• по
Более 52000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 ноября 2011 года Дело N А32-13075/2011

15АП-12529/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 23 ноября 2011 года. Полный текст постановления изготовлен 30 ноября 2011 года. Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Смотровой Н.Н., судей О.А. Сулименко, С.С. Филимоновой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лыковой В.А.,

при участии: от общества: представителя по доверенности Жиляева А.Н., доверенность от 21.11.11 г.,

от таможни: представитель не явился, извещён надлежащим образом, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 25.08.2011 по делу N А32-13075/2011 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ФрутЛайн" к заинтересованному лицу Новороссийской таможне о признании незаконными действий, принятое в составе судьи Бондаренко И.Н.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "ФрутЛайн" (далее -общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне (далее -таможня) о признании незаконными действий по корректировке таможенной стоимости товаров по ГТД N10317100/011210/0012098, N10317110/280211/0002271, N10317110/010311/0002312, N10317100/210211/0002331, N10317110/010311/0002333, N 10317110/030311/0002437, N10317110/120311/0002851, N10317110/150311/0003055.

Решением суда заявленные обществом требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что декларант представил необходимые документы, подтверждающие правильность определения таможенной стоимости товара по первому методу. Таможня не представила доказательств невозможности использования первого метода определения таможенной стоимости товара, ввезённого обществом.

Не согласившись с принятым судебным актом, таможня обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить. Жалоба мотивирована тем, что данные использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально в полном объеме.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с гл. 34 АПК РФ.

Таможня явку представителя в судебное заседание не обеспечила, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом. Представитель общества не возражал против рассмотрения апелляционной жалобы в отсутствие представителя таможни. Учитывая изложенное, на основании ст. 156 АПК РФ, суд рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителя таможни. Представитель общества в судебном заседании возражал против отмены решения суда первой инстанции сославшись на доводы, приведённые в рассмотренном судом первой инстанции заявлении.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва, выслушав представителя общества, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «ФрутЛайн» зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1105030001603, является участником внешнеторговой деятельности.

1. В соответствии с контрактом N 5 от 30 июня 2010 года, заключенным с компанией «ARAVA EXPORT GROWERS LTD» (Израиль), в адрес ООО «ФрутЛайн» поставляется товар - плодоовощная продукция, в количестве, ассортименте и по ценам указанным в соответствующих инвойсах.

01декабря 2010 года ООО «ФрутЛайн» было произведено таможенное оформление поставки товара по ДТ N 10317100/011210/0012098: «плоды свити» свежие, код ОКП 976159, урожай 2010 года, класс 1, размер 12, уложенные в картонные коробки, всего 2971 картонных коробок на 42 поддонах вес нетто 35 969 кг.; «плоды грейпфрута» свежие, ОКП 976154, урожай 2010 года, класс 1, сорт санрайз, размер 32-36, уложены в картонные коробки, всего 1248 картонных коробок, на 21 поддоне, вес нетто 20 345 кг.

При определении таможенной стоимости вышеуказанных товаров ООО «ФрутЛайн» применило первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Таможенная стоимость товара по расчету ООО «ФрутЛайн», исходя из условий поставки, действующих на дату декларирования (DES ИНКОТЕРМС-2010), составила 1 278 304, 65 рубля.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ N10317100/011210/0012098 общество представило таможенному органу следующие документы (при предоставлении декларации и документов в электронном виде):контракт N 5 от 30 июня 2010 года; приложение N1 к контракту N 5 от 30.06.2010; паспорт сделки 10070049/1000/0000/2/0 от 06.07.2010; коносамент ZIMUASH026278; коносамент ZIMUASHZUT; инвойс 0015 от 24.11.2010; а также иные документы, связанные с подтверждением полномочий декларанта и соответствия товара требованиям, предусмотренным действующим законодательством.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи, с чем была им условно откорректирована.

Новороссийской таможней в адрес ООО «ФрутЛайн» был направлен запрос о предоставлении декларантом в подтверждение правильности определения таможенной стоимости по ДТ N 10317100/011210/0012098 в срок до 15.01.2011 года следующих документов: сведения о стоимости ввозимого (ввезенного) товара в стране отправления: экспортная таможенная декларация страны отправления (если ее заполнение предусмотрено в стране отправления) и заверенный ее перевод, прайс-листы производителя ввозимых (ввезенных) товаров либо его коммерческое предложение; документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влиянии на ценообразование; бухгалтерские документы; пояснение по условиям продажи согласно приказу ГТК РФ от 05.12.2003 N1399, оферты, заказы, прайс-листы продавцов оцениваемых, идентичных, однородных товаров, а также товаров того же класса или вида (если имеются)., другие документы и сведения, в том числе полученные декларантом от иных лиц, включая лиц, имеющих отношение к производству, перемещению и реализации ввозимых (ввезенных) товаров.

По вышеуказанному запросу, до принятия таможенным органом решения о корректировке стоимости товаров, общество представило в таможенный орган дополнительно запрашиваемые документы.

Новороссийская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что метод определения таможенной стоимости товара по стоимости сделки с ввозимыми товарами не применим, поскольку документы, представленные декларантом для подтверждения заявленной таможенной стоимости не были достаточными для данной цели.

ООО «ФрутЛайн» отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости, поскольку предоставленные обществом документы и информация имели исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

На основании вышеизложенного таможня самостоятельно откорректировала таможенную стоимость задекларированного товара по 6-му методу определения таможенной стоимости (КТС-1 от 24.03.2011, ДТС-2 от 24.03.2011) на основании ГТД 10216110/071210/0044478, 10317100/231110/0011771, в связи с чем таможенная стоимость ввезенного ООО «ФрутЛайн» товара составила 3 992 845, 59 рублей и обществу были дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 678 965,05 рублей.

2. В соответствии с контрактом N 4 от 30 июня 2010 года, заключенным с компанией «AGREXCO AGRICULTURAL EXPORT CO.LTD» (Израиль), в адрес ООО «ФрутЛайн» поставляется товар - плодоовощная продукция, в количестве, ассортименте и по ценам указанным в соответствующих инвойсах.

28 февраля 2011 года ООО «ФрутЛайн» было произведено таможенное оформление поставки товара «плоды грейпфрута свежие, код ОКП 976154, класс 1, урожай 2010 года, сорт RED, размер 28-40, всего 3684 картонных коробок на 63 поддонах», по ДТ N10317110/280211/0002271.

При определении таможенной стоимости вышеуказанных товаров ООО «ФрутЛайн» применило первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Таможенная стоимость товара по расчету ООО «ФрутЛайн», исходя из условий поставки, действующих на дату декларирования (DAP ИНКОТЕРМС-2010), составила 1291035, 71 рублей, таможенные платежи 308 557,54 рублей. Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ N10317110/280211/0002271 общество представило таможенному органу следующие документы (при предоставлении декларации и документов в электронном виде): контракт N 4 от 30 июня 2010 года; приложение N1 к контракту N 4 от 30.06.2010; дополнительное соглашение N 2 от 30.12.2010; паспорт сделки 10070048/1000/0000/2/0 от 06.07.2010; коносамент 553336303 от 20.02.11; инвойс 0025 от 17.02.2011; а также иные документы, связанные с подтверждением полномочий декларанта и соответствия товара требованиям, предусмотренным действующим законодательством. В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи, с чем была им условно откорректирована.

Новороссийской таможней в адрес ООО «ФрутЛайн» был направлен запрос о предоставлении декларантом в подтверждение правильности определения таможенной стоимости по ДТ N 10317110/280211/0002271 в срок до 31.03.2011 года дополнительных документов. По запросу таможенного органа общество дополнительные документы не представило. Новороссийская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что метод определения таможенной стоимости товара по стоимости сделки ввозимыми товарами не применим, поскольку документы, представленные декларантом для подтверждения заявленной таможенной стоимости, не отвечают требованиям п.3 ст.2 Соглашения от 25.01. 2008 г. «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза»

Общество отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости, поскольку предоставленные обществом документы и информация имели исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

На основании вышеизложенного таможня самостоятельно откорректировала таможенную стоимость задекларированного товара по 6-му методу на базе 3-го метода определения таможенной стоимости (КТС-1 от 12.042011, ДТС-2 от 12.04.2011) по ГТД 10317100/261010/0010794, в связи, с чем таможенная стоимость ввезенного ООО «ФрутЛайн» товара составила 1867310,12 рублей и обществу были дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 137 729,58 рублей.

3. В соответствии с контрактом N 8 от 15 сентября 2010 года, заключенным с компанией «EI GEBALY FRUIT СО.» (Египет), в адрес ООО «ФрутЛайн» поставляется товар - плодоовощная продукция, в количестве, ассортименте и по ценам указанным в соответствующих инвойсах.

01 марта 2011 года ООО «ФрутЛайн» было произведено таможенное оформление поставки товара «апельсины сладкие, свежие, урожай 2011 года сорт «VALENCIA», класс 1, размер 40-88, упакованы в 4800 картонных коробки на 60 паллетах», по ДТ N10317110/010311/0002312.

При определении таможенной стоимости вышеуказанных товаров ООО «ФрутЛайн» применило первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ N10317110/010311/0002312 общество представило таможенному органу следующие документы (при предоставлении декларации и документов в электронном виде): контракт N 8 от 15 сентября 2010 года; приложение N1 к контракту N 8 от 15 сентября 2010 года; -паспорт сделки 10090198/1000/0000/2/0 от 23.09.2010; -коносамент 861510927 от 20.01.11; инвойс 2999 от 15.02.2011; а также иные документы, связанные с подтверждением полномочий декларанта и соответствия товара требованиям, предусмотренным действующим законодательством. В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи, с чем была им условно откорректирована.

Новороссийской таможней в адрес ООО «ФрутЛайн» был направлен запрос о предоставлении декларантом в подтверждение правильности определения таможенной стоимости по ДТ N 10317110/010311/0002312 в срок до 01.04.2011 года дополнительных

документов. По запросу таможенного органа общество дополнительные документы не представило.

Общество направило 4 апреля 2011 года в таможню запрос о продлении сроков представлении документов по дополнительной проверки. Однако данный запрос рассмотрен не был, в этот же день таможенным органом было принято решение о корректировки, что не позволило обществу представить документы.

Новороссийская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что метод определения таможенной стоимости товара по стоимости сделки ввозимыми товарами не применим, поскольку документы, представленные декларантом для подтверждения заявленной таможенной стоимости, не отвечают требованиям п.3 ст.2 Соглашения от 25.01. 2008 г. «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза»

ООО «ФрутЛайн» отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости, поскольку предоставленные обществом документы и информация имели исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

На основании вышеизложенного Новороссийская таможня самостоятельно откорректировала таможенную стоимость задекларированного товара по 3-му методу определения таможенной стоимости (КТС-1 от 15.04.2011, ДТС-2 от 15.04.2011) на основе ГТД 10317110/280211/0002287, в связи, с чем таможенная стоимость ввезенного ООО «ФрутЛайн» товара составила 2858232,37 рубля и обществу были дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 268 960,65 рублей.

4. В соответствии с контрактом N 4 от 30 июня 2010 года, заключенным с компанией

«AGREXCO AGRICULTURAL EXPORT CO.LTD» (Израиль), в адрес ООО «ФрутЛайн»

поставляется товар - плодоовощная продукция, в количестве, ассортименте и по ценам указанным в соответствующих инвойсах. Таможенное оформление товара производится на центральном таможенном посту Новороссийской таможни.

21 февраля 2011 года ООО «ФрутЛайн» было произведено таможенное оформление поставки товара «плоды грейпфрута свежие, код ОКП 97615, урожай 2010 года сорт RED, размер 28-40, уложены в картонные коробки, всего 1352 картонных коробки на 21 поддоне, средний вес нетто одной коробки 15 кг», по ДТ V 10317100/210211/0002331.

При определении таможенной стоимости вышеуказанных товаров ООО «ФрутЛайн» применило первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Таможенная стоимость товара по расчету ООО «ФрутЛайн» исходя из условий поставки, действующих на дату декларирования (DAP ИНКОТЕРМС-2010), составила 445021 ,79 рублей, таможенные платежи 106 360,21 рублей. Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ N103171 00/210211/0002331 общество представило таможенному органу следующие документы (при предоставлении декларации и документов в электронном виде):контракт N 4 от 30 июня 2010 года; приложение N1 к контракту N 4 от 30.06.2010; дополнительное соглашение N 2 от 30.12.2010; паспорт сделки 10070048/1000/0000/2/0 от 06.07.2010; -коносамент ZIMUASH0300782 от 13.02.11; -инвойс 0022 от 13.02.2011; а также иные документы, связанные с подтверждением полномочий декларанта и соответствия товара требованиям, предусмотренным действующим законодательством.В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи, с чем была им условно откорректирована.

Новороссийской таможней в адрес ООО «ФрутЛайн» был направлен запрос о предоставлении декларантом в подтверждение правильности определения таможенной стоимости по ДТ N 10317100/210211/0002331 в срок до 22.02.2011 года дополнительных документов. По запросу таможенного органа общество дополнительные документы не представило.

Новороссийская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что метод определения таможенной стоимости товара по стоимости сделки с ввозимыми товарами не применим -недостаточное документальное подтверждение заявленной таможенной стоимости. В ходе проверки представленных документах было установлено, что в первоначально представленных документах к ДТ N10317100/210211/0002331, не нашли подтверждение основные условия сделки.

Общество отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости, поскольку предоставленные обществом документы и информация имели исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

На основании вышеизложенного Новороссийская таможня самостоятельно откорректировала таможенную стоимость задекларированного товара по 3-му методу определения таможенной стоимости (КТС-1 от 13.04.2011, ДТС-2 от 13.04.2011) по ГТД 10317100/161010/0010360, в связи с чем таможенная стоимость ввезенного ООО «ФрутЛайн» товара составила 650991,96 рублей и обществу были дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 49 226,87 рублей.

5. В соответствии с контрактом N 5 от 30 июня 2010 года, заключенным с компанией

«ARAVA EXPORT GROWERS LTD» (Израиль), в адрес ООО «ФрутЛайн» поставляется

товар - плодоовощная продукция, в количестве, ассортименте и по ценам указанным в соответствующих инвойсах. Таможенное оформление товара производится на юго-восточном таможенном посту Новороссийской таможни.

01 марта 2011 года ООО «ФрутЛайн» было произведено таможенное оформление поставки товара «перец стручковый, сладкий, свежий, рода капсикум, класс 1, урожаи 2010 г. (код ОКП 973242): сорт orange, yellow, размеры S. L, М. EL. всего: 2288 картонные коробки, 21 поддон, средний вес нетто одной коробки около 5,04 кг» и «сельдерей свежий, листовой, код ОКП 973223 сорт dulce, урожай 2010 года, калибр, класс L, упакован в п/п упаковки, уложен в картонные коробки (24 упаковки в 1 карт. кор.), всего 800 картонных коробок, 10 поддонов, средний вес нетто одной коробки около 12.50 кг» по ДТ N10317110/010311/0002333.

При определении таможенной стоимости вышеуказанных товаров ООО «ФрутЛайн» применило первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Таможенная стоимость товара по расчету ООО «ФрутЛайн», исходя из условий поставки, действующих на дату декларирования (DAP ИНКОТЕРМС-2010), составила 759 334,36 рублей, таможенные платежи 201 223,60 рублей.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ N10317110/010311/0002333 общество представило таможенному органу следующие документы (при предоставлении декларации и документов в электронном виде): контракт N 5 от 30 июня 2010 года; приложение N1 к контракту N 5 от 30.06.2010; дополнительное соглашение N3 от 30.12.2010; паспорт сделки 10070049/1000/0000/2/0 от 06.07.2010; коносамент 553320442 от 20.02.11; инвойс 0047 от 1702.2011; а также иные документы, связанные с подтверждением полномочий декларанта и соответствия товара требованиям, предусмотренным действующим законодательством.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи, с чем была им условно откорректирована.

Новороссийской таможней в адрес ООО «ФрутЛайн» был направлен запрос о предоставлении декларантом в подтверждение правильности определения таможенной стоимости по ДТ N 10317110/010311/0002333 в срок до 02.04.2011 года следующих документов: прайс-листы производителя ввозимых (ввезенных) товаров либо его коммерческое предложение; сведения о стоимости ввозимого (ввезенного) товара в стране отправления: экспортная таможенная декларация страны отправления (если ее заполнение предусмотрено в стране отправления) и заверенный ее перевод; сведения о стоимости ввозимых (ввезенных) товаров в разрезе торговых марок (брендов), моделей, артикулов, если эти сведения не указаны во внешнеторговом договоре (приложении, спецификации), счете-проформе (инвойсе); банковские платежные документы по оплате счетов-фактур по декларируемой партии товары или по предыдущим поставкам товаров в адрес получателя;

договоры на поставку оцениваемых, идентичных, однородных товаров для их продажи на единой таможенной территории Таможенного союза; оферты, заказы, прайс-листы продавцов оцениваемых, идентичных, однородных товаров, а также товаров того же класса или вида (если имеются); документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влиянии на ценообразование; другие документы и сведения, в том числе полученные декларантом от иных лиц, включая лиц, имеющих отношение к производству, перемещению и реализации ввозимых (ввезенных) товаров; По запросу таможенного органа общество дополнительные документы не представило.

Новороссийская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, метод определения таможенной стоимости товара по стоимости сделки ввозимыми товарами не применим, поскольку документы, представленные декларантом для подтверждения заявленной таможенной стоимости, не отвечают требованиям п. 3 ст.2 Соглашения от 25.01. 2008 г. «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза».

ООО «ФрутЛайн» отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости, поскольку предоставленные обществом документы и информация имели исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

На основании вышеизложенного таможня самостоятельно откорректировала таможенную стоимость задекларированного товара по 3-му методу определения таможенной стоимости (КТС-1 от 13.04.2011, ДТС-2 от 13.04.2011) по ГТД N10317110/010311/0002300, 10317110/010311/0002336, в связи с чем таможенная стоимость ввезенного ООО «ФрутЛайн» товара составила 633722,80 рубля, обществу были дополнительно начислены таможенные платежи.

Новороссийская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, метод определения таможенной стоимости товара по стоимости сделки ввозимыми товарами не применим, поскольку документы, представленные декларантом для подтверждения заявленной таможенной стоимости, не отвечают требованиям п.3 ст.2 Соглашения от 25.01. 2008 г. «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза».

ООО «ФрутЛайн» отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости, поскольку предоставленные обществом документы и информация имели исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

На основании вышеизложенного Новороссийская таможня самостоятельно откорректировала таможенную стоимость задекларированного товара по 3-му методу определения таможенной стоимости (КТС-1 от 19.04.2011, ДТС-2 от 19.04.2011 ) по ГТД N10317110/020311/0002394, 10317110/010311/0002353.

7. В соответствии с контрактом N 4 от 30 июня 2010 года, заключенным с компанией «AGREXCO AGRICULTURAL EXPORT CO.LTD» (Израиль), в адрес ООО «ФрутЛайн» поставляется товар - плодоовощная продукция, в количестве, ассортименте и по ценам указанным в соответствующих инвойсах. Таможенное оформление товара производится на юго-восточном таможенном посту Новороссийской таможни.

09 февраля 2011 года ООО «ФрутЛайн» было произведено таможенное оформление поставки товара «мандарины свежие, класс 1, урожай 2010 года, код ОКП 976153 сорт мандор, размер 72-84, всего 3140 картонных коробок на 42 поддонах» и «плоды грейпфрута свежие код ОКП 976154, урожай 2011 года, сорт ред, размер 28-40, всего 4992 картонные коробки на 84 поддонах» по ДТ N 10317110/120311/0002851.

При определении таможенной стоимости вышеуказанных товаров ООО «ФрутЛайн» применило первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Таможенная стоимость товара по расчету ООО «ФрутЛайн», исходя из условий поставки, действующих на дату декларирования (DAP ИНКОТЕРМС-2010) составила 2 704 149 рублей 54 копейки, таможенные платежи 652 402 рубля 74 копейка.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ N10317110/120311/0002851 общество представило таможенному органу следующие документы (при предоставлении декларации и документов в электронном виде): контракт N 4 от 30 июня 2010 года; приложение N1 к контракту N 4 от 30.06.2010; дополнительное соглашение N 2 от 30.12.2010; паспорт сделки 10070048/1000/0000/2/0 от 06.07.2010; коносамент MSCASHCAIT135 от 24.02.11; коносамент MSCUAS742334 от 24.02.2011; инвойс 0026 от 22.02.2011; а также иные документы, связанные с подтверждением полномочий декларанта, а также соответствия товара требованиям, предусмотренным действующим законодательством.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи, с чем была им условно откорректирована.

Новороссийской таможней в адрес ООО «ФрутЛайн» был направлен запрос о предоставлении декларантом в подтверждение правильности определения таможенной стоимости по ДТ N 10317110/120311/0002851 в срок до 11.04.2011 года дополнительных документов.

По запросу таможенного органа общество дополнительные документы не представило.

Новороссийская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что метод определения таможенной стоимости товара по стоимости сделки ввозимыми товарами не применим, поскольку документы, представленные декларантом для подтверждения заявленной таможенной стоимости, не отвечают требованиям п.3 ст.2 Соглашения от 25.01. 2008 г. «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза».

ООО «ФрутЛайн» отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости, поскольку предоставленные обществом документы и информация имели исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

На основании вышеизложенного Новороссийская таможня самостоятельно откорректировала таможенную стоимость задекларированного товара по 6-му методу на базе 3-го метода определения таможенной стоимости (КТС-1 от 24.04.2011, ДТС-2 от 24.04.2011) по ГТД 10317110/090311/0002704, 10216110/100311/0011652, в связи с чем таможенная стоимость ввезенного ООО «ФрутЛайн» товара составила 4 082 279 рублей 69 копеек и обществу были дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 323 262 рубля 10 копеек.

8 В соответствии с контрактом N 4 от 30 июня 2010 года, заключенного с

компанией «AGREXCO AGRICULTURAL EXPORT CO.LTD» (Израиль), в адрес ООО

«ФрутЛайн» поставляется товар - плодоовощная продукция, в количестве, ассортименте и по ценам, указанным в соответствующих инвойсах.

15 марта 2011 года ООО «ФрутЛайн» было произведено таможенное оформление поставки товара «мандарины свежие, класс 1, урожай 2010 года, код ОКП 976153 сорт мандор, размер 60-126, всего 6460 картонных коробок на 84 поддонах», по ДТ N10317110/150311/0003055.

При определении таможенной стоимости вышеуказанных товаров ООО «ФрутЛайн» применило первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Таможенная стоимость товара по расчету ООО «ФрутЛайн», исходя из условий поставки, действующих на дату декларирования (DAP ИНКОТЕРМС-2010) составила 1 958 274 рубля 32 копейки, таможенные платежи 90325 рублей 92 копейки.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ N10317110/150311/0003055 общество представило таможенному органу следующие документы (при предоставлении декларации и документов в электронном виде): контракт N 4 от 30 июня 2010 года; приложение N1 к контракту N 4 от 30.06.2010; дополнительное соглашение N 2 от 30.12.2010;-паспорт сделки 10070048/1000/0000/2/0 от 06.07.2010; коносамент 81В-1107 ASD от 11.03.11; коносамент 553390918 от 09.03.2011; инвойс 0029 от 04.03.2011; а также иные документы, связанные с подтверждением полномочий декларанта и соответствия товара требованиям, предусмотренным действующим законодательством.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи, с чем была им условно откорректирована.

