АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 21 сентября 2012 года Дело N А56-36280/2012

Резолютивная часть решения объявлена 18 сентября 2012 года.

Полный текст решения изготовлен 21 сентября 2012 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Королевой Т.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Терлецкой К.С., рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по заявлению: ООО "Ладога" к ФГКУ "Специализированное управление ФПС N50 МЧС России" о признании незаконным и отмене постановления при участии от заявителя предст. Михайловой Г.В. (доверенность от 20.06.2012)

от заинтересованного лица предст. Кузьминой О.А. (доверенность от 02.07.2012 N 541-18/50-8-4)

установил:

ООО "Ладога" (далее Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления ФГКУ "Специализированное управление ФПС N50 МЧС России" (далее Управление) N 79-18/50-2-37 о привлечении к административной ответственности по ч.ч. 1, 3 и 4 ст. 20.4 КоАП РФ с назначением административного штрафа 150 000 руб.

Во исполнение определения суда от 04.09.2012 стороны представили акт проверки, подписанный обеими сторонами, в котором зафиксирован факт устранения всех выявленных нарушений.

Общество факт административного правонарушения признает и просит признать правонарушение малозначительным, пояснив, что задолго до вынесения постановления - 11.05.2012 г. Общество устранило указанные в акте недостатки.

Управление подтвердило, что Обществом устранены нарушения.

Стороны изложили свои позиции, выступили в прениях, представили все доказательства и согласились рассмотреть дело по существу заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 136, 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд определил:

1. Закончить подготовку дела к судебному разбирательству;

2. Рассмотреть дело по существу в этом же судебном заседании.

Выслушав доводы обеих сторон и, рассмотрев материалы дела, суд находит требование Общества обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Общество привлечено к административной ответственности по ч.ч. 1, 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ постановлением Управления от 15.06.2012 N 79-18/50-2-37 с назначением административного штрафа в размере 150 000 руб.

Обществу вменяется нарушение требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС России N 313 от 18.06.2003 г.

Факт административного правонарушения подтверждается материалами дела и не оспаривается Обществом.

Вместе с тем, суд считает возможным признать вменяемое Учреждению правонарушение малозначительным ввиду следующего.

Малозначительным административным правонарушением признается действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В соответствии с пунктом 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 02.06.2004 N 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» при квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья вправе освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Из обстоятельств данного дела видно, что Общество предприняло все зависящие от него меры и устранило выявленные Управлением нарушения, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Между тем, в соответствии с содержанием статьи 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение правонарушений, а не само наказание.

Суд оценил все обстоятельства дела, доказательства и считает возможным применить статью 2.9 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 207-211, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ч.ч. 1, 3, 4 ст. 20.4, ст. 2.9 КоАП РФ, арбитражный суд

решил:

Признать незаконным и отменить Постановление ФГКУ «Специализированное управление ФПС N 50 МЧС России» N 79-18/50-2-37 от 15.06.2012 г. о привлечении ООО «Ладога» к административной ответственности в виде штрафа 150 000 руб. в связи с малозначительностью допущенного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка