АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 21 мая 2012 года Дело N А56-18386/2012

Резолютивная часть решения объявлена 15 мая 2012 года.

Полный текст решения изготовлен 21 мая 2012 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Троховой М.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Лозовской Т.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель - И.о. Киришского городского прокурора Ленинградской области младший советник юстиции Павловская С.В.

заинтересованное лицо - Индивидуальный предприниматель Соловьева Оксана Владимировна о привлечении к административной ответственности при участии

от заявителя - Гавриловой Е.В. (удостоверение)

от заинтересованного лица - не явился (извещен)

установил:

И.о. Киришского городского прокурора Ленинградской области младший советник юстиции Павловская С.В. (далее - Прокурор) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Соловьева Оксана Владимировна (далее - Предприниматель) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Заявитель поддерживает требования в полном объеме. Индивидуальный предприниматель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица.

Материалами дела установлено следующее.

Киришской городской прокуратурой 15.03.2012 проведена проверка исполнения требований законодательства о лицензировании индивидуальным предпринимателем Соловьевой О.В. в магазине «Зоотовары», расположенном по адресу: Ленинградская область, г. Кириши. пр. Ленина, д. 28.

В ходе проверки установлено, что ИП Соловьева О.В. согласно договора аренды N 75 от 22.11.2011 является арендатором нежилого помещения, расположенного по адресу: Ленинградская область, г. Кириши. пр. Ленина, д. 28.

В магазине «Зоотовары», принадлежащем ИП Соловьевой О.В., расположенном по адресу: Ленинградская область, г. Кириши. пр. Ленина, д. 28, осуществляется фармацевтическая деятельность в сфере обращения лекарственных средств (препаратов) для ветеринарного применения, о чем составлен акт выездной проверки от 15.03.2012.

На момент проверки в розничной продаже находились следующие лекарственные средства (препараты) для кошек и собак:

- «Каниквантел плюс» (Euracon Pharma Gmb Германия) NПВИ -2-0.2/01208 - антгельминтик;

- «Азинокс» (производитель НВЦ Агроветзащита) NПВР 2-1.2/00898 - антгельминтик для собак и кошек;

«Цестал плюс» (производитель СEVA) NПВИ - 8.8./02603 -антгельминтик для собак;

«Цестал Кэт» (производитель CEVA) NПВИ - 8.8./02604 антгельминтик для кошек;

- «Празител суспензия» (производитель ООО С.К.и Ф.Ф) - суспензия для дегельминтизации собак и кошек;

- «Капли инсектоакарицидные Барс-форте» (прозводитель НВЦ Агроветзащита) N ПВР - 2-7.7/02043 - ушные капли для лечения отодектоза у собак и кошек;

- «АСД (антисептик-стимулятор Дорогова) фракция 2» (производитель ФГУП Армавирская биофабрика) N ПВР-2-1.2/00910 - препарат для профилактики и лечения органов дыхания, пищеварения, кожных покровов, для повышения естественной резистентности у животных;

- «Анандин-мазь» (производитель ООО Медитэр) N ПВР-2-2.0/00342 -

мазь для лечения кожных заболеваний у животных.

По данному факту 16.03.2012 Киришской городской прокуратурой вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Соловьевой О.В. по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании части 3 статьи 23.1 КоАП РФ материалы административного дела направлены в арбитражный суд с заявлением о привлечении ИП к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ установлена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

В соответствии с пунктом 47 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.

В соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 N1081 «О лицензировании фармацевтической деятельности», в перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих фармацевтическую деятельность входят:

1.Оптовая торговля лекарственными средствами для ветеринарного применения.

2.Хранение лекарственных средств для ветеринарного применения.

3.Хранение лекарственных препаратов для ветеринарного применения.

4. Перевозка лекарственных средств для ветеринарного применения.

5. Перевозка лекарственных препаратов для ветеринарного применения.

6.Розничная торговля лекарственными препаратами для ветеринарного применения.

7.Отпуск лекарственных препаратов для ветеринарного применения.

8.Изготовление лекарственных препаратов для ветеринарного применения.

В соответствии со ст. 68 Федерального закона N61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», нарушение законодательства Российской Федерации при обращении лекарственных средств влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт реализации Предпринимателем лекарственных средств, предназначенных для животных, без специального разрешения (лицензии) на право осуществления указанной деятельности в магазине «Зоотовары», принадлежащем ИП Соловьевой О.В., расположенном по адресу: Ленинградская область, г. Кириши, пр. Ленина, д. 28, подтверждается актом выездной проверки от 15.03.2012, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 16.03.2012, объяснениями предпринимателя.

Вина предпринимателя выразилась в непринятии мер к получению лицензии на осуществление деятельности по реализации лекарственных средств для животных и осознанном осуществлении предпринимательской деятельности в отсутствие такой лицензии.

Процедура привлечения предпринимателя к административной ответственности прокуратурой не нарушена.

На момент рассмотрения дела срок давности привлечения индивидуального предпринимателя к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях предпринимателя состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, в связи с чем требования Заявителя о привлечении к административной ответственности подлежат удовлетворению.

В части 2 статьи 14.1 КоАП РФ в качестве санкции за совершенное административное правонарушение предусмотрен штраф с конфискацией спорной продукции или без таковой. Прокуратурой на товар, являющийся предметом административного правонарушения, обеспечительные меры не накладывались, товар не изымался, на ответственное хранение не передавался.

Учитывая отсутствие в материалах дела сведений о наличии обстоятельств, отягчающих ответственность предпринимателя, и факт совершения предпринимателем административного правонарушения впервые, суд считает возможным назначить наказание в пределах минимального размера санкции, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Привлечь индивидуального предпринимателя Соловьеву Оксану Владимировну (22.01.1973 г.р., уроженку г. Кириши Ленинградской области, зарегистрированную по адресу: 187110, Ленинградская область, г.Кириши, пр.Ленина, д.6, кв.44, ОГРНИП 304470834900150, ИНН 470803964590, дата постановки на учет в налоговом органе - 20.03.2002) к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде 4000 рублей штрафа.

Сумма штрафа подлежит перечислению на счет N 40101810200000010022 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области, Санкт-Петербург, БИК 044106001, получатель платежа - УФК по Ленинградской области (прокуратура Ленинградской области, л/с 04451312640), ИНН 7802015780, КПП 780201001, ОКАТО 40265561000, КБК 41511690000000000140.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия Решения.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка