ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 января 2012 года Дело N А69-2066/2010
Красноярск
А69-2066/2010
Резолютивная часть постановления объявлена «13» января 2012 года.
Полный текст постановления изготовлен «23» января 2012 года. Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего - Споткай Л.Е., судей: Бабенко А.Н., Радзиховской В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шкреба К.В., в отсутствие лиц, участвующих в деле, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья «Кызыл» (ИНН 1701043068, ОГРН 1081701000260) на решение Арбитражного суда Республики Тыва
от 22 сентября 2011 года по делу N А69-2066/2010, принятое судьей Донгак Ш.О.,
установил:
открытое акционерное общество «Кызылская ТЭЦ» (ИНН 1701041247, ОГРН 1071701000359) обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с иском к товариществу собственников жилья «Кызыл» (ОГРН 1081701000260) о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию и химически очищенную воду в сумме 2 119 803,48 рублей.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено государственное унитарное предприятие Республики Тыва «Тепловые сети».
Решением Арбитражного суда Республики Тыва от 01 декабря 2010 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 28 марта 2011 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа решение Арбитражного суда Республики Тыва от 01 декабря 2010 года, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 28 марта 2011 года отменены, дело направлено на новое рассмотрение.
Решением Арбитражного суда Республики Тыва исковые требования открытого акционерного общества «Кызылская ТЭЦ» удовлетворены, с товарищества собственников жилья «Кызыл», (ИНН 1701043068, ОГРН 1081701000260) в пользу открытого акционерного общества «Кызылская ТЭЦ» взыскана задолженность за потребленную тепловую энергию и химически очищенную воду за период с 01 января по 31 декабря 2009 в сумме 2 119 803 рубля 48 копеек.
Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился в арбитражный суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять новый судебный акт.
В апелляционной жалобе товарищество собственников жилья «Кызыл» указывает, что судом первой инстанции не было установлено наличие у ответчика энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям истца, наличие у истца статуса ресурсоснабжающей организации в отношении многоквартирных домов.
Также ответчик ссылается на то, что суд первой инстанции не учел наличие договора на теплоснабжение N 4 от 01.01.2008, заключенного между ответчиком и ГУП «Тепловые сети».
По мнению заявителя апелляционной жалобы, Арбитражный суд Республики Тыва необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства о привлечении и вызове в суд ГУП «Тепловые сети», что лишило ТСЖ возможности представить доказательства по делу.
Ответчик указывает на уменьшение суммы задолженности в связи с взысканием ФССП по Республике Тыва 140 000 рублей и проведением взаимозачета по договору цессии между ОАО «Кызылская ТЭЦ» и ГУП «Кызылтепло».
Истец, ответчик и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, которые надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в судебное заседание не явились.
Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы опубликована на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
В соответствии со статьями 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей открытого акционерного общества «Кызылская ТЭЦ», товарищества собственников жилья «Кызыл», государственного унитарного предприятия Республики Тыва «Тепловые сети».
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев материалы дела, апелляционный суд установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения спора.
ОАО «Кызылская ТЭЦ» в период с 01 января по 31 декабря 2009 года обеспечивало ТСЖ «Кызыл» отпуск тепловой энергии и химически очищенной воды в отсутствие заключенного договора в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ТСЖ «Кызыл».
Согласно акту от 16.04.2009 составленному представителями ОАО «Кызылская ТЭЦ», Енисейского Межрегионального территориального Ростехнадзора по РТ и ТСЖ «Кызыл» объекты абонента - товарищества собственников жилья «Кызыл», расположенные по адресу: г. Кызыл, ул. Лопсанчапа, 41, подключены к централизованному теплоснабжению от открытого акционерного общества «Кызылская ТЭЦ» по тепловой магистральной сети N 3, ТК N 308 через систему теплоснабжения г. Кызыла. Точка подключения ТК N В6001. Тепловая энергия на отопление, вентиляцию, горячее водоснабжение потребляется в полном необходимом объеме с начала отопительного сезона 2008-2009.
Как следует из материалов дела, ранее поставка тепловой энергии осуществлялась истцом на объекты ответчика в соответствии с договором на теплоснабжение N 4 от 01.01.2008, заключенным ТСЖ «Кызыл» и ГУП «Тепловые сети».
В пункте 7.2 договора от 01.01.2008 N 4 стороны предусмотрели, что договор заключен на срок по 31.05.2008 (пункт 7.2.) и считается продленным на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия ни от одной из сторон договора не последует заявление о прекращении действия договора, изменении договора либо о заключении нового договора. При заявлении одной из сторон о прекращении действия договора настоящий договор прекращает свое действие в 24.00 часов 31 мая соответствующего года.
Согласно сведениям Службы по тарифам Республики Тыва в 2008 - 2009 годы в сфере централизованного теплоснабжения г. Кызыла и пгт. Каа-Хем учитывалось только одно энергоснабжающее предприятие - ОАО «Кызылская ТЭЦ», осуществляющее продажу потребителям г. Кызыла тепловой энергии, производимой в режиме комбинированной выработки. Тарифы на тепловую энергию устанавливались только для ОАО «Кызылская ТЭЦ» (письмо N 29 от 26.01.2010).
Решением Кызылского городского Хурала представителей от 17.07.2008 N 24 установлены нормативы потребления горячего водоснабжения.
Постановлением Мэра города Кызыла от 26.11.2008 N 1729 установлен тариф для населения г. Кызыла за коммунальные услуги на теплоэнергию (отопление ГВС), отпускаемую открытым акционерным обществом «Кызылская ТЭЦ».
Постановлением Службы по тарифам Республики Тыва N 19 от 21.11.2008 установлены тарифы на тепловую энергию, отпускаемую ОАО «Кызылская ТЭЦ» на период с 01.01.2009 по 31.12.2009.
Истец предъявил к оплате ответчику счета-фактуры за фактически потребленную тепловую энергию и химически очищенную воду в период с 01 января по 31 декабря 2009 года.
В связи с тем, что потребленные энергоресурсы ответчиком не оплачены, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены основания возникновения гражданских прав и обязанностей, согласно которой гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса.
В силу пункта 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации фактическое использование потребителем услуг следует понимать как акцепт потребителем оферты, предложенной стороной, оказавшей услуги.
Из Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 30 от 17.02.1998 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» следует, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.
Таким образом, в спорный период между сторонами сложились фактические правоотношения по поставке тепловой энергии на объекты ответчика, что подтверждается актом от 16.04.2009.
Отсутствие письменного договора энергоснабжающей организацией не освобождает абонента (ответчика) от обязанности возместить стоимость отпущенной ему истцом тепловой энергии.
Договор энергоснабжения заключается абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В силу положений статей 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации признание лица абонентом (потребителем) по договору теплоснабжения связано с наличием у последнего энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования.
Определяющим для разрешения данного спора является установление собственника отпущенной тепловой энергии, которому ответчик как потребитель обязан ее оплатить, а не структура технических присоединений тепловых сетей между участниками этих правоотношений, поскольку действующее законодательство предусматривает возможность поставки тепловой энергии и при отсутствии непосредственного присоединения энергопринимающих устройств потребителя к сетям поставщика (указанная правовая позиция отражена в определении ВАС РФ от 04.06 2007 N5712/07). Отпуск тепловой энергии возможен через сети третьего лица.
Как установлено судом, истец как собственник энергии осуществлял ее поставку до точки присоединения к сетям третьего лица ГУП «Тепловые сети», далее организация, владеющая сетями, доставляла ее по своим сетям до потребителя - ответчика.
Оказание третьим лицом услуг по передаче энергии по своим сетям не меняет структуру отношений по купле-продаже тепловой энергии в спорный период. В деле отсутствуют какие-либо доказательства, которые бы свидетельствовали о совершении между истцом и ГУП «Тепловые сети» сделки купли-продажи тепловой энергии для дальнейшей продажи ее ответчику, равно как и отсутствуют доказательства того, что сетевая организация производила выработку тепловой энергии и соответственно имела права собственности на продаваемую им энергию.
Суд апелляционной инстанции не принимает доводы заявителя апелляционной жалобы о не исследовании судом первой инстанции наличия у ответчика энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям истца и наличия у истца статуса ресурсоснабжающей организации в отношениях с товариществом собственников жилья «Кызыл», поскольку указанные доводы опровергаются материалами дела.
Как следует из акта от 16.04.2009, подписанного представителями ОАО «Кызылская ТЭЦ», ТСЖ «Кызыл», Ростехнадзора по Республике Тыва, объект ТСЖ «Кызыл», расположенный по адресу: г. Кызыл, ул. Лопсанчапа, 41, подключен к централизованному теплоснабжению от открытого акционерного общества «Кызылская ТЭЦ» по тепловой магистральной сети N 3, ТК N 308 через систему теплоснабжения г. Кызыла. Точка подключения ТК N В6001.
В соответствии с письмом Службы по тарифам Республики Тыва от 26.01.2010 N 29 в 2008 - 2009 годы в сфере централизованного теплоснабжения г. Кызыла и пгт. Каа-Хем, как энергоснабжающая организация учитывалось только одно предприятие - ОАО «Кызылская ТЭЦ», осуществляющее продажу потребителям г. Кызыла тепловой энергии, производимой в режиме комбинированной выработки. Тарифы на тепловую энергию 2008-2009 гг. устанавливались только для ОАО «Кызылская ТЭЦ» (постановление Службы по тарифам Республики Тыва от 28.11.2007 N 89 «Об установлении конечных тарифов на тепловую энергию, отпускаемую ОАО «Кызылская ТЭЦ» на 2008 год», постановление Службы по тарифам Республики Тыва от 21.11.2008 N 19 «Об установлении конечных тарифов на тепловую энергию, отпускаемую ОАО «Кызылская ТЭЦ» на 2009 год»).
Ссылки заявителя апелляционной жалобы на наличие договора на теплоснабжение N 4 от 01.01.2008, заключенного с ГУП «Тепловые сети», суд апелляционной инстанции не принимает по следующим основаниям.
Как установлено статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
Согласно статье 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей).
Согласно положениям пунктов 1, 3, 4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения. Единая теплоснабжающая организация и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения. Теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче.
Из пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» следует, что теплоснабжающие организации самостоятельно производят тепловую энергию (мощность), теплоноситель или заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают тепловую энергию (мощность), теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона.
По смыслу приведенных положений закона теплоснабжающая организация должна иметь в собственности или на ином законном основании источники тепловой энергии и (или) тепловые сети в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется снабжение потребителей тепловой энергией. К теплоснабжающим организациям относятся коммерческие организации, осуществляющие в качестве основного вида деятельности реализацию произведенной или приобретенной теплоэнергии. Исходя из этих особенностей, в качестве теплоснабжающей организации может выступать любая коммерческая организация, независимо от организационно-правовой формы, осуществляющая производство тепловой энергии либо приобретающая ее у другого лица с целью возмездной передачи потребителям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Закона о теплоснабжении потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.
Государственное унитарное предприятие «Тепловые сети» не является теплоснабжающей организацией, следовательно, у него отсутствуют правовые основания принимать оплату за поставленную истцом тепловую энергию. Доказательств того, что ГУП «Тепловые сети», либо иное юридическое лицо, осуществляло производство тепловой энергии, либо приобретало ее у ОАО «Кызылская ТЭЦ» или другого лица с целью возмездной передачи потребителю - ТСЖ «Кызыл», не представлено.
В соответствии с пунктом 2 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора
Как следует из материалов дела, ранее поставка тепловой энергии осуществлялась истцом на объекты ответчика в соответствии с договором на теплоснабжение N 35 а от 01.01.2008, заключенным ОАО «Кызылская ТЭЦ» и ГУП «Тепловые сети».
Договор N 35а от 01.01.2008 заключен на срок по 31.05.2008 (пункт 9.2.) и сторонами не пролонгировался, что документально не опровергнуто и подтверждено постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 03.03.2010 по делу NА69-1211/2009-12, вступившим в законную силу.
Апелляционным судом установлено, что при рассмотрении дела А69-1211/2009-12 договор N 35а от 01.01.2008 признан судом прекратившим действие с 01.06.2008.
Установленные в рамках дела N А69-1211/2009-12 обстоятельства, не являются преюдициальными для настоящего дела, поскольку ТСЖ «Кызыл» не являлось лицом, участвующим в деле N А69-1211/2009-12. Вместе с тем, учитывая тот факт, что ранее был рассмотрен вопрос о заключенности договора N 35а от 01.01.2008 (продлении срока действия на новый срок), суд апелляционной инстанции, оценив в совокупности обстоятельства дела и обстоятельства, указанных во вступившем в законную силу постановлении от 02.03.2010 по делу N А69-1211/2009-12 о прекращении с 01.06.2008 срока действия договора N 35а от 01.01.2008 с представленными в материалах дела доказательствами, приходит к выводу о том, что оснований для иных выводов по вопросу прекращения действия договора N 35а от 01.01.2008 не имеется. Доказательства обратного в материалы дела не представлены.
Таким образом, факт пользования сетями третьего лица свидетельствует о наличии правоотношений по оказанию услуг по передаче теплоэнергии, а не о субабонентских правоотношениях.
При указанных обстоятельствах, заключение ответчиком договора теплоснабжения с сетевой организацией, а также осуществление расчетов с ним, не могут повлиять на результат рассмотрения данного спора.
В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер оплаты за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг гражданам, утверждаемых органами местного самоуправления.
В пункте 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
