АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 14 октября 2011 года  Дело N А27-10507/2011

Резолютивная часть решения оглашена «13» октября 2011 года

Решение изготовлено в полном объеме «14» октября 2011 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Дворовенко И.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Локтионовой С.В. без аудиозаписи,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Кемеровской области, г. Осинники

к Муниципальному специальному (коррекционному) образовательному учреждению для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VII вида №4», г. Осинники

о взыскании 349133,78 руб.

в отсутствие представителей сторон

у с т а н о в и л :

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Кемеровской области (далее по тексту - налоговый орган, инспекция) обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Муниципального специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VII вида №4», (далее по тексту - должник; налогоплательщик) задолженности по пени  в сумме 349 133,78руб..

Кроме того, налоговый орган обратился с ходатайством в порядке статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о восстановлении пропущенного процессуального срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, для обращения в суд с заявленными требованиями.

Заявитель направил в суд ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие своего представителя.

Должник  оформил отзыв, в котором  просит отказать налоговому органу во взыскании суммы пени, так как считает, что межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Кемеровской области утратила возможность ко взысканию.

Дело рассмотрено в отсутствии  представителей сторон надлежаще уведомленных  о рассмотрении дела в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, выслушав представителя налогового органа, суд установил  следующее.

По сведениям налогового органа, за налогоплательщиком числится задолженность  по пени в Пенсионный фонд в  размере 349 133,78руб. Период образования недоимки (на 01.01.2001), обстоятельства отсутствия у налогового органа документов в подтверждение недоимки, не соблюдения налоговым органом порядка ее взыскания подтверждены представителем налогового органа в судебном заседании.

Право на взыскание рассматриваемых сумм налоговым органом закреплено ст. 39 Федерального закона №213-ФЗ от 24.07.2009 г. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", согласно которой взыскание сумм недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, образовавшихся на 1 января 2001 года, осуществляется налоговыми органами в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 1 января 2010 года)

На основании пункта 2 статьи 45 Кодекса в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, определенном статьями 46 и 47 Кодекса.

Взыскание налога в судебном порядке производится:

1) с организации, которой открыт лицевой счет;

2) в целях взыскания недоимки, числящейся более трех месяцев за организациями, являющимися в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации зависимыми (дочерними) обществами (предприятиями), с соответствующих основных (преобладающих, участвующих) обществ (предприятий) в случаях, когда на счета последних в банках поступает выручка за реализуемые товары (работы, услуги) зависимых (дочерних) обществ (предприятий), а также за организациями, являющимися в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации основными (преобладающими, участвующими) обществами (предприятиями), с зависимых (дочерних) обществ (предприятий), когда на их счета в банках поступает выручка за реализуемые товары (работы, услуги) основных (преобладающих, участвующих) обществ (предприятий);

3) с организации или индивидуального предпринимателя, если их обязанность по уплате налога основана на изменении налоговым органом юридической квалификации сделки, совершенной таким налогоплательщиком, или статуса и характера деятельности этого налогоплательщика.

Согласно пункту 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании налога принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после его истечения. Решение о взыскании, принятое после истечения этого срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В таком случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя - причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 10 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации положения настоящей статьи применяются также при взыскании сбора и штрафов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Суд считает, что предъявленная сумма пени 349 133,78руб. безнадежна ко взысканию, так как налоговый орган пропустил сроки для взыскания долга.

Судом рассмотрено ходатайство налогового органа о восстановлении пропущенного срока и учитывая положения п.3 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации, в том числе пункт 5 и 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2006 № 137-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования» суд не нашел оснований для признания причин пропуска срока для обращения в суд уважительными, поскольку доказательств наличия препятствий для своевременного обращения в суд и невозможности взыскания недоимки во внесудебном порядке в установленные законом сроки налоговым органом не представлено и их наличие документально не подтверждено.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 31.01.2006г. № 9316/05, отказ в восстановлении срока не влечет за собой прекращение производства по делу, поскольку Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не предусматривает такого основания. Пропуск срока обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по пени является основанием для отказа в  удовлетворении требования.

Учитывая вышеизложенное, требование налогового органа удовлетворению не подлежит, в связи с утратой налоговым органом возможности их взыскания в силу периода образования недоимки и сроков обращения в суд.

Руководствуясь статьями 117, 167 - 170, 180 - 181, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Кемеровской области,  о взыскании пени в размере 349133,78 руб. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок с момента его принятия.

Судья     И.В. Дворовенко

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р О Т О К О Л

судебного заседания

город Кемерово   Дело №  А27-10507/2011

«13» октября  2011 года

Время начала: 10.20 час.   Время окончания: 10.40 час.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Дворовенко И.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Локтионовой С.В. без аудиозаписи,

рассматривает в открытом судебном заседании заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Кемеровской области, г. Осинники

к Муниципальному специальному (коррекционному) образовательному учреждению для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VII вида №4», г. Осинники

о взыскании 349133,78 руб.

в отсутствие представителей сторон

Судебное заседание открыто.

Заявитель направил в суд ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие своего представителя.

Кроме того, обратился с ходатайством в порядке статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о восстановлении пропущенного процессуального срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, для обращения в суд с заявленными требованиями.

Должник  оформил отзыв, в котором  просит отказать налоговому органу во взыскании суммы пени, так как считает, что межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Кемеровской области утратила возможность ко взысканию.

Дело рассмотрено в отсутствии  представителей сторон надлежаще уведомленных  о рассмотрении дела в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучены материалы дела.  Суд отказывает налоговому органу  в удовлетворении ходатайства.

Рассмотрение спора по существу завершено. Суд удалил помощника судьи из зала заседания, для принятия решения. Судом принято решение. Помощник судьи  приглашен в зал судебного заседания. Оглашена резолютивная часть. Судебное заседание закрыто.

Судья   И.В. Дворовенко

Помощник судьи   С.В. Локтионова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка