ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 февраля 2012 года Дело N А57-9139/11

резолютивная часть постановления оглашена 20 февраля 2012 года в полном объеме постановление изготовлено 27 февраля 2012 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - судьи Клочковой Н.А.,

судей - Лыткиной О.В., Самохваловой А.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем Федкулиной К.О.,

при участии в заседании представителей сторон:

от ООО «Саратовское предприятие городских электрических сетей» - Ивантьева Ж.А., по доверенности от 12.10.2011,

от ЖСК «РАДИО» - Каргальский Л.А., протокол от 25.04.2009, паспорт серии 63 03 N633536,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Саратовское предприятие городских электрических сетей », на решение арбитражного суда Саратовской области от 11 ноября 2011 года

по делу N А57-9139/2011, судья Ефимова Т.А., по иску Общества с ограниченной ответственностью «Саратовское предприятие городских электрических сетей», город Саратов,

к Жилищно-строительному кооперативу «РАДИО», город Саратов, о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию в размере 4825 руб. 01 коп.,

У С Т А Н О В И Л :

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Общество с ограниченной ответственностью «Саратовское предприятие городских электрических сетей» (далее - ООО «СПГЭС», истец) с исковым заявлением к Жилищно-строительному кооперативу «РАДИО» (далее - ЖСК «РАДИО», ответчик) о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию за период июнь, сентябрь, декабрь 2008 года; март, август, октябрь, ноябрь 2009 года; июнь 2010 года в размере 4825 рублей 01 копейки.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 11 ноября 2011 года в удовлетворении исковых требований ООО «СПГЭС» отказано в полном объеме.

ООО «СПГЭС» с решением арбитражного суда первой инстанции не согласилось, подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования.

Законность и обоснованность принятого решения проверена арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный апелляционный суд в порядке пункта 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.

Представитель ООО «СПГЭС» поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме, настаивал на отмене решения.

Представитель ЖСК «РАДИО» возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по доводам, изложенным в отзыве.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав представителей сторон в судебном заседании, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, между ООО «СПГЭС» и ЖСК «РАДИО» был заключен договор энергоснабжения N1135 от 01.01.2007 года.

Согласно пункту 1.1 данного договора, ООО «СПГЭС» (Поставщик) обязуется осуществлять продажу (поставку) электрической энергии (мощности), а ЖСК «РАДИО» (Потребитель) обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) по ценам (тарифам), установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также нерегулируемым (свободным) ценам в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Договорные величины потребления электрической энергии и мощности, а также список объектов и их технические характеристики согласованы сторонами в Приложениях N1, N3 к договору энергоснабжения. Согласно указанным документам, наименование и адрес объектов - ЖСК «РАДИО» Места общего пользования (МОП), хозблоки, расположенные по адресу: город Саратов, улица Тверская, дом 49.

В соответствии с пунктом 2.2.2 договора N1135 от 01.01.2007 года, Поставщик обязуется обеспечить годовой отпуск электрической энергии (мощности) в соответствии с установленным настоящим договором объемом (договорной объем) в пределах заявленной мощности, указанной в приложении N1 к настоящему договору, и в пределах которой, Поставщик принимает на себя обязательства по продаже электрической энергии (мощности). Согласно пункту 2.5.1 договора N1135 от 01.01.2007 года, Потребитель обязан производить расчеты за потребленную электрическую энергию (мощность), а также оказанные Поставщиком услуги в порядке, сроки и размере, предусмотренном разделом 3 настоящего договора.

Пунктом 3.1 договора N1135 от 01.01.2007 года установлено, что исполнение договора оплачивается по цене (тарифам) в соответствии с порядком определения цены (тарифов), установленном в соответствии с положениями действующих на момент оплаты федеральных законов, иных нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также актов уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов. Расход электроэнергии учитывается приборами учета объекта, которые Потребитель предъявляет Поставщику и (или) Сетевой организации для опломбирования, подав заявку за 5 дней до опломбирования (пункт 3.4. договора N1135 от 01.01.2007 года).

Пунктом 3.5 договора N1135 от 01.01.2007 года предусмотрено, что снятие показаний электросчетчиков Потребитель производит в 00 часов 00 минут 1 числа месяца, следующего за расчетным, и оформляет в бланке «Срочное донесение», которое доставляет Поставщику не позднее 4 числа месяца, следующего за расчетным. Расчетный период определен данным договором и устанавливается с 00 часов 00 минут 1 числа расчетного месяца по 00 часов 00 минут 1 числа месяца, следующего за расчетным (пункт 3.6 договора N1135 от 01.01.2007 года).

Согласно пункту 3.10 договора N1135 от 01.01.2007 года, плата за электроэнергию производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика на основании выставленных счетов, счетов-фактур либо в безакцептном (акцептном) порядке по выставленным в банк плательщика платежным документам или путем внесения Потребителем денежных средств в кассу Поставщика на основании выставленных счетов, счетов-фактур.

В силу пунктов 3.11, 3.12 договора N1135 от 01.01.2007 года, Потребитель обязан произвести предварительную оплату до 5 числа месяца, в котором осуществляется потребление электроэнергии, в размере 100% от выставленной суммы месяца предыдущего расчетному. Потребитель производит окончательный расчет за потребленную электроэнергию до 20 числа месяца, следующего за расчетным, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика на основании выставленных счетов, счетов-фактур либо в безакцептном (акцептном) порядке по выставленным в банк плательщика платежным документам. Днем оплаты считается день зачисления денежных средств Потребителя на расчетный счет Поставщика.

В соответствии с пунктом 3.16 договора N1135 от 01.01.2007 года, в случае несообщения Потребителем показаний приборов учета в установленные в пункте 3.5 сроки или сообщения недостоверных показаний, расчет производится по среднесуточному расходу электроэнергии за предыдущий расчетный период. При этом период расчета по среднесуточному расходу электроэнергии не должен превышать одного расчетного периода. В последующем расчетном периоде (до сообщения показаний в сроки указанные в пункте 3.5) расход электроэнергии определяется Поставщиком согласно пункту 3.15, а сообщенные показания принимаются как начальные для расчета в последующем расчетном периоде.

Согласно пункту 3.15 договора N1135 от 01.01.2007 года, при отсутствии приборов учета, их повреждении или неисправности (нарушения работоспособности), неисправности схем расчетного учета, несвоевременной государственной поверке приборов учета или элементов схем расчетного учета, погрешности учета, превышающей допустимую величину, нарушения пломб, установленных на электроустановке и приборах учета, самовольном демонтировании проборов учета и осуществления действий, направленных на искажение показаний приборов учета, наличии следов повреждения пломб, корпусов приборов учета, смотровых окон (дисплеев), клеммных крышек или иных повреждений, указывающих на возможное вмешательство в работу средств и приборов учета, Потребитель оплачивает стоимость электроэнергии, рассчитанной по присоединенной мощности, указанной в Приложении N3, при режиме работы 24 часа в сутки за календарные дни месяца от даты предыдущей проверки (в случае ее отсутствия - даты заключения договора), но не более срока исковой давности, без последующего перерасчета, что принимается как фактическое потребление электроэнергии. В случае фактического превышения присоединенной мощности, указанной в договоре, расчет производится по присоединенной мощности, указанной в акте осмотра приборов учета.

В судебное заседание представлен протокол разногласий к договору энергоснабжения N1135 от 01.01.2007 года, подписанный сторонами по договору со ссылкой на протокол согласования. Вместе с тем, протокол согласования разногласий к договору энергоснабжения N1135 от 01.01.2007 года уполномоченными представителями ООО «СПГЭС» и ЖСК «РАДИО » не подписан.

В обоснование заявленных требований ООО «СПГЭС» ссылается на то, что истцом в соответствии с условиями договора N1135 от 01.01.2007 года за период июнь, сентябрь, декабрь 2008 года; март, август, октябрь, ноябрь 2009 года; июнь 2010 года в адрес ответчика была отпущена электрическая энергия, однако ответчиком оплата полученной электрической энергии была произведена не в полном объеме, в связи с чем образовалась задолженность на сумму 4825 рублей 01 копейки. В связи с неисполнением ответчиком в добровольном порядке обязанности по оплате поставленной электрической энергии, истец обратился в суд с заявлением о взыскании указанной задолженности.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Таким образом, между сторонами сложились отношения, регулируемые параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации «Энергоснабжение».

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными ее учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Оспаривая состоявшийся судебный акт, ООО «СПГЭС» указывает, что суд первой инстанции неполно исследовал материалы дела, не принял во внимание тот факт, что Истцом был произведен перерасчет ответчику на МОП по нормативу 7 кВт, необоснованно отказал в удовлетворении суммы долга, сложившейся по показаниям прибора учета.

Апелляционная коллегия полагает указанные доводы несостоятельными, противоречащими имеющимся в материалах дела документам.

В соответствии с пунктом 108 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N530 от 31.08.2006 года, поставка электрической энергии гражданам-потребителям в объеме всего фактического потребления, а исполнителям коммунальной услуги по электроснабжению - в объемах электрической энергии (мощности), определяемых в соответствии с пунктом 89 данных правил, осуществляется по регулируемым ценам (тарифам).

Пунктом 89 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N530 от 31.08.2006 года, функционирования розничных рынков электрической энергии установлено, что исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии в общедомовых электрических сетях.

Таким образом, действующим законодательством установлена оплата электроэнергии в объеме фактического потребления, а для исполнителя коммунальной услуги - в объемах, необходимых для целей оказания коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды и для компенсации потерь электроэнергии в общедомовых электрических сетях.

Аналогичные требования содержатся и в статье 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N307 от 23.05.2006 года, не предусматривается расчет размера платы за электроэнергию при наличии индивидуальных приборов учета и отсутствии общедомовых приборов учета.

Нормативы потребления коммунальных услуг устанавливаются в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации N306 от 23.05.2006 года «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг».

В соответствии с пунктом 3 Правил N306 от 23.05.2006 года, устанавливаемые в соответствии с данными Правилами нормативы потребления коммунальных услуг применяются при отсутствии приборов учета и предназначены для определения размера платы за коммунальные услуги.

Согласно пункту 25 приложения к Правилам N306 от 23.05.2006 года - расход электрической энергии на работу электрооборудования, являющегося общей собственностью многоквартирного дома, определяется исходя из следующих величин: в отношении приборов освещения мест общего пользования многоквартирного дома и придомовой территории, автоматических запирающих устройств, усилителей телеантенн коллективного пользования, систем противопожарной автоматики и дымоудаления, технологических потерь - 7 кВт.ч в месяц на 1 человека; в отношении лифтового оборудования - 7 кВт.ч в месяц на 1 человека.

Комитет государственного регулирования тарифов Саратовской области письмом N1396/3 от 30.09.2010 года и Министерство строительства и жилищно - коммунального хозяйства Саратовской области письмом N10396 от 07.10.2010 года подтвердили, что постановлением Саратовской областной Думы N57-2282 от 19.07.2006 года установлены нормативы, в которые уже включены расходы на электрическую энергию для работы электрооборудования, являющегося общей собственностью многоквартирного дома: - в отношении приборов освещения мест общего пользования многоквартирного дома и придомовой территории, автоматических запирающих устройств, усилителей телеантенн коллективного пользования, систем противопожарной автоматики и дымоудаления, технологических потерь, исходя из - 7 кВт.ч в месяц на 1 человека; - в отношении лифтового оборудования, исходя из - 7 кВт.ч в месяц на 1 человека.

Как верно указано судом первой инстанции, утвержденные постановлением Саратовской областной Думы N57-2282 от 19.07.2006 года «Нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению при отсутствии у потребителей приборов учета электроэнергии», также не содержат четкого норматива потребления электроэнергии на общедомовые нужды, что создает пробел в законодательстве: с одной стороны - существует обязательство по оплате потребленной (в том числе и на общедомовые нужды) электроэнергии, а с другой стороны - отсутствуют утвержденные в установленном порядке нормативы потребления коммунальных услуг.

В данном случае необходимо применить положение статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что в случаях, когда отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Апелляционная коллегия поддерживает выводы суда первой инстанции.

Исходя из принципа признания равенства участников регулируемых жилищным законодательством правоотношений, требований разумности и справедливости закрепленных частью 1 статьи 1 и частью 2 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что если для граждан, проживающих в квартирах, не оборудованных индивидуальными приборами учета установлены расходы на электрическую энергию мест общего пользования в объеме - 7 кВт.ч. в месяц на 1 человека в домах без лифтового оборудования и в объеме - 14 кВт.ч в месяц в домах, оборудованных лифтами, то соответственно эти же величины применимы и при расчете количества электроэнергии мест общего пользования для граждан, имеющих индивидуальные приборы учета.

В силу положений части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона в арбитражном процессе должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований. Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям ст. ст. 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истцом представлен расчет задолженности ответчика. Ответчик в свою очередь представил в материалы дела доказательства оплаты.

В судебном заседании исследованы платежные документы, представленные ЖСК «РАДИО» в подтверждение исполнения обязательств по оплате электрической энергии за спорные периоды: платежное поручение N9 от 26.03.2008 года на сумму 4650 рублей (основание платежа за 2 квартал 2008 года), платежное поручение N3 от 07.07.2008 года на сумму 4650 рублей (основание платежа за 3 квартал 2008 года), платежное поручение N6 от года на сумму 4650 рублей (основание платежа за 4 квартал 2008 года), платежное поручение N2 от 19.01.2009 года на сумму 6045 рублей 15 копеек (основание платежа за 1 квартал 2009 года), платежное поручение N9 от 14.04.2009 года на сумму 6045 рублей 15 копеек (основание платежа за 2 квартал 2009 года), платежное поручение N25 от 18.08.2009 года на сумму 3781 рубля 80 копеек, кредитовое авизо от 19.11.2009 года (платежное поручение N31 от 19.11.2009 года) на сумму 1671 рублей 77 копеек (основание платежа за октябрь 2009 года), кредитовое авизо от 04.12.2009 года (платежное поручение N34 от 04/12/2008 года) на сумму 1730 рублей 46 копеек (основание платежа за ноябрь 2009 года 1678 рублей 89 копеек, за октябрь 2009 года 51 рубль 57 копеек), платежное поручение N30 от 09.07.2010 года на сумму 1264 рублей 45 копеек (основание платежа за июнь 2009 года).

Из представленных платежных поручений следует, что ЖСК «РАДИО» были перечислены ООО «СПГЭС» денежные средства, достаточные для погашения задолженности за спорные периоды в заявленных размерах.

Сторонам предложено было произвести сверку расчетов за поставленную энергию в исковом периоде, истец и ответчик указанным правом не воспользовались.

Согласно же части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Истец не предоставил суду первой и апелляционной инстанции достаточных доказательств, подтверждающих обоснованность исковых требований, в том числе факт задолженности и ее размер.