Новороссийской таможней в адрес ООО «ФрутЛайн» был направлен запрос о предоставлении декларантом в подтверждение правильности определения таможенной стоимости по ДТ N 10317110/150311/0003055 в срок до 15.04.2011 года следующих документов: банковские платёжные документы по оплате счетов фактур по предыдущим поставкам товаров в адрес получателя, ведомость банковского контроля ценовая информация по однородным и идентичным товарам прайс-листы производителя ввозимых (ввезенных) товаров либо его коммерческое предложение сведения о стоимости ввозимого (ввезенного) товара в стране отправления: экспортная таможенная декларация страны отправления (если ее заполнение предусмотрено в стране отправления) и заверенный ее перевод, бухгалтерские документы об оприходовании товаров, калькуляция себестоимости товара договоры на поставку оцениваемых, идентичных, однородных товаров для их продажи на единой таможенной территории таможенного союза. оферты, заказы, прайс-листы продавцов оцениваемых, идентичных, однородных товаров, а также товаров того же класса или вида (если имеются), документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влиянии на ценообразование, другие документы и сведения, в том числе полученные декларантом от иных лиц, включая лиц, имеющих отношение к производству, перемещению и реализации ввозимых (ввезенных) товаров.

По запросу таможенного органа общество дополнительные документы не представило.

Новороссийская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что метод определения таможенной стоимости товара по стоимости сделки с ввозимыми товарами не применим, поскольку документы, представленные декларантом для подтверждения заявленной таможенной стоимости, не отвечают требованиям п.3 ст.2 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25 января 2008 года.

ООО «ФрутЛайн» отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости, поскольку предоставленные обществом документы и информация имели исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

На основании вышеизложенного Новороссийская таможня самостоятельно откорректировала таможенную стоимость задекларированного товара по 3-му методу определения таможенной стоимости (КТС-1 от 28.04.2011, ДТС-2 от 28.04.2011) по ГТД 10317110/040311/0002482, в связи с чем таможенная стоимость ввезенного ООО «ФрутЛайн» товара составила 3 405 536 рублей 87 копеек и обществу были дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 332 659 рубля 65 копеек.

Не согласившись с вышеуказанными действиями, общество обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий по корректировке таможенной стоимости товаров.

Повторно изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о том, что таможня неправомерно произвела действия по корректировке таможенной стоимости товаров по ГТДN10317100/011210/001 2098, N10317110/280211/0002271, N10317110/010311/0002312, N10317100/210211/0002331, N10317110/010311/0002333, N 10317110/030311/0002437, N10317110/120311/0002851, N10317110/150311/0003055.

В соответствии со ст. 9 Таможенного кодекса Таможенного союза любое лицо вправе обжаловать решения таможенных органов, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства - членов таможенного союза, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются.

Порядок определения таможенной стоимости ввезенных товаров предусмотрен Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза», которое действует с 06.07.2010.

Порядок контроля таможенной стоимости товаров, устанавливается нормами ТК ТС, соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 12.1 2.2008 «О порядке осуществления контроля правильности определения таможенной стоимости, товаров перемещаемых через таможенную границу таможенного союза».

Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами в соответствии со ст. 75 ТК ТС являются товары, перемещаемые через таможенную границу. Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товаров и применяемых видов ставок является таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика).

Налоговая база для исчисления налогов определяется в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза (в РФ - исходя из таможенной стоимости товаров).

Согласно ч. 2 ТК ТС декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов. Сведения, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заявляются в декларации таможенной стоимости и являются сведениями, необходимыми для таможенных целей.

В соответствии с Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза», которое действует с 06.07.2010 (далее соглашение) основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 настоящего Соглашения (метод 1).

Как следует из ст. 4 Соглашения от 25.01.2008 таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 настоящего Соглашения, при любом из следующих условий:

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:

- установлены совместным решением органов Таможенного союза;

- ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы;

- существенно не влияют на стоимость товаров;

2) продажа товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 5 настоящего Соглашения могут быть произведены дополнительные начисления;

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства соответствующей Стороны. Руководствуясь приведенными нормами права общество определило таможенную стоимость товара по представленной ГТД по цене сделке.

Как следует из материалов дела, основанием для корректировки таможенной стоимости послужила недостаточная документальная подтверждённость сведений о товаре. Однако, данный вывод таможенного органа опровергается материалами дела. Общество представило пакет документов, которым реально располагало и который является достаточным для подтверждения таможенной стоимости первым методом, в том числе, все документы, которые предусмотрены таможенным законодательством, а также Перечнем документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом, утвержденным приказом ГТК России от 25.04.2007 N 536 "Об утверждении перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом", и документально подтвердило правомерность определения таможенной стоимости по цене сделки с вывозимыми товарами (первый метод).

Материалами дела, а именно ведомостью банковского контроля, подтверждается, что общество оплатило фирмам-контрагентам денежные средства за товары, поставленные по ГТД N10317100/011210/0012098, N10317110/280211/0002271, N10317110/010311/0002312, N10317100/210211/0002331, N10317110/010311/0002333, N 10317110/030311/0002437, N10317110/120311/0002851, N1031711 0/150311 /0003055, в соответствии суммой размера общей фактурной стоимости, указанной в графе N (22) грузовой таможенной деклараций, и суммами, указанными в инвойсах компании. Обязанность предоставлять по требованию таможенного органа документы, необходимые для подтверждения заявленной таможенной стоимости, может быть возложена на декларанта только в отношении документов, которыми тот реально располагает или должен их иметь в силу закона либо обычая делового оборота. Таможней не представлено доказательств недостоверности или неполноты представленных обществом сведений, в связи с чем, не доказана необходимость представления иных затребованных у декларанта документов.

Довод апелляционной жалобы таможенного органа о том, что заявленная таможенная стоимость не подтверждена, в полном объеме, что является ограничением для применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами, откланяется судом апелляционной инстанции в виду нижеследующего.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.05 в постановлении N 29 указал, что признаки недостоверности сведений о цене сделки, либо о ее зависимости от условий, влияние которых не может быть учтено при определении таможенной стоимости, могут проявляться в значительном отличии цены сделки от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов по сделкам с идентичными и однородными товарами, ввезенными на территорию Российской Федерации при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таковых - данных иных официальных или общепризнанных источников информации, включая сведения изготовителей и официальных распространителей товаров, а также товарно-ценовых каталогов.

Исходя из правовой позиции, приведенной в п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 26.07.2005 N 29, следует, что документальная неподтвержденность заявленной таможенной стоимости заключается в следующем:

1) отсутствие документального подтверждения заключения сделки в любой не противоречащей закону форме.

2) отсутствие в документах, выражающих содержание сделки, ценовой информации, относящейся к количественно определенным характеристикам товара.

3) отсутствие в документах, выражающих содержание сделки, условий поставки и оплаты.

4) наличие доказательств недостоверности таких сведений, то есть их необоснованного расхождения с аналогичными сведениями в других документах, выражающих содержание сделки, а также коммерческих, транспортных, платежных (расчетных) и иных документах, относящихся к одним и тем же товарам.

Из анализа представленных при таможенном оформлении документов следует, что первые три из вышеперечисленных обстоятельств не имели места, а конкретных указаний на недостоверность сведений, содержащихся в представленных обществом документах, таможенным органом не сделано.

На основании вышеприведенной позиции ВАС РФ довод заинтересованного лица о том, что данные, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально в полном объеме, не соответствует материалам дела.

Из п. 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 26.07.2005 г. N 29 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров» следует, что признаки недостоверности сведений о цене сделки при определении таможенной стоимости могут проявляться в значительном отличии цены сделки от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов по сделкам с идентичными и однородными товарами, ввезенными на территорию РФ при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таковых - данных иных официальных или общепризнанных источников информации.

Под сопоставимыми условиями ввоза понимаются равноценные показатели условий контракта: по качеству, количеству, условиям поставки и технической характеристики товаров, по долгосрочности контракта и другие критерии, позволяющие сравнить условия и характер ввоза товара. Также необходимо учитывать страну отправления, производителя товара, его репутацию на рынке сбыта продукта, торговую марку и другие условия, поскольку они существенно влияют на таможенную стоимость ввозимого товара.

Как следует из материалов дела, при применении таможенным органом третьего метода и шестого метода на базе третьего была использована ценовая информация на товар, не соответствующая ввезенному обществом.

При таких обстоятельствах, поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены принятого по делу решения. Решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения. Апелляционная жалоба отклоняется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.08.2011 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

     Председательствующий
Н.Н.Смотрова
Судьи
О.А.Сулименко
С.С.Филимонова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А32-13075/2011
Принявший орган: Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд
Дата принятия: 30 ноября 2011

Поиск в тексте