АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 19 января 2012 года Дело N А56-32753/2011

Резолютивная часть решения объявлена 12 января 2012 года. Полный текст решения изготовлен 19 января 2012 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Савиной Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сухаревской Т.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Федеральное государственное унитарное предприятие «Балтийское БАСУ» (адрес: 198096, РОССИЯ, Санкт-Петербург, Элеваторская площадка,д 1, ОГРН: )

заинтересованные лица: 1. Территориальное Управление Росимущества по городу Санкт-Петербургу (адрес: 191186, РОССИЯ, Санкт-Петербург, ул. Гороховая, д. 2/6, лит А; ОГРН: 1097847130886)

2. Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (ОГРН 1027809244561, адрес: 191060, Санкт-Петербург, Смольный) о понуждении при участии:

- от заявителя: Решетникова М.О. (доверенность от 26.10.2011)

- от заинтересованных лиц: 1. Радченко И.В. (доверенность от 15.08.2011)

2. не явился (извещен)

установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Балтийское БАСУ» (далее - Предприятие) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, в котором просило: устранить несоответствие сведений, содержащихся в распоряжении Комитета по управлению государственным имуществом Санкт-Петербурга (далее - КУГИ) от 30.08.2001 N 1445-р и акте приема-передачи от 31.08.2001, утвержденном КУГИ, в части указания нумерации объектов недвижимости, расположенных по адресу: г. Калининград, ул. 4-я Причальная, указав местонахождение объектов следующим образом: г. Калининград, ул. 4-я Причальная, д.54, литер А; Б; В; Г; устранить несоответствие сведений, содержащихся в распоряжении КУГИ от 30.08.2001 N 1445-р и акте приема-передачи от 31.08.2001, утвержденного КУГИ, в части указания площади объектов недвижимости, расположенных по адресу: г. Калининград, ул. 4-я Причальная, согласно данным значения «общая площадь», содержащимся в кадастровых паспортах на объекты недвижимости.

Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования. Кроме того, Предприятие сообщило, что согласно решению Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области выданы свидетельства о государственной регистрации права собственности Российской Федерации от 29.12.2011 года на следующие объекты недвижимого имущества:

- нежилое здание, кадастровый номер 39:15:000000:0:2872;

- нежилое здание (гараж), кадастровый номер 39:15:000000:0:2915;

- нежилое здание, кадастровый номер 39:15:000000:0:2876:

- нежилое здание, кадастровый номер 39:15:000000:0:2878.

В соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ N 447 «О совершенствовании учета федерального имущества» от 16.07.2007 указанные объекты недвижимости учтены ТУ Росимущества по СПб в реестре федерального имущества, о чем свидетельствуют выписки из реестра федерального имущества от 13.12.2011 номерами N4347/3, N4347/4, N 4347/2, N4347/1

Одновременно, Калининградским филиалом Предприятия от Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области получены отказы в государственной регистрации нрав на недвижимое имущество и сделок с ним (исх. N 01/027/2011-891 от 19.12.2011, N01/027/2011-890 от 19.12.2011, N 01/027/2011-889 от 19.12.2011, N 01/027/2011-888 от 19.12.2011).

Основанием для отказа в государственной регистрации права хозяйственного ведения на перечисленные объекты недвижимого имущества явились следующие обстоятельства: распоряжение КУГИ N1445-р от 30.08.2001 не содержит описание недвижимого имущества, заявленного к регистрации, так как в нем не указаны наименование объекта, его площадь, конкретный адрес с указанием номера здания, в связи с чем отсутствие данной информации не позволило идентифицировать заявленные к регистрации объекты недвижимости с теми объектами, на которые выдана представленные предприятием кадастровые паспорта.

В настоящее время ТУ Росимущества по Санкт-Петербургу провело учет федерального недвижимого имущества, однако, отказ Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области от государственной регистрации права хозяйственного ведения на перечисленные объекты недвижимого имущества связан с распоряжением КУГИ N1445-р от 30.08.2001, которое противоречит положениям статье 18 Федерального закона N122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.97.

С учетом изложенного и руководствуясь пункта 1 раздела I Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом (утв. Постановлением Правительства РФ N 432 от 05.06.2008 г.), под. «б» п.5 Указа Президента РФ N314 от 09.03.2004, Предприятие поддерживает заявленные требования.

Представитель ТУ Росимущества по городу Санкт-Петербургу возражал против удовлетворения заявленных требований.

Как усматривается из материалов дела, дочернее государственное унитарное предприятие «Балтийское Бассейновое аварийно-спасательное управление» создано и зарегистрировано в 2001 году, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации ДГУП «Балтийское БАСУ» от 11.03.2001.

Согласно распоряжению Комитета по управлению государственным имуществом города Санкт-Петербурга от 30.08.2001 N 1445-р «Об использовании имущества, высвобождаемого в связи с прекращением договора аренды с АП БАСУ «Балтийские буксиры», за ДГУП «Балтийское БАСУ» закреплено на праве хозяйственного ведения федеральное имущество согласно приложению.

В перечень имущества, закрепляемого на праве хозяйственного ведения за ДГУП «Балтийское БАСУ» входили, в частности, следующие объекты, находящиеся в Калининградском филиале:

Наименование и адрес объекта

Инвентарный номер

Год выпуска

Характеристика объекта

Здание административно-хозяйственное (Литер А), адрес: 4-я Причальная ул.

1

1975

Кирпичное двухэтажное здание, площадь 279,5 кв.м.

Здание мастерской (Литер Б), адрес: 4-я Причальная ул.

2

1970

Шлакозаливное одноэтажное здание, площадь 221 кв.м.

Здание гаража (Литер В): адрес: 4-я Причальная ул.

3

1974

Шлакозаливное одноэтажное здание, площадь 72,7 кв.м.

Здание ГСМ, адрес: 4-я Причальная ул.

4

1985

Шлакозаливное одноэтажное здание, площадь 14,1 кв.м.

В дальнейшем, распоряжением Федерального агентства морского и речного транспорта N ВР-165-р от 25.05.2005 ДГУП «Балтийское БАСУ» переименовано в Федеральное государственное унитарное предприятие «Балтийское Бассейновое аварийно-спасательное управление», что подтверждается свидетельством МНС РФ о внесении записи в ЕГРЮЛ от 17.06.2005.

Факт приема-передачи указанных объектов недвижимости отражен в акте приема-передачи от 31.08.2001, утвержденном КУГИ.

В связи с подготовкой документов для государственной регистрации договора аренды земельного участка с кадастровым номером 39:15:000000:0:2878, расположенном по адресу: г. Калининград, ул. 4-я Причальная, д. 54, Предприятием в ноябре 2010 года получены кадастровые паспорта на объекты недвижимости, находящиеся на данном земельном участке и вошедшие в перечень имущества, закрепляемого на праве хозяйственного ведения за ДГУП «Балтийское БАСУ» в количестве 4 экземпляров.

В кадастровых паспортах у объектов недвижимости существует нумерация, а именно: г. Калининград, ул. 4-я Причальная, д. 54, а в распоряжении Комитета по управлению государственным имуществом города Санкт-Петербурга от 30.08.2001 N 1445-р «Об использовании имущества, высвобождаемого в связи с прекращением договора аренды с АП БАСУ «Балтийские буксиры» данная нумерация отсутствует.

Кроме того, в кадастровых паспортах объектов недвижимости в пункте 1.3 «Общая площадь» указанное значение не совпадает с указанным в приложении к распоряжению Комитета по управлению государственным имуществом города Санкт-Петербурга от 30.08.2001 N 1445-р и акте приема-передачи от 31.08.2001* значением в части размеров общей площади.

В связи с изложенными обстоятельствами, Предприятие обратилось с запросом в КФ ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» (исх. N 16 от 10.02.2011) в отношении указанных объектов недвижимости с просьбой предоставить справку об идентификации адреса объекта по состоянию на 2001 год, а также разрешение (постановление, акт, справку) о присвоении объекту адреса.

В ответе на запрос директора Калининградского филиала Предприятия начальник отделения КФ ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» сообщил, что 10.03.1975 по заявке Калининградской группы АСПТР проведена первичная инвентаризация четырех нежилых зданий, расположенных на территории Калининградского торгового порта. По фактическому местоположению указанным зданиям присвоен адрес: г. Калининград, ул. 4-я Причальная, д. 54, литер А; Б; В; Г, в дальнейшем адрес объектов не менялся, разрешительных документов о присвоении адреса объектам нет, из чего следует, что объекты недвижимости, переданные согласно распоряжения Комитета по управлению государственным имуществом города Санкт-Петербурга от 30.08.2001 года N 1445-р и акта приема-передачи от 31.08.2001, утвержденного КУГИ, являются объектами недвижимости (зданиями), расположенными по адресу: г. Калининград, ул. 4-я Причальная, д.54, литер А; Б; В; Г и принадлежат на праве хозяйственного ведения Предприятия.

Считая, что несоответствия данных распоряжения Комитета по управлению государственным имуществом города Санкт-Петербурга от 30.08.2001 года N 1445-р и акта приема-передачи от 31.08.2001, утвержденного КУГИ, в части указания нумерации и значения «Общая площадь» объектов недвижимости данным ФГУ «ЗКП» по Калининградской области по указанным объектам должны быть устранены, Предприятие обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации организация вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, если полагает, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают ее права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на нее какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

С учетом положений названной статьи, а также статьи 201 упомянутого Кодекса основанием для признания ненормативных актов, действий государственных органов недействительными является одновременно несоответствие оспариваемых актов закону или иному нормативному правовому акту и нарушение этими актами прав заявителя.

Из материалов дела усматривается, что право собственности Российской Федерации на спорное имущество с измененными данными зарегистрировано 29.12.2011.

Таким образом, с учетом того, что при вынесении оспариваемого постановления отсутствовали описание спорного недвижимого имущества (отсутствовали наименование объекта, его площадь, конкретный адрес с указанием номера здания), а также наличия в настоящий момент регистрации права собственности Российской Федерации на спорные объекты, суд не находит, что данным постановлением в оспариваемой части нарушены права заявителя.

При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат отклонению.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционной суд в течение месяца со дня принятия решения.

     Судья
Савина Е.В.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка