010 года, заключенным с компанией «EI GEBALY FRUIT СО.» (Египет), в адрес ООО «ФрутЛайн» поставляется товар - плодоовощная продукция, в количестве, ассортименте и по ценам указанным в соответствующих инвойсах.

01 марта 2011 года ООО «ФрутЛайн» было произведено таможенное оформление поставки товара «апельсины сладкие, свежие, урожай 2011 года сорт «VALENCIA», класс 1, размер 40-88, упакованы в 4800 картонных коробки на 60 паллетах», по ДТ N10317110/010311/0002312.

При определении таможенной стоимости вышеуказанных товаров ООО «ФрутЛайн» применило первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ N10317110/010311/0002312 общество представило таможенному органу следующие документы (при предоставлении декларации и документов в электронном виде): контракт N 8 от 15 сентября 2010 года; приложение N1 к контракту N 8 от 15 сентября 2010 года; -паспорт сделки 10090198/1000/0000/2/0 от 23.09.2010; -коносамент 861510927 от 20.01.11; инвойс 2999 от 15.02.2011; а также иные документы, связанные с подтверждением полномочий декларанта и соответствия товара требованиям, предусмотренным действующим законодательством. В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи, с чем была им условно откорректирована.

Новороссийской таможней в адрес ООО «ФрутЛайн» был направлен запрос о предоставлении декларантом в подтверждение правильности определения таможенной стоимости по ДТ N 10317110/010311/0002312 в срок до 01.04.2011 года дополнительных

документов. По запросу таможенного органа общество дополнительные документы не представило.

Общество направило 4 апреля 2011 года в таможню запрос о продлении сроков представлении документов по дополнительной проверки. Однако данный запрос рассмотрен не был, в этот же день таможенным органом было принято решение о корректировки, что не позволило обществу представить документы.

Новороссийская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что метод определения таможенной стоимости товара по стоимости сделки ввозимыми товарами не применим, поскольку документы, представленные декларантом для подтверждения заявленной таможенной стоимости, не отвечают требованиям п.3 ст.2 Соглашения от 25.01. 2008 г. «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза»

ООО «ФрутЛайн» отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости, поскольку предоставленные обществом документы и информация имели исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

На основании вышеизложенного Новороссийская таможня самостоятельно откорректировала таможенную стоимость задекларированного товара по 3-му методу определения таможенной стоимости (КТС-1 от 15.04.2011, ДТС-2 от 15.04.2011) на основе ГТД 10317110/280211/0002287, в связи, с чем таможенная стоимость ввезенного ООО «ФрутЛайн» товара составила 2858232,37 рубля и обществу были дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 268 960,65 рублей.

4. В соответствии с контрактом N 4 от 30 июня 2010 года, заключенным с компанией

«AGREXCO AGRICULTURAL EXPORT CO.LTD» (Израиль), в адрес ООО «ФрутЛайн»

поставляется товар - плодоовощная продукция, в количестве, ассортименте и по ценам указанным в соответствующих инвойсах. Таможенное оформление товара производится на центральном таможенном посту Новороссийской таможни.

21 февраля 2011 года ООО «ФрутЛайн» было произведено таможенное оформление поставки товара «плоды грейпфрута свежие, код ОКП 97615, урожай 2010 года сорт RED, размер 28-40, уложены в картонные коробки, всего 1352 картонных коробки на 21 поддоне, средний вес нетто одной коробки 15 кг», по ДТ V 10317100/210211/0002331.

При определении таможенной стоимости вышеуказанных товаров ООО «ФрутЛайн» применило первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Таможенная стоимость товара по расчету ООО «ФрутЛайн» исходя из условий поставки, действующих на дату декларирования (DAP ИНКОТЕРМС-2010), составила 445021 ,79 рублей, таможенные платежи 106 360,21 рублей. Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ N103171 00/210211/0002331 общество представило таможенному органу следующие документы (при предоставлении декларации и документов в электронном виде):контракт N 4 от 30 июня 2010 года; приложение N1 к контракту N 4 от 30.06.2010; дополнительное соглашение N 2 от 30.12.2010; паспорт сделки 10070048/1000/0000/2/0 от 06.07.2010; -коносамент ZIMUASH0300782 от 13.02.11; -инвойс 0022 от 13.02.2011; а также иные документы, связанные с подтверждением полномочий декларанта и соответствия товара требованиям, предусмотренным действующим законодательством.В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи, с чем была им условно откорректирована.

Новороссийской таможней в адрес ООО «ФрутЛайн» был направлен запрос о предоставлении декларантом в подтверждение правильности определения таможенной стоимости по ДТ N 10317100/210211/0002331 в срок до 22.02.2011 года дополнительных документов. По запросу таможенного органа общество дополнительные документы не представило.

Новороссийская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что метод определения таможенной стоимости товара по стоимости сделки с ввозимыми товарами не применим -недостаточное документальное подтверждение заявленной таможенной стоимости. В ходе проверки представленных документах было установлено, что в первоначально представленных документах к ДТ N10317100/210211/0002331, не нашли подтверждение основные условия сделки.

Общество отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости, поскольку предоставленные обществом документы и информация имели исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

На основании вышеизложенного Новороссийская таможня самостоятельно откорректировала таможенную стоимость задекларированного товара по 3-му методу определения таможенной стоимости (КТС-1 от 13.04.2011, ДТС-2 от 13.04.2011) по ГТД 10317100/161010/0010360, в связи с чем таможенная стоимость ввезенного ООО «ФрутЛайн» товара составила 650991,96 рублей и обществу были дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 49 226,87 рублей.

5. В соответствии с контрактом N 5 от 30 июня 2010 года, заключенным с компанией

«ARAVA EXPORT GROWERS LTD» (Израиль), в адрес ООО «ФрутЛайн» поставляется

товар - плодоовощная продукция, в количестве, ассортименте и по ценам указанным в соответствующих инвойсах. Таможенное оформление товара производится на юго-восточном таможенном посту Новороссийской таможни.

01 марта 2011 года ООО «ФрутЛайн» было произведено таможенное оформление поставки товара «перец стручковый, сладкий, свежий, рода капсикум, класс 1, урожаи 2010 г. (код ОКП 973242): сорт orange, yellow, размеры S. L, М. EL. всего: 2288 картонные коробки, 21 поддон, средний вес нетто одной коробки около 5,04 кг» и «сельдерей свежий, листовой, код ОКП 973223 сорт dulce, урожай 2010 года, калибр, класс L, упакован в п/п упаковки, уложен в картонные коробки (24 упаковки в 1 карт. кор.), всего 800 картонных коробок, 10 поддонов, средний вес нетто одной коробки около 12.50 кг» по ДТ N10317110/010311/0002333.

При определении таможенной стоимости вышеуказанных товаров ООО «ФрутЛайн» применило первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Таможенная стоимость товара по расчету ООО «ФрутЛайн», исходя из условий поставки, действующих на дату декларирования (DAP ИНКОТЕРМС-2010), составила 759 334,36 рублей, таможенные платежи 201 223,60 рублей.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ N10317110/010311/0002333 общество представило таможенному органу следующие документы (при предоставлении декларации и документов в электронном виде): контракт N 5 от 30 июня 2010 года; приложение N1 к контракту N 5 от 30.06.2010; дополнительное соглашение N3 от 30.12.2010; паспорт сделки 10070049/1000/0000/2/0 от 06.07.2010; коносамент 553320442 от 20.02.11; инвойс 0047 от 1702.2011; а также иные документы, связанные с подтверждением полномочий декларанта и соответствия товара требованиям, предусмотренным действующим законодательством.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи, с чем была им условно откорректирована.

Новороссийской таможней в адрес ООО «ФрутЛайн» был направлен запрос о предоставлении декларантом в подтверждение правильности определения таможенной стоимости по ДТ N 10317110/010311/0002333 в срок до 02.04.2011 года следующих документов: прайс-листы производителя ввозимых (ввезенных) товаров либо его коммерческое предложение; сведения о стоимости ввозимого (ввезенного) товара в стране отправления: экспортная таможенная декларация страны отправления (если ее заполнение предусмотрено в стране отправления) и заверенный ее перевод; сведения о стоимости ввозимых (ввезенных) товаров в разрезе торговых марок (брендов), моделей, артикулов, если эти сведения не указаны во внешнеторговом договоре (приложении, спецификации), счете-проформе (инвойсе); банковские платежные документы по оплате счетов-фактур по декларируемой партии товары или по предыдущим поставкам товаров в адрес получателя;

договоры на поставку оцениваемых, идентичных, однородных товаров для их продажи на единой таможенной территории Таможенного союза; оферты, заказы, прайс-листы продавцов оцениваемых, идентичных, однородных товаров, а также товаров того же класса или вида (если имеются); документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влиянии на ценообразование; другие документы и сведения, в том числе полученные декларантом от иных лиц, включая лиц, имеющих отношение к производству, перемещению и реализации ввозимых (ввезенных) товаров; По запросу таможенного органа общество дополнительные документы не представило.

Новороссийская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, метод определения таможенной стоимости товара по стоимости сделки ввозимыми товарами не применим, поскольку документы, представленные декларантом для подтверждения заявленной таможенной стоимости, не отвечают требованиям п. 3 ст.2 Соглашения от 25.01. 2008 г. «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза».

ООО «ФрутЛайн» отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости, поскольку предоставленные обществом документы и информация имели исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

На основании вышеизложенного таможня самостоятельно откорректировала таможенную стоимость задекларированного товара по 3-му методу определения таможенной стоимости (КТС-1 от 13.04.2011, ДТС-2 от 13.04.2011) по ГТД N10317110/010311/0002300, 10317110/010311/0002336, в связи с чем таможенная стоимость ввезенного ООО «ФрутЛайн» товара составила 633722,80 рубля, обществу были дополнительно начислены таможенные платежи.