АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 22 октября 2012 года Дело N А56-49549/2012

Резолютивная часть решения объявлена 17 октября 2012 года.

Полный текст решения изготовлен 22 октября 2012 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Соколовой Н.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Шитовой М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Прокуратура Приморского района Санкт-Петербурга заинтересованное лицо Индивидуальный предприниматель Осипов Евгений Николаевич о привлечении к административной ответственности при участии

от заявителя - не явился, извещен,

от заинтересованного лица - Осипов Е.Н. (паспорт)

установил:

Прокуратура Приморского района Санкт-Петербурга обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Осипова Евгения Николаевича к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебном заседании предприниматель факт нарушения не оспаривал.

Прокуратура извещена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, однако ее представитель в судебное заседание не явился.

Дело рассмотрено в порядке статей 156, 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителя заявителя.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы предпринимателя, суд установил следующее.

26.07.2012 прокуратурой с привлечением специалиста Управления Россельхознадзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности в сфере розничной торговли лекарственными средствами для ветеринарного применения в принадлежащем предпринимателю магазине зоотоваров «Мурзик», расположенном по адресу: Санкт-Петербург, пр. Богатырский, д. 35, к. 1, лит. А.

В ходе проверки установлено, что в нарушение требований действующего законодательства в магазине «Мурзик» осуществляется реализация лекарственного препарата «Празицид» суспензия для кошек (одна упаковка - 1 флакон суспензии емкостью 7 мл.) для ветеринарного назначения в отсутствие соответствующей лицензии.

Кроме того, в сети интернет на сайте http:www/murzikshop/ru/o-kompanii/ предпринимателем 24.07.2012, 25.07.2012, 26.07.2012 размещена публичная оферта о возможности приобретения в магазине «Мурзик» лекарственных препаратов ветеринарного применения, таких как «Празицид» суспензия (котята) 5 мл. на 5 кг., «Празицид» - суспензия (собаки) 10 мл. и др.

По факту выявленного нарушения 02.08.2012 заместителем прокурора Приморского района Санкт-Петербурга в присутствии предпринимателя вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

На основании части 3 статьи 23.1 КоАП РФ постановление и иные материалы проверки направлены прокуратурой в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности.

Частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Согласно представленному свидетельству о внесении в ЕГРИП записи об индивидуальном предпринимателе серии 78 N 003127210 от 19.08.2004 Осипов Е.Н. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон N 99-ФЗ) под лицензируемым видом деятельности понимается вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 47 части 1 статьи 12 Закона N 99-ФЗ фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.

В силу статьи 5 вышеуказанного Федерального закона, Правительство Российской Федерации утверждает положения о лицензировании конкретных видов деятельности.

Порядок лицензирования фармацевтической деятельности, а также лицензионные требования и условия осуществления фармацевтической деятельности определены Положением о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 N1081 (далее - Положение о лицензировании).

В соответствии с пунктом 3 Положения о лицензировании, лицензирование фармацевтической деятельности осуществляют лицензирующие органы, в частности, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору - в части деятельности, осуществляемой в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения.

Согласно статье 4 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» (далее - Закон N 61-ФЗ) фармацевтической является деятельность, включающая в себя оптовую торговлю лекарственными средствами, их хранение, перевозку и (или) розничную торговлю лекарственными препаратами, их отпуск, хранение, перевозку, изготовление лекарственных препаратов.

Статьей 13 Федерального закона N 61-ФЗ предусмотрено, что лекарственные препараты вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерацию, если они зарегистрированы уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в компетенцию которого входит осуществление государственного контроля и надзора в сфере обращения лекарственных средств. Лекарственные препараты ветеринарного применения также подлежат государственной регистрации федеральным органом исполнительной власти, в компетенцию которого входит осуществление государственного контроля и надзора в сфере обращения лекарственных средств.

Лекарственное средство для животных «Празицид» зарегистрировано в Российской Федерации и внесено в государственный реестр лекарственных средств ветеринарного применения за номером ПВР-3-2.4/01382 от 13.12.2011.

Материалами дела (актом проверочных мероприятий от 26.07.2012, товарным чеком, упаковкой лекарственного средства, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 02.08.2012) подтверждено и предпринимателем не оспаривается факт осуществления фармацевтической деятельности (реализация лекарственных средств) в отсутствие соответствующей лицензии. В объяснениях к протоколу предприниматель указал: «с данным правонарушением согласен и вину признаю».

Таким образом, событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, и вина предпринимателя в его совершении подтверждены материалами дела.

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено. Срок давности привлечения к ответственности на момент рассмотрения дела не истек.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Привлечь индивидуального предпринимателя Осипова Евгения Николаевича (ИНН 781400795466, ОГРН 304781423200097, адрес регистрации: Санкт-Петербург, пр. Авиаконструкторов, д. 39, к. 1, кв. 176) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 4000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель - УФК по г. Санкт-Петербургу (Прокуратура Санкт-Петербурга)

ИНН 7826661945

КПП 783801001

ОКАТО 40262563000

Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по г. Санкт-Петербургу

БИК 044030001

р/с 40101810200000010001

КБК 415 1 16 90010 01 0000 140

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка