АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 21 августа 2012 года Дело N А56-33426/2012

Резолютивная часть решения объявлена 14 августа 2012 года. Полный текст решения изготовлен 21 августа 2012 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Звонаревой Ю.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Жуковской Я.Е., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ломоносов и Ломоносовском районе Ленинградской области к закрытому акционерному обществу «Красносельское» о взыскании штрафа при участии

- от заявителя: Ярошенко А.С. по доверенности от 14.06.2011 N 19

- от заинтересованного лица: Базановой С.М. по доверенности от 01.01.2012 N 01-04 ю/2

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ломоносов и Ломоносовском районе Ленинградской области (по тексту - заявитель, Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с закрытого акционерного общества «Красносельское» (по тексту - заинтересованное лицо, Общество, ЗАО «Красносельское») 71317 руб. 60 коп. штрафа по решению Управления от 13.10.2011 N38 за непредставление в установленный срок сведений по персонифицированному учету за II квартал 2011 года. Общество просит уменьшить размер штрафа., учитывая фактические обстоятельства правонарушения. Управление возражает против снижения размера штрафа, полагая что, обстоятельств для смягчения наказания не имеется.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителя заявителя, суд установил:

14.09.2011 Управлением Пенсионного фонда был составлен акт камеральной проверки о нарушении заинтересованным лицом срока предоставления индивидуальных сведений за II квартал 2011 года. Акт был направлен заинтересованному лицу по почте вместе с уведомлением о месте и времени рассмотрения акта.

Решением начальника Управления от 13.10.2011 N38 заинтересованное лицо было привлечено к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», в виде штрафа в размере 71317 руб. 60 коп. Решение направлено Обществу по почте.

Требование об уплате штрафа от 21.11.2011 (со сроком исполнения - до 10.12.2011)в добровольном порядке исполнено не было.

В связи с чем Управление обратилось 31.05.2012 (согласно дате на штемпеле предприятия связи на конверте) с заявлением в суд.

В пункте 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (далее по тексту - Закон N 27-ФЗ), в редакции Федерального закона от 08.12.2010 N 339-ФЗ, предусмотрено, что страхователь представляет ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, сведения о каждом работающем у него застрахованном лице. Индивидуальные сведения за II квартал 2011 года не были сданы заинтересованным лицом в установленный срок.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в ПФ РФ. Взыскание указанной суммы производится органами ПФ РФ в судебном порядке.

Управлением Пенсионного фонда соблюдена процедура привлечения к ответственности, предусмотренная Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее Закон N 212-ФЗ), в части извещения лица, привлекаемого к ответственности, о месте и времени рассмотрения материалов проверки.

Факт нарушения срока сдачи сведений подтверждается материалами дела и не оспаривается заинтересованным лицом

Размер штрафа подтвержден расчетом по форме РСВ-1.

В то же время, суд не может не учитывать следующие обстоятельства.

На основании п. 4 ч. 6 ст. 39 Закона N 212-ФЗ в ходе рассмотрения материалов проверки руководитель (заместитель руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов выявляет обстоятельства, исключающие вину лица в совершении правонарушения, предусмотренного Законом N 212-ФЗ, либо обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, предусмотренного Законом N 212-ФЗ.

Исходя из ч. 1 ст. 44 Закона N 212-ФЗ обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение правонарушения, признаются:

1) совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств;

2) совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;

3) тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение правонарушения;

4) иные обстоятельства, которые судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.

Обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, устанавливаются судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, и учитываются при привлечении к указанной ответственности (ч. 4 ст. 44 Закона N 212-ФЗ).

Общество является сельхозпредприятием, занимается производством и реализацией молочной, мясной продукции, выращиванием крупного рогатого скота.

Учитывая, что нарушение срока предоставления сведений было допущено впервые, - суд считает необходимым уменьшить размер штрафа до 3000 руб.

Заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу заявления на основании п.п.1 пункта 1 ст. 333.37 НК РФ. Государственная пошлина подлежит взысканию с заинтересованного лица с суммы 71317 руб. 60 коп.

В связи с вышеизложенным, руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ Арбитражный суд

решил:

Взыскать с закрытого акционерного общества «Красносельское» (ОГРН 1024702180843, местонахождение: 188518, Ленинградская область, Ломоносовский район, д.Яльгелево) в доход Пенсионного фонда РФ штраф в размере 3000 руб.

Взыскать с закрытого акционерного общества «Красносельское» (ОГРН 1024702180843, местонахождение: 188518, Ленинградская область, Ломоносовский район, д.Яльгелево) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2852 руб.68 коп.

В остальной части в удовлетворении заявления отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу и после реализации права на подачу апелляционной жалобы.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка