ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 января 2012 года Дело N А33-12580/2009к9
г. Красноярск
Резолютивная часть постановления объявлена 19 января 2012 года. Полный текст постановления изготовлен 26 января 2012 года. Третий арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Магда О.В., судей: Кирилловой Н.А., Споткай Л.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сызранцевой И.А., при участии:
конкурсного управляющего Уваричева О.В.: Иватова Н.Ж. - представителя по доверенности от 08.01.2012,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы на определение Арбитражного суда Красноярского края от 15 ноября 2011 года об отказе в удовлетворении жалобы по делу NА33-12580/2009к9, принятое судьей Ишутиной О.В.,
установил:
открытое акционерное общество «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью «Тепложилобслуживание» (ОГРН 1032401194627, ИНН 2450018562) (далее - ООО «Тепложилобслуживание», должник) банкротом.
Определением Арбитражного суда Красноярского края от 29.07.2009 заявление принято к производству.
Определением арбитражного суда от 31.08.2009 в отношении должника введена процедура наблюдения, временным управляющим должника утвержден Уваричев Олег Викторович.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 26.01.2010 должник признан банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство сроком до 21.07.2010, конкурсным управляющим должника утвержден Уваричев Олег Викторович.
Определениями арбитражного суда от 25.08.2010, 22.02.2011, 27.07.2011 срок конкурсного производства в отношении должника продлен до 21.01.2011, 21.07.2011, 21.11.2011, соответственно.
В Арбитражный суд Красноярского края поступила жалоба Федеральной налоговой службы (далее - уполномоченный орган) на ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим Уваричевым О.В. обязанностей в процедуре банкротства ООО «Тепложилобслуживание», уточненная в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В обоснование заявленной жалобы уполномоченный орган указывает, что ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим Уваричевым О.В. обязанностей в процедуре банкротства ООО «Тепложилобслуживание» выражается в:
- неразумном и необоснованном привлечении специалистов (Иватова Н.Ж., Гой О.В.) в период наблюдения и выплаты им вознаграждения в размере 50 000 рублей;
- неразумном и необоснованном привлечении специалистов (Иватова Н.Ж., Купаревой И.В., Гой О.В., Бычкова В.Н.) в период конкурсного производства и выплаты им вознаграждения в размере 538 533 рублей;
- неразумном и необоснованном заключении договора аренды нежилого помещения с субарендатором Гиевским A.M. по адресу: 660127, г. Красноярск, ул. Шумяцкого. д. 2А, каб. 26, в общей сумме 122 581 рубля;
- бездействии конкурсного управляющего по взысканию дебиторской задолженности, которое привело к необоснованному продлению срока конкурсного производства и выплате вознаграждения конкурсному управляющему в размере 255 000 рублей.
Определением Арбитражного суда Красноярского края от 15.11.2011 в удовлетворении жалобы отказано.
Не согласившись с данным судебным актом, уполномоченный орган обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение арбитражного суда от 15.11.2011 отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении жалобы.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к следующему:
- арбитражный управляющий, имея высшее образование, сдав теоретический экзамен по программе подготовки арбитражных управляющих и имеющего стаж работы по специальности, должен уметь оценить экономическую ситуацию на предприятии для составления финансового анализа предприятия;
- Уваричев О.В. в суде первой инстанции документально не подтвердил факт оказания Иватовым Н.Ж., Купаревой И.В. и Гой О.В. услуг по оказанию помощи (не представлены какие-либо расчеты задолженности, составленные бухгалтером Гой О.В., заключения привлеченных специалистов по спорным вопросам, возникшим в период процедуры банкротства и т.д.);
- сдача налоговой и бухгалтерской отчетности носит периодичный характер, составление отчета конкурсного управляющего о движении денежных средств является непосредственно обязанностью самого конкурсного управляющего, ввиду чего отсутствовала необходимость постоянного привлечения специалистов для оказания данного вида услуг. Кроме того, указанная работа не является постоянной, ежедневной и ежемесячной, а носит периодичный характер, в связи с чем выплата ежемесячного вознаграждения не обоснована;
- путевые листы в подтверждение факта работы водителя Бычкова В.Н. не являются достаточными доказательствами, подтверждающими факт использования автомобиля для поездок, связанных с процедурой конкурсного производства должника. Командировочные удостоверения, командировочные задания, какие-либо оправдательные документы, подтверждающие использование транспортного средства и факт оказания Бычковым В.Н. услуг водителя в течение каждого месяца в интересах должника, кредиторов и общества, отсутствуют. Из путевых листов невозможно установить, когда именно и какие поездки совершались конкурсным управляющим на транспортном средстве и с какой целью, следовательно, не подтверждена необходимость и целесообразность привлечения Бычкова В.Н. в качестве водителя, выплата вознаграждения ему не обоснована;
- действия по взысканию имеющейся дебиторской задолженности конкурсным управляющим не произведены;
- договор, заключенный с Гой О.В., не содержит конкретного перечня работ, порученных и проведенных в интересах должника и его кредиторов. Какие-либо акты, подтверждающие выполнение конкретного вида работ, не представлены. Из отчета временного управляющего о проделанной работе за период наблюдения от 25.12.2009 также не прослеживается выполнение работ, для которых привлекался помощник временного управляющего Гой О.В.
До начала исследования доказательств Третий арбитражный апелляционный суд огласил, что в материалы дела от уполномоченного органа поступило ходатайство об отложении судебного заседания в связи со сложными погодными условиями.
В соответствии с частью 3 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными.
Арбитражный апелляционный суд определил отклонить заявленное ходатайство, поскольку уполномоченный орган не представил доказательства, подтверждающие закрытие автодороги Канск-Красноярск, в связи с плохими погодными условиями, либо отсутствие (закрытие) железнодорожного сообщения по названному маршруту по указанной причине. Кроме того, суд апелляционной инстанции явку представителя уполномоченного органа в судебное заседание обязательной не признавал, и не усматривает невозможности рассмотрения апелляционной жалобы в отсутствие представителей уполномоченного органа.
В судебном заседании представитель конкурсного управляющего отклонил доводы апелляционной жалобы, просил определение арбитражного суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, что подтверждается материалами дела, в том числе отчетом о публикации судебных актов на официальном сайте Высшего Арбитражного суда Российской Федерации.
В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в их отсутствие.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При повторном рассмотрении настоящего дела арбитражным судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.
Согласно отчету арбитражного управляющего и представленным в материалы дела документам, в процедуре наблюдения временным управляющим должника для обеспечения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве ООО «Тепложилобслуживание» привлечены следующие специалисты:
- Иватов Н.Ж. по договору N 1 от 31.08.2009 об оказании юридической помощи с единовременной оплатой за оказанные услуги в сумме 30 000 рублей;
- Гой О.В. в качестве помощника временного управляющего по трудовому договору N 2 от 31.08.2009 с единовременной оплатой за оказанные услуги в сумме 20 000 рублей;
- Бычков В.Н. в качестве водителя по трудовому договору N 3 от 31.08.2009 с единовременной оплатой за оказанные услуги в сумме 10 000 рублей.
Привлечение специалиста Иватова Н.Ж. для оказания правовой помощи арбитражный управляющий объясняет необходимостью проверки обоснованности предъявленных требований кредиторов к должнику по делам N А33-12580/2009кl, N А33-12580/2009к2, NА33-12580/2009к3, анализа сделок должника в целях выявления ничтожных, подозрительных сделок должника и сделок, влекущих за собой оказание предпочтения одному из кредиторов (для финансового анализа должника).
Необходимость привлечения специалиста Гой О.В. арбитражный управляющий объясняет спецификой деятельности должника, в которой указанное лицо является компетентным. При осуществлении процедуры наблюдения временному управляющему требовалась помощь специалиста в области жилищно-коммунального хозяйства, которым было проведено полное исследование бухгалтерской и налоговой отчетности, выборочной проверки наличия дебиторской задолженности для установления истинного финансового состояния должника и для составления обоснованного финансового анализа, в результате чего выявлено, что дебиторская задолженность числится за физическими лицами, имеющими задолженность по платежам за жилищно-коммунальные услуги.
Оплата услуг привлеченных специалистов в процедуре наблюдения (в общей сумме 50 000 рублей) производилась временным управляющим из собственных средств.
18.01.2010 состоялось первое собрание кредиторов ООО «Тепложилобслуживание», на котором отчет временного управляющего единогласно был принят к сведению. Уполномоченный орган принимал участие в голосовании, возражений в отношении законности и обоснованности действий временного управляющего не заявил.
В период конкурсного производства арбитражным управляющим должника привлечены следующие специалисты:
- Иватов Н.Ж. по договору N 1 от 27.01.2010 об оказании юридической помощи с оплатой за оказанные услуги в сумме 15 000 рублей в месяц;
- Купарева И.В. в качестве специалиста по трудовому договору N 2 от 27.01.2010 с оплатой за оказанные бухгалтерские услуги в сумме 13 000 рублей в месяц;
- Гой О.В. в качестве специалиста по трудовому договору N 3 от 27.01.2010 с оплатой за оказанные услуги в сумме 13 000 рублей в месяц;
- Бычков В.Н. в качестве водителя по трудовому договору N 4 от 27.01.2010 с оплатой за оказанные услуги в сумме 8 000 рублей в месяц.
В соответствии с договором N 1 от 27.01.2010 в обязанности юриста Иватова Н.Ж. входит:
- консультирование по различным вопросам действующего законодательства с проведением в случае необходимости юридических экспертиз, связанных с возникающими у заказчика правовыми спорами;
- проверка соответствия законодательству требований кредиторов;
- участие в подготовке собрания кредиторов и в переговорах с контрагентами заказчика в целях защиты его интересов;
- представительство интересов заказчика в судах с проведением соответствующей досудебной подготовки;
- представительство интересов заказчика при проведении исполнительных действий;
- подготовка исковых заявлений и представительство в суде по взысканию дебиторской задолженности заказчика (л.д. 94, т.1).
В ходе проведения процедуры конкурсного производства ООО «Тепложилобслуживание» Иватов Н.Ж. проводил следующие работы:
- участвовал в досудебной подготовке и проверке обоснованности требования уполномоченного органа (дело NА33-12580/2009к4);
- участвовал в досудебной подготовке и проверке обоснованности требования открытого акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (дела NА33-13624/2010, NА33-16220/2010, NА33-2024/2011);
- участвовал в досудебной подготовке и ведении дела NА33-7576/2010 (требование общества с ограниченной ответственностью «Горжилсервис» к ООО «Тепложилобслуживание» о передаче технической и иной документации на многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Канск, ул. Мира, 3);
- участвовал в подготовке и заключении агентского договора N 22 от 01.04.2010 с обществом с ограниченной ответственностью «РЦ-Тепложилобслуживание»;
- подготовил Положение о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества ООО «Тепложилобслуживание»;
- подготовил изменения в Положение о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества ООО «Тепложилобслуживание» в соответствии с введением новых требований по электронным торгам;
- проводил правовую экспертизу документов, подтверждающих обоснованность дебиторской задолженности населения (1 150 лицевых счетов);
- проводил правовую экспертизу обоснованности предоставления льгот по оплате за жилищно-коммунальные услуги;
- участвовал в подготовке к согласованной передаче жилого фонда на обслуживание в муниципальное учреждение «Служба заказчика»;
- совместно с бухгалтером Купаревой И.В. готовил возражения по акту камеральной налоговой проверки N 1985 от 12.10.2010;
- совместно с бухгалтером Купаревой И.В. готовил возражения N 8 от 24.10.2010 на выставление требований и решений о взыскании реестровой задолженности вне очереди;
- совместно со специалистом Гой О.В. выявлена и взыскана в досудебном порядке компенсация выпадающих доходов в сумме 991 496 рублей 72 копеек;
- совместно с бухгалтером Купаревой И.В. проверял обоснованность требований Федеральной налоговой службы NN 554, 553, 555, 419, 420 и решений об уплате налога NN 612, 613, 614, 615, 3329, 3330;
- участвовал в составе комиссии в инвентаризации согласно приказу N 1 от 18.02.2011;
- в ходе процедуры конкурсного производства консультировал конкурсного управляющего по вопросам действующего законодательства, участвовал в подготовке к собранию кредиторов.
В соответствии с трудовым договором N 2 от 27.01.2010 в обязанности бухгалтера Купаревой И.В. входит следующее:
- выполнять работу по ведению бухгалтерского учета и своевременному составлению и предоставлению отчетности в Инспекцию Федеральной налоговой службы и другие внебюджетные фонды;
- отражать в первичных документах бухгалтерского учета движение денежных средств;
- контролировать движение денежных средств на банковских счетах предприятия;
- оформлять платежные поручения и своевременно предоставляет их в банк;
- осуществлять контроль за своевременностью и правильностью оприходования и списания денежных средств, за составлением кассовых и иных денежных отчетов;
- производить расчеты платежей по договорам, контролировать правильность и своевременность платежей;
- обеспечивать сохранность документов бухгалтерского учета;
- предоставлять в письменной форме справки на письменные запросы на предмет наличия в действующем законодательстве норм, регламентирующих решение тех или иных вопросов, возникающих в процессе проведения процедуры конкурсного производства;
- корректировать документы с целью приведения последних в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации;