ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04 октября 2011 года Дело N А05-4988/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 04 октября 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 октября 2011 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Ралько О.Б., судей Пестеревой О.Ю. и Тарасовой О.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания Федосеевой Ю.С., при участии от открытого акционерного общества «Ненецкая нефтяная компания» Старкова В.В. по доверенности от 11.01.2011,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ненецкому автономному округу на решение Арбитражного суда Архангельской области от 19 июля 2011 года по делу N А05-4988/2011 (судья Дмитревская А.А.),

у с т а н о в и л:

открытое акционерное общество «Ненецкая нефтяная компания» (город Нарьян-Мар, ОГРН 1037843093045, ИНН 8300004314; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ненецкому автономному округу о возложении обязанности в порядке, предусмотренном статьей 27 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон N 212-ФЗ), принять решение о возврате излишне взысканных сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пеней за 2009 год: 37 199 руб. 18 коп. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии, 4799 руб. 68 коп. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть пенсии, 77 руб. 21 коп. пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть пенсии.

Определением Арбитражного суда Архангельской области от 21 июня 2011 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора, привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 4 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - инспекция).

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 19 июля 2011 года заявленные требования удовлетворены.

Учреждение с судебным решением не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит суд апелляционной инстанции его отменить. В обоснование апелляционной жалобы ссылается на отсутствие у общества переплаты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу и его представитель в судебном заседании не согласились с апелляционной жалобой, решение суда считают законным и обоснованным.

Инспекция отзыв на апелляционную жалобу не представила.

Учреждение и инспекция надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания апелляционной инстанции, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК Р

Ф).

Заслушав объяснения представителя общества, исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, учреждение направило заявителю требование от 19.07.2010 N 284 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в размере 42 076 руб. 07 коп., в том числе: 37 199 руб. 18 коп. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии, 4799 руб. 68 коп. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть пенсии, 77 руб. 21 коп. пеней на недоимку по страховым взносам на накопительную часть пенсии.

Срок для его добровольного исполнения указанного требования определен до 04.08.2010.

В связи с неуплатой указанных сумм, на основании статьи 19 Закона N 212-ФЗ учреждением вынесено решение от 21.09.2010 N 68 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках.

Указанные суммы списаны со счета заявителя 27.09.2010: 37 199 руб. 18 коп. инкассовым поручением от 21.09.2010 N 182, 4799 руб. 68 коп. инкассовым поручением от 21.09.2010 N 183, 77 руб. 21 коп. инкассовым поручением от 21.09.2010 N 184.

Согласно акту совместной сверки расчетов N 3187 по состоянию на 08.12.2010, составленному инспекцией и подписанному обществом без разногласий, у заявителя имеется переплата по страховым взносам на страховую часть пенсии в размере 37 200 руб. 71 коп., по страховым взносам по накопительной части пенсии - 4801 руб. 07 коп. и по пеням по накопительной части пенсии - 77 руб. 21 коп.

Общество 23.12.2010 обратилось в инспекцию с заявлениями о возврате страховых взносов и пеней, взысканных по вышеперечисленным инкассовым поручениям.

По результатам рассмотрения заявлений инспекцией приняты решения от 27.12.2010 N 5030 и 5031 об отказе в осуществлении зачета (возврата) излишне уплаченных сумм страховых взносов, со ссылкой на то, что налоговые органы уполномочены производить возврат излишне уплаченных страховых взносов при наличии справки Пенсионного фонда, подтверждающей переплату.

Актом совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам от 02.02.2011 N 3292 между инспекцией и заявителем за период с 01.01.2010 по 31.12.2010 стороны повторно подтвердили переплату (по страховым взносам на страховую часть пенсии в размере 37 200 руб. 71 коп., по страховым взносам по накопительной части пенсии - 4801 руб. 07 коп. и по пеням по накопительной части пенсии - 77 руб. 21 коп.).

Общество обратилось в учреждение с заявлением от 22.02.2011 о возврате вышеуказанных сумм излишне взысканных страховых взносов.

Письмом от 04.03.2011 N 818 учреждение сообщило, что заявитель за период с 2007 по 2009 годы по состоянию на 04.03.2011 переплаты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование не имеет.

Не согласившись с отказом учреждения возвратить спорные суммы, общество обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с соответствующим заявлением.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, правомерно руководствовался следующим.

Согласно статье 3 Закона N 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.

В пункте 3 части 1 статьи 28 Закона N 212-ФЗ определено, что плательщики страховых взносов имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 29 Закона N 212-ФЗ органы контроля за уплатой страховых взносов обязаны принимать решения о возврате плательщику страховых взносов сумм излишне уплаченных или излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Порядок возврата сумм излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов предусмотрен статьей 27 Закона N 212-ФЗ.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что возврат плательщику страховых взносов суммы излишне взысканных страховых взносов при наличии у него задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится только после зачета этой суммы в счет погашения указанной задолженности в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона.

Решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов принимается органом контроля за уплатой страховых взносов в течение 10 дней со дня получения письменного заявления плательщика страховых взносов о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов (часть 3 статьи 27 Закона N 212-ФЗ).

Частью 5 этой же статьи предусмотрено, что заявление о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов может быть подано плательщиком страховых взносов в орган контроля за уплатой страховых взносов в течение одного месяца со дня, когда плательщику страховых взносов стало известно о факте излишнего взыскания с него страховых взносов, или со дня вступления в силу решения суда.

Исковое заявление в суд может быть подано в течение трех лет со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишнего взыскания страховых взносов (часть 6 статьи 27 Закона N 212-ФЗ).

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, согласно декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2009 год сумма начисленных платежей составила 2 070 232 руб. на страховую часть пенсии, 566 547 руб. на накопительную часть пенсии.

В материалы дела обществом представлены платежные поручения, подтверждающие уплату страховых взносов за 2009 год, что следует из назначения платежа. Так, на страховую часть пенсии уплачено за 2009 год 2 205 079 руб. 82 коп., на накопительную часть пенсии - 601 405 руб. 32 коп.

Названные платежные поручения учтены в лицевом счете инспекцией и в представленных учреждением реестрах поступления платежей за 2009 и 2010 годы согласно указанным плательщиком назначениям платежей.

Учреждение, как в суде первой инстанции, так и в апелляционной жалобе указало на то, что спорная задолженность по страховым взносам образовалась за 2009 год.

Вместе с тем, с учетом представленных в материалы дела декларации по страховым взносам за 2009 год, платежных поручений, свидетельствующих об уплате страховых взносов за указанный период в полном объеме, актов сверки с налоговым органом, следует вывод, что на дату вынесения требования N 284 (19.07.2010) и принятия решения N 68 (21.09.2010) у общества отсутствовала задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2009 год.

При этом суд первой инстанции обоснованно не принял ссылку учреждения на сведения, указанные в Ведомости уплаты страховых взносов за 2009 год, поскольку из декларации по страховым взносам за 2009 год и платежных поручений видно, что взносы за 2009 год полностью уплачены обществом.

При этом доказательств, свидетельствующих о наличии у общества задолженности по страховым взносам за другие периоды учреждением в материалы дела не представлено, тогда как по данным налогового органа у общества имеется переплата по страховым взносам. Представленный учреждением в апелляционную инстанцию акт сверки расчетов таковым доказательством не является, поскольку не подписан со стороны общества и инспекции.

Следовательно, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что у учреждения не имелось законных оснований для взыскания с общества страховых взносов и пеней на основании требования от 19.07.2010 N 284 и решения от 21.09.2010 N 68, в связи с чем данные суммы являются излишне взысканными и подлежат возврату обществу в порядке, установленном статьей 27 Закона N 212-ФЗ.

С учетом изложенного оснований для отмены принятого по данному делу решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы учреждения не имеется.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Архангельской области от 19 июля 2011 года по делу N А05-4988/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ненецкому автономному округу - без удовлетворения.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка