• по
Более 52000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 января 2012 года Дело N А69-1176/2011

Красноярск

А69-1176/2011

Резолютивная часть постановления объявлена «20» января 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен «27» января 2012 года. Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - Споткай Л.Е., судей: Кирилловой Н.А., Магда О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шкреба К.В., в отсутствие лиц, участвующих в деле, рассмотрев в судебном заседании заявление открытого акционерного общества «Тываэнергосбыт» (ИНН 1701040660, ОГРН 1061701024065, г. Кызыл)

к Администрации Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва (ИНН 1715001332, ОГРН 1021700703848, п. Чаа-Холь) о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию в сумме 175 605 рублей 73 копейки, процентов в сумме 2 548 рублей 08 копеек.

установил:

открытое акционерное общество «Тываэнергосбыт» обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию в сумме 175 605 рублей 73 копейки, процентов в сумме 2 548 рублей 08 копеек.

Решением Арбитражного суда республики Тыва от 28 сентября 2011 года исковые требования открытого акционерного общества «Тываэнергосбыт» удовлетворены, с Администрации Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва в пользу открытого акционерного общества «Тываэнергосбыт» взыскано 175 605 рублей 73 копейки задолженности, 2 548 рублей 08 копеек процентов.

Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился в суд с апелляционной жалобой.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 17.11.2011 апелляционная жалоба принята к производству, рассмотрение жалобы назначено на 16 декабря 2011 года.

Администрация Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва в апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям:

- статья 539 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежала применению к спорным правоотношениям, поскольку в указанной статье речь идет о подаче электроснабжающей организацией электрической энергии абоненту через присоединенную сеть по договору, тогда как между истцом и ответчиком договор энергоснабжения не заключался,

- акты о бездоговорном потреблении электрической энергии, составленные в присутствии потребителя, в материалы дела не представлены,

- не исключено обращение сетевой организации (которая не привлекалась к участию в деле) за взысканием задолженности за потребленную электроэнергию,

- расчет задолженности электрической энергии, потребленный за период с октября 2010 года по февраль 2011 года, не подтвержден первичными документами,

- ответчиком заключен договор энергоснабжения N 2728 от 30.11.2010 с другой энергосбытовой организацией - Государственным унитарным предприятием «Тувинская энергетическая компания»,

- суд первой инстанции не правомерно счел ненадлежащим доказательством уведомление о расторжении договора от 29.10.2010, которым ответчик уведомил истца о переходе к другой энергосбытовой организации,

- Государственное унитарное предприятие «Тувинская энергетическая компания» к участию в деле не привлекалось, в связи с чем, не имело возможности представить доказательства, подтверждающие статус энергосбытовой организации.

Согласно пункту 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 настоящего кодекса основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции.

В силу пункта 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае являются, в том числе, принятие судом решения о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Администрация Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва в суде первой инстанции заявила о наличии в спорный период договорных отношений по поставке электрической энергии с Государственным унитарным предприятием «Тувинская энергетическая компания», в материалы дела представлен договор энергоснабжения N2728 от 30.11.2010. Из материалов дела следует, что в спорный период ответчик производил расчеты за потребленную электроэнергию с ГУП «Тувинская энергетическая компания».

Вместе с тем, указанное лицо к участию в деле привлечено не было. При этом, оспариваемый судебный акт затрагивает права и законные интересы Государственного унитарного предприятия «Тувинская энергетическая компания».

Судом Республики Хакасия в решении от 28.09.2011 указаны выводы об отсутствии у ГУП «Тувинская энергетическая компания» функций энергосбытовой организации и продавца электрической энергии (абзац 6 страница 4 решения).

В соответствии с пунктом 6.1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии оснований, предусмотренных частью 4 статьи 270 настоящего кодекса, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

В связи с тем, что решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 28.09.2011 содержит выводы в отношении прав и обязанностей лица, не привлеченного к участию в деле - ГУП «Тувинская энергетическая компания», определением от 11 января 2012 года на основании части 6.1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Третий арбитражный апелляционный суд перешёл к рассмотрению дела, по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Определением Третьего Арбитражного апелляционного суда от 11.01.2012 к участию в деле в качестве третьих лица не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены государственное унитарное предприятие «Тувинская энергетическая компания» (ИНН 1701007630; ОГРН 1021700511249, 667000, Республика Тыва, г. Кызыл), а также открытое акционерное общество «Тываэнерго» (ИНН 1701029232, ОГРН 1021700509566 667000, Республика Тыва, г. Кызыл).

При этом, суд апелляционной инстанции учитывает следующее.

Статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если судебный акт может повлиять на права и обязанности какого-либо лица по отношению к одной из сторон в споре, такое лицо привлекается к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора. При этом привлечение производится не только по ходатайству стороны, а возможно и по инициативе арбитражного суда.

Открытое акционерное общество «Тываэнерго» является сетевой организацией и оказывает услуги по передаче электрической энергии открытому акционерному обществу «Тываэнергосбыт» по договору N 3245.27 от 01.04.2011. К сетям указанной организации присоединено энергопотребляющее оборудование ответчика. Согласно акту разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности ОАО «Тываэнергосбыт» и ОАО «Тываэнерго», а также схеме электроснабжения, подписанной сторонами, паспортной схеме ВЛ-0,4 кВ энергоснабжение объектов ответчика осуществляется от ТП 24-02-4 - объекта электросетевого хозяйства, принадлежащего на праве собственности ОАО «Тываэнерго».

Учитывая положения пункта 156 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530, о возможности взыскания сетевой организацией задолженности при бездоговорном потреблении электрической энергии, необходимо привлечь к участию в деле сетевую организацию, исследовать структуру правоотношений по энергоснабжению ответчика. Для чего необходимо установить обстоятельства присоединения энергопотребляющего оборудования ответчика к сетям энергоснабжения, выяснить принадлежность переданного энергоресурса, наличие (отсутствие) договора в спорный период, а также установить лицо, правомочное взыскивать задолженность за переданный ресурс.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 11 января 2012 года судебное разбирательство назначено на 20 января 2012 года.

Истец, ответчик и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы опубликована на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

В соответствии со статьями 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон и третьих лиц.

Во исполнение определение суда от ОАО «Тываэнергосбыт», ОАО «Тываэнерго» и ГУП Тувинская энергетическая компания» поступили дополнительные документы.

К материалам дела приобщены дополнительные доказательства: копия акта приемки средств расчетного учета от 29.10.2011, копия схемы электроснабжения от 18.06.2004; копия акта разграничения балансовой принадлежности, копия актов снятия показаний приборов учета электрической энергии за август, сентябрь 2010 года; копия паспортной схемы ВЛ-0,4 кВ, копия свидетельства о государственной регистрации права N17-АВ N006430, копия договора оказания услуг по передаче электрической энергии, а также заявление ликвидатора ГУП «Тувинская энергетическая компания», копия распоряжения о ликвидации ГУП «Тувинская энергетическая компания» от 07.12.2011 N 756-р, расчет электроэнергии по показаниям прибора учета ответчика.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, апелляционный суд установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения спора.

30.11.2010 между государственным унитарным предприятием «Тувинская энергетическая компания» (поставщик) и Администрацией Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва (потребитель) заключен договор энергоснабжения N2728.

Согласно пункту 2.1 договора N 2728 поставщик обязался поставлять потребителю в точку (-и) поставки через присоединенную сеть электрическую энергию, соответствующего требованиям ГОСТа 13109-97, а потребитель обязался принять электрическую энергию в согласованном объеме оплатить ее по одноставочному тарифу, установленному для бюджетных потребителей, и по свободной (нерегулируемой) цене в сроки и на условиях предусмотренных настоящим договором.

В соответствии с пунктом 10.1 договор вступает в силу с 01.12.2010 и действует по 31.12.2010, считается ежегодно пролонгированным.

В материалы дела представлен договор энергоснабжения N 2728 от 12.08.2008, заключенный открытым акционерным обществом «Тываэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и Администрацией Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва (потребитель)

Согласно пункту 1.1 договора N 2728 от 12.08.2008 гарантирующий поставщик осуществляет поставку электрической энергии потребителю, а потребитель принимает и оплачивает поставленную ему электрическую энергию по ценам (тарифам), установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также по нерегулируемым ценам в соотношении, установленном Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, постановлениями Правительства РФ и законодательством РФ.

В соответствии с пунктом 1.2 договора электросетевым предприятием, именуемым в дальнейшем «Сетевая организация», являющимся владельцем объектов электросетевого хозяйства или имеющим право временного владения и пользования объектами электросетевого хозяйства, с которым у Гарантирующего поставщика в интересах потребителя в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии и с которой у Потребителя составлен акт о границах ответственности за состояние и обслуживание электроустановок, выступает ОАО «Тываэнерго».

Точкой поставки является место в электрической сети, находящееся на границе балансовой принадлежности электросетевого хозяйства, установленное между Потребителем и Сетевой организацией, являющееся местом исполнения обязательства по поставке электрической энергии и определения объема взаимных обязательств сторон по настоящему договору (пункт 1.3).

Точкой учета является место в электрической сети, в котором установлены средства коммерческого учета электроэнергии, фиксирующие количество электроэнергии, отпущенное Сетевой организацией Потребителю (пункт 1.4).

Согласно пункту 3.1.2 Гарантирующий поставщик обязуется в интересах и за счет потребителя урегулировать с третьими лицами отношения по передаче приобретаемого на оптовом и розничном рынках объема электрической энергии, отношения, связанные с оперативно-диспетчерским управлением.

Разделом 7 договора предусмотрен порядок расчетов за электрическую энергию.

В силу пункта 10.2 договор считается ежегодно продленным на следующий календарный срок на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора.

Согласно уведомлению от 29.10.2010, подписанному Бахар С.В., и приложению к уведомлению, Администрация Чаа-Хольского кожууна РТ с 01.12.2010 перешло на обслуживание к энергосбытовой организации - государственному унитарному предприятию «Тувинская энергетическая компания», договор считают расторгнутым с 30.11.2010.

В соответствии с договором оказания услуг по передаче электрической энергии (зарегистрированном в реестре 01.01.2010), заключенным открытым акционерным обществом «Тываэнергосбыт» (заказчик) и открытым акционерным обществом «Тываэнерго» (исполнитель), исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии в интересах потребителей и исполнителя посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или иным основании, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителю в порядке, установленном настоящим договором (пункт 2.1 договора).

В соответствии с пунктом 1.2 заказчик заключает договор в интересах: потребителей, которым в соответствии с ранее заключенными договорами энергоснабжения (купли-продажи электроэнергии) заказчик обязан организовать передачу электроэнергии, потребителей, обратившихся к заказчику с офертой о заключении договора энергоснабжения, предусматривающего обязанность заказчика урегулировать за счет потребителя отношения, связанные с передаче электроэнергии.

Согласно пункту 1.3 указанного договора исполнитель самостоятельно урегулирует отношения с потребителями по технологическому присоединению энергоустановок потребителей к электрической сети исполнителя, в том числе потребителей, энергопринимающие устройства которых были присоединены к электрической сети исполнителя до заключения настоящего договора.

В соответствии с пунктом 3.3.21 исполнитель прекращает оказание услуг по передаче электроэнергии в отношении отдельных потребителей с момента уведомления исполнителя о расторжении договора энергоснабжения (договора купли-продажи электрической энергии) с этими потребителями, путем введения полного отключения от электрической сети исполнителя с составлением акта и фиксирования показаний приборов учета на момент отключения.

Согласно пунктам 3.3.22, 5.5 договора исполнитель осуществляет контроль за подключением потребителей к сетям исполнителя в целях исключения бездоговорного отпуска электрической энергии и самовольного подключения потребителей, отключенных по заявке заказчика за задолженность. При обнаружении фактов бездоговорного потребления электроэнергии исполнитель обязан инициировать и/или произвести отключение таких энергопринимающих устройств, принадлежащих лицу, осуществляющему бездоговорное потребление.

Как следует из акта разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон ОАО «Тываэнерго» и Администрации Чаа-Хольского кожууна РТ, схемы электроснабжения, а также акта принятия средств расчетного учета, сетевая организация выполнила условия договора оказания услуг по передаче электрической энергии, урегулировав отношения с потребителем (Администрацией Чаа-Хольского кожууна РТ) по технологическому присоединению энергоустановок потребителя к электрической сети исполнителя.

В соответствии с указанным актом и схемой определены границы ответственности за состояние и обслуживание электроустановок сторон в соответствии с их балансовой принадлежностью.

Из письменных пояснений сетевой организации - ОАО «Тываэнерго», акта разграничения балансовой принадлежности, схемы электроснабжения и паспортной схемы ВЛ-0,4 кВ, отходящей от ТП-24-02-4 следует, что электроснабжение ответчика производится через сети исполнителя от трансформаторной подстанции ТП-24-02-4 через ВЛ 0,4 кВ от опоры N 1 до опоры N4 АС-70, от опоры N4 ВЛ 0,4 кВ воздушной отпайки АС-35 на трубостойку здания потребителя.

Указанные объекты электросетевого хозяйства, в том числе трансформаторная подстанция и воздушные линии электропередачи, принадлежат ОАО «Тываэнерго» на праве собственности (свидетельство о праве собственности 17-АВ 066322).

Согласно акту принятия средств расчетного учета, датированным 29.09.2011,составленным представителем ОАО «Тываэнерго» и подписанным представителем ответчика, прибор учета заводской N 057070 снят, установлен электросчетчик N 037340307, принят в эксплуатацию и опломбирован.

Как следует из справки от 28.02.2007 N 45 (л.д.37), истцом с 01.04.2007 выполняются функции гарантирующего поставщика в соответствии с Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденными Постановлением Правительства РФ 31.08.2006 N 530.

При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции в материалы дела от ликвидатора ГУП «Тувинская энергетическая компания» Монгуш С.Д. поступило заявление об отсутствии доказательств выработки или закупки предприятием электрической энергии.

Из распоряжения Министерства земельных и имущественных отношений Республика Тыва N 756-р от 07.12.2011 следует, что ГУП «Тувинская энергетическая компания» с 01.12.2011 прекратила деятельность и ликвидируется.

По сведениям ликвидатора Монгуш С.Д. предприятие до настоящего времени находится в стадии ликвидации (ответ на определение суда).

Согласно расчетам истца в период с 01.10.2010 по 28.02.2011 ответчик потребил электрическую энергию в количестве 48275 кВт/час на сумму 175 605 рублей 73 копейки.

В адрес ответчика истцом направлены счета-фактуры: N 101026933/2728 от 31.10.2010 на сумму 13 929,78 рублей, N 101130026/2728 от 30.11.2010 на сумму 26 797,82 рублей, N 101233423/2728 от 31.12.2010 на сумму 29 428,29 рублей, N 110101798/2728 от 31.01.2011 на сумму 66 540,24 рублей, N 110204/2728 от 28.02.2011 на сумму 42 127,37 рублей.

Истцом представлены расчеты объемов электрической энергии, потребленной ответчиком, составленные на основании показаний приборов учета за период с августа 2010 года по февраль 2011 года, акты снятия показаний приборов учета за указанный период, расчетные ведомости, расчеты полезного отпуска по потребителям за спорный период.

В связи с неисполнением обязательства по оплате задолженности истец предъявил исковые требования о взыскании суммы долга 175 605 рублей 73 копейки за период октябрь 2010 года - февраль 2011 года, процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 2 548 рублей 08 копеек за период с 18.11.2010 по 18.04.2011.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Истец предъявил требование о взыскании задолженности за поставленную в адрес ответчика электрическую энергию за период с 01.10.2010г. по 31.02.2011г. в объеме 48275 кВт/час, мотивируя тем, что в отсутствие договора между сторонами сложились фактические отношения по поставке энергоресурса.

Как следует из договора N 2728 от 12.08.2008, заключенного гарантирующим поставщиком - открытым акционерным обществом «Тываэнергосбыт» и потребителем - Администрацией Чаа-Хольского кожууна РТ, Гарантирующий поставщик осуществляет поставку электрической энергии потребителю, а потребитель принимает и оплачивает поставленную ему электрическую энергию (п.1.1). В пункте 1.2 договора стороны согласовали, что сетевой организацией выступает ОАО «Тываэнерго», являющиеся владельцем объектов электросетевого хозяйства, с которым у Гарантирующего поставщика в интересах потребителя в соответствии с требованиями законодательства заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии.

Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Пункт 4 указанной статьи устанавливает, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Отношения сторон регулируются нормами Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Постановления Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 "Об утверждении правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики" (в соответствующей времени существования отношений редакции) (далее - Правила 530), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), и иными нормативными актами.

Стороны относятся к субъектам розничных рынков, истец является гарантирующим поставщиком, ответчик - потребителем, третье лицо ОАО «Тываэнерго» - территориальной сетевой организацией (ТСО), (статья 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Федеральный закон об электроэнергетике), пункт 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), пункт 3 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530).

Обязательства сторон, в том числе обязательства истца по заключению в интересах ответчика договора оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией, предусмотренных договором энергоснабжения N2728 от 12.08.2008, в полной мере соответствуют требованиям законодательства, регламентирующих структуру правоотношений в сфере электроснабжения.

Как следует из материалов дела, электрическая энергия в спорный период передавалась истцом через сети ОАО «Тываэнерго», что подтверждается актом разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон. Из указанного акта, схемы электроснабжения и паспортной схемы ВЛ-0,4 кВ, отходящей от ТП-24-02-4 следует, что электроснабжение ответчика производится через сети исполнителя от трансформаторной подстанции ТП-24-02-4 через ВЛ 0,4 кВ от опоры N 1 до опоры N4 АС-70, от опоры N4 ВЛ 0,4 кВ воздушной отпайки АС-35 на трубостойку здания потребителя.

Ответчик не отрицает технологическое присоединение его энергопринимающих устройств к электрической сети ОАО «Тываэнерго» и факт передачи электрической энергии по сетям третьего лица.

Доводы ответчика о том, что истец не доказал поставку электрической энергии на объекты ответчика со ссылкой на отсутствие договора и технологического присоединения энергопринимающих устройств ответчика к объектам электроэнергетики истца, являются необоснованными.

Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики ввели новое правовое регулирование договора энергоснабжения, являющегося разновидностью договора купли-продажи. В условиях разграничения сбытовой деятельности и деятельности по передаче электрической энергии исполнение договора энергоснабжения требует от гарантирующего поставщика заключение договора оказания услуг по передаче электроэнергии с сетевой организацией, в том числе в интересах потребителей.

Согласно пункту 2 статьи 26 Федерального закона об электроэнергетике и пункту 4 Правил N 861 оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг, который относится к публичным договорам.

Пунктом 117 Правил N 530 установлено, что услуги по передаче электрической энергии предоставляются на основании договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, заключаемых потребителями самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками или энергосбытовыми организациями.

Гарантирующие поставщики и энергосбытовые организации заключают с сетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки на розничном рынке обслуживаемых ими потребителей, если условиями договоров, заключенных ими с потребителями, предусмотрено обеспечение оказания услуг по передаче электрической энергии в интересах и за счет потребителя.

Таким образом, норма пункта 117 Правил N 530 относится к правовому регулированию договора в пользу третьего лица.

В силу пункта 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии. Услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии (далее - договор).

Исходя из структуры договорных связей между гарантирующим поставщиком, сетевой организацией и потребителем, предусмотренных законодательством, следует, что истец, поставляя электрическую энергию через объекты электросетевого хозяйства сетевой организации, одновременно является потребителем услуг по передаче электрической энергии в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии и лицом, поставляющим электрическую энергию.

В полном соответствии с указанными нормами, открытое акционерное общество «Тываэнергосбыт» (заказчик) и открытое акционерное общество «Тываэнерго» (исполнитель) в пункте 1.2 договора оказания услуг по передаче электрической энергии согласовали условие о том, что заказчик заключает договор в интересах: потребителей, которым в соответствии с ранее заключенными договорами энергоснабжения (купли-продажи электроэнергии) заказчик обязан организовать передачу электроэнергии, потребителей, обратившихся к заказчику с офертой о заключении договора энергоснабжения, предусматривающего обязанность заказчика урегулировать за счет потребителя отношения, связанные с передачей электроэнергии.

Согласно пункту 1.3 указанного договора исполнитель самостоятельно урегулирует отношения с потребителями по технологическому присоединению энергоустановок потребителей к электрической сети исполнителя, в том числе потребителей, энергопринимающие устройства которых были присоединены к электрической сети исполнителя до заключения настоящего договора.

Указанным условиям договора корреспондируют условия договора энергоснабжения N 2728 от 12.08.2008, заключенного истцом и ответчиком (пункты 1.2,1.3,1.4).

Материалами дела подтверждено, что обязательства в интересах потребителя истцом (гарантирующим поставщиком) и третьим лицом (сетевой организацией) исполнены.

Как следует из акта разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон: ОАО «Тываэнерго» и Администрацией, а также акта принятия средств расчетного учета, сетевая организация урегулировала отношения с потребителем (Администрацией) по технологическому присоединению энергоустановок больницы к электрической сети исполнителя.

В соответствии с указанным актом определены границы ответственности за состояние и обслуживание электроустановок сторон в соответствии с их балансовой принадлежностью.

Согласно акту принятия средств расчетного учета, прибор учета ответчика принят в эксплуатацию и опломбирован сетевой организацией.

Факт поставки электрической энергии по сетям согласно указанной схеме, ответчиком не оспаривается.

По общему правилу, содержащемуся в пункте 1 статьи 433 Гражданского Кодекса Российской Федерации, договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. Акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии; акцепт должен быть полным и безоговорочным (пункт 1 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной контрагентом. Поэтому данные отношения следует рассматривать как договорные.

С учетом вышеуказанных норм материального права, условий договора ОАО «Тываэнерго», ОАО «Тываэнергосбыт», при наличии технологического присоединения оборудования истца к сетям третьего лица, совершения данными юридическими лицами действий, направленных на исполнение условий договора, факт передачи электрической энергии по сетям третьего лица, прием и потребление электрической энергии ответчиком, суд приходит к выводу о возникновении между сторонами спора обязательственных правоотношений, вытекающих из договора купли-продажи электрической энергии.

При таких обстоятельствах, доводы ответчика об отсутствии обязательств по оплате задолженности истцу, в связи с отсутствием договора, не основаны на нормах права.

С учетом изложенного, не могут быть признаны обоснованными и доводы ответчика о бездоговорном потреблении, отсутствии прав истца по взысканию задолженности и наличии таких прав исключительно у сетевой организации.

Доводы ответчика о возможности двойного взыскания задолженности и предъявления таких требований со стороны сетевой организации, являются необоснованными по следующим основаниям.

Согласно п. 151 Правил N 530, "бездоговорное потребление электрической энергии":

- потребление электрической энергии, осуществляемое юридическими или физическими лицами в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии),

- с использованием энергопринимающих устройств, присоединенных к электрической сети сетевой организации с нарушением установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям.

В пункте 1.1. договора оказания услуг по передаче электрической энергии истец и третье лицо договорились понимать под бездоговорным потреблением - факты потребления электрической энергии, осуществляемого юридическим или физическим лицом в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии), в том числе с использованием энергопринимающих устройств, присоединенных к электрической сети исполнителя с нарушением установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям.

В отношениях, связанных с бездоговорным потреблением, следует выделить отношения между сетевой организацией - гарантирующим поставщиком; гарантирующим поставщиком - лицом, осуществлявшим бездоговорное потребление; сетевой организацией - лицом, осуществлявшим бездоговорное потребление.

При бездоговорном потреблении у гарантирующего поставщика отсутствуют какие-либо отношения с лицом, осуществляющим бездоговорное потребление, поэтому закон не предоставляет энергоснабжающим организациям взыскивать стоимость бездоговорного потребления. Поэтому же основанию во взаимоотношениях поставщика энергии и сетевой организации объем бездоговорного потребления не включается в объем переданной электрической энергии в связи с тем, что такое потребление осуществляется лицами, не имеющими договорных отношений по покупке электрической энергии с гарантирующим поставщиком, и, как следствие, не являющимися его потребителями.

Из изложенного следует, что при бездоговорном потреблении электроэнергии этот объем представляет собой потери сетевой организации, которые оплачиваются сетевой организацией путем приобретения соответствующего объема электроэнергии у гарантирующего поставщика.

Согласно пункту 120 Правил N 530 потери электрической энергии в электрических сетях, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, оплачиваются сетевыми организациями путем приобретения электрической энергии на розничном рынке у гарантирующего поставщика или энергосбытовой организации по регулируемым ценам (тарифам), определяемым в соответствии с утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов методическими указаниями, и свободным (нерегулируемым) ценам, определяемым в соответствии с разделом VII настоящих Правил.

Объем бездоговорного потребления электрической энергии, за исключением случаев, предусмотренных Правилами, определяется исходя из расчета полного использования всей мощности присоединенных энергопринимающих устройств. Правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии могут быть предусмотрены иные способы расчета объема безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии (абзац первый пункта 155 Правил).

В соответствии с пунктом 156 Правил N530 стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства указанного лица, на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии по действующему на дату взыскания тарифу на электрическую энергию для соответствующей категории потребителей, включающему стоимость электрической энергии, услуг по передаче электрической энергии, а также услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей и размер платы за которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит государственному регулированию.

Стороны в договоре так же установили правила, регулирующие взаимоотношения при выявлении бездоговорного потребления.

В соответствии с пунктом 3.3.21 исполнитель прекращает оказание услуг по передаче электроэнергии в отношении отдельных потребителей с момента уведомления исполнителя о расторжении договора энергоснабжения (договора купли-продажи электрической энергии) с этими потребителями, путем введения полного отключения от электрической сети исполнителя с составлением акта и фиксирования показаний приборов учета на момент отключения.

Согласно пунктам 3.3.22, 5.9 договора исполнитель осуществляет контроль за подключением потребителей к сетям исполнителя в целях исключения бездоговорного отпуска электрической энергии и самовольного подключения потребителей, отключенных по заявке заказчика за задолженность. При обнаружении фактов бездоговорного потребления электроэнергии исполнитель обязан инициировать и/или произвести отключение таких энергопринимающих устройств, принадлежащих лицу, осуществляющему бездоговорное потребление.

Таким образом, в рамках реализации данных прав сетевая организация должна составить акт, который служит основанием для принятия мер, предусмотренных законодательно - отключения лица, осуществляющего бездоговорное потребление.

Доказательств того, что сетевая организация предпринимала какие-либо из указанных мер, ответчиком не представлено.

Кроме того, в данной ситуации при наличии обязательственных отношений, исходя из требований пунктом 156 Правил N 530, правовых оснований для взыскания сетевой организацией с ответчика суммы задолженности нет.

Как указывалось, при бездоговорном потреблении энергоснабжающая организация не получает денежных средств от потребителя, сетевая организация оплачивает эти объемы по цене потерь электрической энергии в своих сетях.

Таким образом, из вышеизложенных норм и условий договора оказания услуг по передаче электрической энергии следует, что ОАО «Тываэнерго» должно учитывать объемы бездоговорного потребления в объеме собственных потерь и соответственно оплачивать их открытому акционерному обществу "Тываэнергосбыт».

Доказательств того, что истец и сетевая организация производят учет спорного количества электрической энергии и расчеты в соответствии с требованиями законодательства о бездоговорном потреблении энергии, не представлено.

К участию в деле судом апелляционной инстанции ОАО «Тываэнерго» привлечено в качестве третьего лица.

Из пояснений истца следует, что спорные объемы в стоимость потерь сетевой организации не включались, акты о бездоговорном потреблении не составлялись, мер к отключению ответчика не предпринималось. Указанные доводы не опровергнуты ни третьим лицом, ни ответчиком. Иного в суд не представлено.

Таким образом, доводы ответчика о возможном нарушении его прав третьим лицом и двойном взыскании задолженности являются надуманными.

Не могут быть приняты и доводы ответчика о заключении договора энергоснабжения N2728 от 30.11.2010 государственного унитарного предприятия «Тувинская энергетическая компания» (поставщик) с Администрацией Чаа-Хольского кожууна РТ (потребитель).

В соответствии с пунктом 84 Правил N 530, в целях недопущения нарушения прав и законных интересов сетевой организации и иных участников отношений, связанных с обращением электрической энергии на розничном рынке, лицо, переходящее на обслуживание к энергосбытовой организации, должно удостовериться в наличии у энергосбытовой организации права на распоряжение электрической энергией, которое подтверждается, в том числе наличием у энергосбытовой организации заключенных договоров, обеспечивающих приобретение электрической энергии на оптовом рынке в соответствующих точках (группах точек) поставки; наличие у энергосбытовой организации соответствующего договора с производителем (поставщиком) электрической энергии, заключенного на розничном рынке.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено доказательств того, что при переходе к новому поставщику электроэнергии он удостоверился в наличии у данных организаций права распоряжения электроэнергией. В материалах дела нет доказательств, что новый поставщик заключил в интересах своего потребителя договор оказания услуг по передаче электроэнергии, а также договор с гарантирующим поставщиком, либо договор, обеспечивающий приобретение электроэнергии на оптовом рынке в соответствующих точках поставки.

Согласно статье 3 ФЗ «Об электроэнергетики» энергосбытовая организация - это организация, осуществляющая в качестве основного вида деятельности продажу другим лицам произведенной или приобретенной электрической энергии.

Доказательств того, что ГУП «Тувинская энергетическая компания» в спорный период вырабатывала или приобретала и поставляла электрическую энергию через сети ОАО «Туваэнерго», или через иное электросетевое оборудование на объекты ответчика, в материалы дела не представлено.

Судом апелляционной инстанции ГУП «Тувинская энергетическая компания» привлечена в качестве третьего лица, у компании запрошены документы, подтверждающие принадлежность электрической энергии.

От ГУП «Тувинская энергетическая компания» поступил ответ об отсутствии таких доказательств.

В соответствии со справкой от 28.02.2007г. N 45 ОАО «Тываэнергосбыт» с 01 апреля 2007г. выполняются функции гарантирующего поставщика на территории Республики Тыва.

Доказательств того, что ГУП «Тувинская энергетическая компания» является энергосбытовой организацией и имеет соответствующие отношения с гарантирующим поставщиком по покупке энергии, а также с сетевой организацией по передаче энергии, не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что указанная компания не может быть продавцом электрической энергии для ответчика.

В пункте 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлено, что поставщик электрической энергии и (или) покупатель электрической энергии не вправе расторгнуть договор купли-продажи, договор поставки электрической энергии, в том числе отказаться в одностороннем порядке от исполнения договора, до момента надлежащего уведомления сетевой организации о своем намерении расторгнуть договор в соответствии с правилами оптового рынка и основными положениями функционирования розничных рынков.

Согласно ответу исполняющего генерального директора ОАО «Тываэнергосбыт» от 11.11.2010г. N 1286, вышеуказанное уведомление за подписью Бахара С.В. при отсутствии на его имя доверенности со стороны потребителя, в данном случае Администрации Чаа-Хольского кожууна РТ не может быть рассмотрено как согласие на переход на обслуживание к ГУП «Тувинская энергетическая компания».

В материалах дела также отсутствуют доказательства того, что в адрес сетевой организации направлены уведомления о расторжении договора. Напротив, как следует из материалов дела, истец продолжал поставлять по сетям третьего лица электрическую энергию на объекты ответчика. Иного в суд не представлено. Факт поставки электрической энергии по сетям ОАО «Тываэнерго» в спорный период ответчиком не оспаривается.

При таких обстоятельствах, истец вправе требовать взыскание задолженности за переданную электрическую энергию, а ссылки ответчика на платежные поручения N 720 от 29.12.2010, N 193 от 27.05.2011, N 839 от 13.12.2010, свидетельствующие о перечислении им денежных средств, согласно договору 2728 от 30.11.2010 с ГУП «Тувинская энергетическая компания», в данном случае, не имеют правового значения.

В обоснование расчетов по количеству потребленной электрической энергии и суммы задолженности истец представил расчетные ведомости с показаниями приборов учета за период с октября 2010 года по февраль 2011 года, акты снятия показаний приборов учета за указанный период, сведения полезного отпуска по потребителям (в том числе, ответчика) за спорный период.

Суд апелляционной инстанции проверил расчеты истца. Расчеты объемов подтверждены сведениями показания приборов учета, величины, указанные в расчете, соответствуют сведениями актов снятия показаний.

Какие-либо конкретные величины расчета ответчиком не оспорены, котррасчет не представлен.

С учетом изложенного, требования истца о взыскании задолженности в сумме 175 605 рублей 73 копейки подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Поскольку доказательств оплаты суммы долга ответчиком не представлено, истец правомерно начислил проценты за пользование чужими денежными средствами.

В силу пункта 3 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.1998г. N 13/14 "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами" при выборе соответствующей учетной ставки банковского процента необходимо, в частности, принимать во внимание, в течение какого времени имело место неисполнение денежного обязательства, изменялся ли размер учетной ставки за этот период, имелись ли длительные периоды, когда учетная ставка оставалась неизменной. Если за время неисполнения денежного обязательства учетная ставка банковского процента изменялась, целесообразно отдавать предпочтение той учетной ставке банковского процента (на день предъявления иска или на день вынесения решения судом), которая наиболее близка по значению к учетным ставкам, существовавшим в течение всего периода просрочки платежа.

Как видно из расчета, представленного истцом, применяемая им процентная ставка 0,02% не превышает ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации (от 7,75% до 8% в период просрочки). Расчет процентов судом проверен, является верным.

На основании изложенного, требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 2548,08 рублей подлежит удовлетворению.

Определением суда от 22.06.2011 истцу была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины по иску.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение иска и апелляционной жалобы относятся на ответчика.

Согласно статье 333.37. Налогового кодекса ответчик, как орган местного самоуправления освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, ее взыскание не производится.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Тыва от 28 сентября 2011 года по делу N А69-1176/2011 отменить.

Иск открытого акционерного общества «Тываэнергосбыт» удовлетворить.

Взыскать с Администрации Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва (ИНН 1715001332, ОГРН 1021700703848, п. Чаа-Холь) в пользу открытого акционерного общества «Тываэнергосбыт» (ИНН 1701040660, ОГРН 1061701024065, г. Кызыл) 175 605 рублей 73 копейки задолженности, 2 548 рублей 08 копеек процентов.

Возвратить Государственному унитарному предприятию «Тувинская энергетическая компания» (ИНН 1701007630; ОГРН 1021700511249, г. Кызыл) 2 000 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе, уплаченной по платежному поручению N 210 от 21.10.2011.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

     Председательствующий
Л.Е.Споткай
Судьи
Н.А.Кириллова
О.В.Магда

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А69-1176/2011
Принявший орган: Третий арбитражный апелляционный суд
Дата принятия: 27 января 2012

Поиск в тексте