АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 15 февраля 2013 года Дело N А56-47151/2012

Резолютивная часть решения объявлена 11 февраля 2013 года. Полный текст решения изготовлен 15 февраля 2013 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Ульяновой М.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Еременко М.С., помощником судьи Сикисовой А.А. рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Федеральное государственное унитарное предприятие "Дирекция по инвестиционной деятельности" (адрес: 191186, Россия, Санкт-Петербург, ул. Гороховая, д.2/6, лит. А., ОГРН: 1037851047431);

ответчики: 1) Федеральное государственное казенное учреждение "Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области", Федеральное Агентство по обустройству государственной границы Российской Федерации (Росграница) (адрес: 188540, Россия, Сосоновый Бор, Ленинградская область, ул. Советская, д. 63; 191015, Россия, Санкт-Петербург, ул. Шпалерная, д. 62; 196070, Россия, Санкт-Петербург, ул.Бассейная, д. 12, лит. А, пом. 37-н, ОГРН: 1057811266028, , ); о взыскании неосновательного обогащения при участии

- от истца: Фаерштейн Е.В., доверенность N39 от 05.06.2010

- от ответчиков: 1) Галиулин А.М., доверенность от 22.10.2012, 2) Дроздова А.Ю., доверенность от 21.12.2012 N102, Коченова О.В., доверенность N94 от 13.11.2012, после перерыва Масляков Д.В., доверенность N104 от 21.12.2012

установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие "Дирекция по инвестиционной деятельности" обратилось с иском о взыскании с Федерального государственного казенного учреждения "Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области" 581 355 руб. неосновательного обогащения за период с 01.03.2011 по 30.06.2012, 58 103 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.03.2011 по 30.06.2012.

Определением от 10.12.2012 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Федеральное Агентство по обустройству государственной границы Российской Федерации (Росграница).

В судебном заседании истец в порядке ст. 49 АПК РФ заявил ходатайство об увеличении размера исковых требований, просил взыскать с ответчика 783 596 руб. неосновательного обогащения за период с 01.01.2011 по 31.12.2012, 127 290 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.03.2011 по 31.12.2012. Увеличение размера исковых требований принято судом.

Ответчики против исковых требований возражали по мотивам, изложенным в отзывах.

В судебном заседании в порядке ст. 163 АПК РФ был объявлен перерыв, после перерыва судебное заседание было продолжено.

Ответчик 2 заявил ходатайства о привлечении к участию в деле в качестве соответчиков Территориального управления Росимущества в городе Санкт-Петербурге, Федерального государственного казенного учреждения «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» (ФГКУ Росгранстрой).

Истец против заявленных ходатайств возражал.

Рассмотрев ходатайства, суд, с учетом мнения истца, оставил их без удовлетворения.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно Распоряжению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге от 25.06.2010 N 471-р за истцом на праве хозяйственного ведения закреплен объект недвижимости, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, 3-й район Морского порта, лит. AM, кадастровый номер 78:15:8225:9:5, общей площадью 1 350,4 кв.м.

Право хозяйственного ведения истца зарегистрировано в установленном законом порядке 16.11.2011. Указанный объект принят истцом по акту приема-передачи и поставлен на балансовый учет 01.10.2010.

Часть объекта (часть пом. 1-Н: пом. подвала 43-52, пом. 2 этажа 55-62, 66-73 общей площадью 322,9 кв. м), занимает подразделение Пограничного управления ФСБ России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. В настоящий момент правовые отношения по использованию занимаемых помещений сторонами в установленном порядке не оформлены.

Истец за свой счет несет расходы по эксплуатации и содержанию объекта, оплачивает все виды коммунальных услуг, в том числе в отношении помещений, используемых Пограничным управлением.

Доля затрат, приходящаяся на часть помещений, общей площадью 322,9 кв.м, используемых Пограничным управлением, за период с 01.01.2011 по 31.12.2012 составляет 783 596 руб.

Истец, полагая, что указанная сумма является неосновательным обогащением ответчиков, обратился с настоящим иском.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 года N482 "Об утверждении Правил установления, открытия, функционирования (эксплуатации), реконструкции и закрытия пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации" функционирование (эксплуатация) пункта пропуска обеспечивается Федеральным Агентством по обустройству государственной границы РФ (Росграница).

На основании изложенного, Пограничное управление (ответчик 1) не является надлежащим ответчиком по данному делу.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Росгранице, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2007 N734, Росграница является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, управлению государственным имуществом, оказанию государственных услуг в сфере обустройства государственной границы Российской Федерации, создания, развития и обеспечения деятельности пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации и мест пересечения государственной границы Российской Федерации, а также функции государственного заказчика в этой сфере.

Согласно пункту 4 указанного Положения Росграница (ответчик 2) осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, представительство Агентства за рубежом и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

В целях обеспечения выполнения функций, связанных с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией и техническим оснащением зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля, осуществляемого в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, обустройства мест пересечения государственной границы Российской Федерации, а также осуществления федеральными органами исполнительной власти полномочий в сфере защиты и охраны государственной границы Российской Федерации распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 N 1308-р создано федеральное государственное казенное учреждение «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» (далее - ФГКУ Росгранстрой) и отнесено к ведению Росграницы.

В соответствии с пунктом 1.2 Устава ФГКУ Росгранстрой, утвержденного приказом Росграницы от 04.02.2009 N6, ФГКУ Росгранстрой является федеральным государственным казенным учреждением, предназначенным для обеспечения выполнения функций, связанных с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией и техническим оснащением зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, обустройства мест пересечения государственной границы Российской Федерации, а также осуществления федеральными органами исполнительной власти полномочий в сфере защиты и охраны государственной границы Российской Федерации.

Таким образом, Федеральное Агентство по обустройству государственной границы Российской Федерации (Росграница) также не является надлежащим ответчиком.

При таких обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка