АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 25 января 2008 года  Дело N А27-10515/2007

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Коневой О.П.

при ведении протокола судебного заседания судьей Коневой О.П.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью

"Агролесхоз Кемеровский", г. Кемерово

к Администрации Березовской сельской территории, с. Березово Кемеровского района

о взыскании 1 552 359 руб. 60 коп.

при участии

от истца: Чутков П.Г., представитель, доверенность от 31.10.2007 г.

от ответчика: Абдрафикова Ю.С., представитель, доверенность № 1 от 09.01.2008 г.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Агролесхоз Кемеровский" обратилось в суд с иском к Администрации Березовской сельской территории о взыскании 1 335 086 руб. стоимости выполненных работ по договору подряда от 09.06.2006 г., 217 273 руб. 60 коп. договорной неустойки.

Ответчик иск не признал, подал встречный иск о признании договора подряда недействительным.  Администрация Березовской сельской территории считает договор заключенным без соблюдения порядка совершения государственных (муниципальных) контрактов - не на конкурсной основе.

Определением суда от 25.12.2007 г. встречный иск принят.

Общество с ограниченной ответственностью "Агролесхоз Кемеровский", не оспаривая несоответствие договора требованиям статей 71, 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации, заявило о возможности применения судом последствий недействительности сделки и взыскании стоимости выполненных по договору работ.

Заслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил, что по договору подряда от 09.06.2006 г. (Общество с ограниченной ответственностью "Агролесхоз Кемеровский" - подрядчик,  Администрация Березовской сельской территории - заказчик) подрядчик обязуется выполнить по заданию заказчика работы по посадке насаждений на полосе отвода автомобильной дороги Кемерово - Ленинск-Кузнецкий на сумму 420 700 руб., сдать результат работы заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. Срок действия договора: начальный срок - 09.06.2006 г., окончательный срок - 25.06.2006 г.

В связи с увеличением объема работ, выполняемых подрядчиком, стороны внесли изменения в договор (дополнительное соглашение от 15.08.2006 г.), определив, что договор действует в период с 09.06.2006 г. по 20.10.2006 г. и сметная стоимость работ по посадке насаждений на полосе отвода автомобильной дороги Кемерово - Ленинск-Кузнецкий (2 очередь) составляет 2 172 736 руб.

Фактически подрядчик выполнил работы на сумму 1 335 086 руб. Заказчик принял работы (акт о приемке выполненных работ за период с 01.10.2006 г. по 31.10.2006 г.), до настоящего времени не оплатил их.

Согласно пункту 5.2 договора, окончательный расчет за выполненные работы производится заказчиком не позднее 30 дней после подписания акта приемки выполненных работ.

В соответствии со статьями 71, 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации все закупки товаров, работ и услуг на сумму свыше 2000 минимальных размеров оплаты труда осуществляются исключительно на основе государственных или муниципальных контрактов.

Пунктом 4 Указа Президента Российской Федерации от 08.04.1997 г. № 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд" постановлено считать необходимым проводить торги (конкурсы) на размещение заказов на закупку продукции для муниципальных нужд в порядке, утвержденном настоящим Указом для размещения заказов на закупку продукции для государственных нужд.

Спорный договор подряда заключен с нарушением указанных требований законодательства, является ничтожной сделкой в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке (пункты 1, 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.

В качестве последствий ничтожности договора подряда от 09.06.2006 г. взысканию с ответчика подлежит сумма выполненных истцом по договору работ, так как сами работы не могут быть возвращены ответчиком истцу.

Требование о взыскании договорной неустойки не может быть удовлетворено ввиду недействительности договора. Последствиями ничтожности сделки договорная неустойка не является.

Государственная пошлина по первоначальному иску относится на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, по встречному иску - на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Признать недействительным договор подряда от 09.06.2006 г., заключенный между Обществом с ограниченной ответственностью "Агролесхоз Кемеровский" и  Администрацией Березовской сельской территории.

Взыскать с Администрации Березовской сельской территории в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Агролесхоз Кемеровский" 1 335 086 руб. стоимости выполненных работ.

В части взыскания 217 273 руб. 60 коп. договорной неустойки по первоначальному иску отказать.

Взыскасть с Общества с ограниченной ответственностью "Агролесхоз Кемеровский"

в пользу Администрации Березовской сельской территории 2 000 руб. государственной пошлины.

Взыскать с Администрации Березовской сельской территории в доход федерального бюджета Российской Федерации 16 565 руб. 85 коп. государственной пошлины.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Агролесхоз Кемеровский"

в доход федерального бюджета Российской Федерации 2 695 руб. 95 коп. государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.

Судья  О.П. Конева

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка