АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 30 сентября 2010 года Дело N А27-10516/2010
Резолютивная часть решения оглашена 27 сентября 2010 года
Полный текст решения изготовлен 30 сентября 2010 года
Арбитражный суд Кемеровской области в составе: судьи Бондаренко С.С.
при ведении протокола судебного заседания судьей Бондаренко С.С.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «ЮРГА ВОДТРАНС», г. Юрга
к обществу с ограниченной ответственностью «Юргинский машиностроительный завод», г. Юрга
о взыскании 7 716 585 руб.
при участии:
от истца - Рачилиной О.С., представителя по доверенности от 01.12.2009, паспорт;
от ответчика - не явились, извещены;
у с т а н о в и л:
общество с ограниченной ответственностью «ЮРГА ВОДТРАНС», г. Юрга обратилось с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Юргинский машиностроительный завод», г. Юрга о взыскании платы за превышение допустимых концентрации загрязняющих веществ в сточных водах в сумме 7 716 585 руб.
Ответчик извещен, явку не обеспечил, иск не оспорил. Дело в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.
Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав представленные письменные доказательства, рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования являются обоснованными, подлежат удовлетворению.
Как установлено судом, между обществом с ограниченной ответственностью «ЮРГА ВОДТРАНС» (организацией водопроводно-канализационного хозяйства - исполнитель) и обществом с ограниченной ответственностью «Юргинский машиностроительный завод» (абонентом) заключены договоры на прием сточных вод №8 от 25.12.2005 (сроком до 31.12.2006 с условием о пролонгации при отсутствие возражений) и от 01.03.2009 (сроком с 01.01.2010 по 31.12.2010)
Согласно пункту 64 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, (утв. Постановлением Правительства РФ №167 от 12.02.99 г.) абонент обязан обеспечить соблюдение установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод.
Контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод возложен на организации водопроводно-канализационного хозяйства, которые производят отбор и лабораторный анализ проб сточных вод абонента (пункт 65 Правил)
В соответствии с условиями указанных выше договоров сточные воды, сбрасываемые абонентом в систему городской канализации, не должны превышать предельно-допустимых концентраций (ПДК) вредных и загрязняющих веществ согласно параметров, установленных в договорах (Приложения №1).
Согласно пункту 61 Правил нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод и загрязняющих веществ устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
Нормы ПДК загрязняющих веществ в сточных водах промышленных предприятиях города установлены распоряжением Администрации г. Юрги № 1247-р от 05.12.03 г., согласованы в Приложениях №1 к договорам №8 от 25.12.2005 и от 01.03.2009.
Согласно представленных истцом в судебное заседание подлинных документов - актов отбора проб, проведенных с участием представителя абонента, результатов лабораторных анализов, истцом в период с 27.08.09 по 31.08.009, с 01.09.09 по 07.09.09, 04.02.2010 по 28.02.2010, 01.03.2010 по 23.03.2010 были установлены факты превышения в сточных водах общества с ограниченной ответственностью «Юргинский машиностроительный завод» установленных нормативов ПДК загрязняющих веществ.
Указанные факты допущенных нарушений нормативов сброса ответчиком не оспорены, документально не опровергнуты.
В соответствии с пунктом 70 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ расчеты абонентов с организациями водопроводно-канализационного хозяйства за отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в пределах и сверх установленных лимитов водопотребления и нормативов сброса загрязняющих веществ производятся в порядке, установленном Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 31.12.95 г. № 1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов» установлено, что порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ с абонентов, в том числе за превышение нормативов сброса, определяется органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области №298 от 30.06.09 утверждено Положение о порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов.
Указанное Положение регламентирует механизм взимания платы организациями ВКХ за сброс сточных вод и загрязняющих веществ с системы канализации и за услуги:
по объему (лимиты водоотведения) исходя из технических возможностей в приеме сточных вод в системы канализации;
по качеству исходя из допустимой концентрации (далее - ДК) загрязняющих веществ в сточных водах абонентов и перечня веществ, запрещенных к сбросу в систему канализации, разработанного организациями водопроводно-канализационного хозяйства. ( пункт 3).
В соответствии с пунктом 7 Положения установлено взимание платы за услуги по приему сточных вод в системы канализации и по их очистке за фактический объем сточных вод по ценам (тарифам), утвержденным в установленном порядке.
В соответствии с пунктами 9, 10 Положения при нарушении договорных обязательств по соблюдению требований к качеству сточных вод абоненты несут имущественную ответственность, которая выражается в виде повышенной платы за сброс сточных вод сверх согласованных нормативов по качеству, платы за вещества , запрещенные к сбросу в системы канализации, а также возмещают прямой ущерб, нанесенный канализационным сетям и очистным сооружениям.
При этом, исходя из толкования пунктов 3, 9,10 Положения суд полагает, что плата за сверхнормативный сброс сточных вод по объему и качеству и плата за услуги по приему и очистке сточных вод, соответствующих согласованным нормативам по объему и качеству, являются самостоятельными платежами.
Повышенная плата при превышении пределов допустимых концентраций вредных веществ в сточных водах представляет собой вид имущественной ответственности, меру экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде и подлежит взысканию наряду с оплатой услуг за сброс сточных вод в согласованных нормативах.
В пунктах 8.3 (договор от 25.12.2005) и 3.2 (договора от 01.03.2009) абонент обязался производить оплату за сброшенные сточные воды и загрязняющие вещества.
Согласно пункту 7 Положения, утвержденного Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области №298 от 30.06.09, за превышение нормативов сброса производственных сточных вод в систему канализации населенных пунктов с абонентов взимается повышенная плата, размер которой определяется по установленной формуле, исходя из объема сточных вод, количества загрязняющих веществ с концентрациями, превышающими предельно допустимые, тарифов за услуги по приему сточных вод.
В силу пункта 69 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ оплата абонентом фактического количества загрязняющих веществ, сброшенных со сточными водами в систему канализации, производится в соответствии с данными учета, полученными на основании лабораторного контроля.
Рассмотрев представленные истцом расчеты платы за сверхнормативный сброс ответчиком загрязняющих веществ в систему городской канализации, суд признал расчеты истца соответствующими указанным нормативным актам, условиям договора, фактическим обстоятельствам дела.
На оплату повышенной платы за превышение ПДК в сточных водах истцом были выставлены счета - фактуры №А1952 от 26.04.2010 на сумму 1 558 323 рублей, №А1953 от 26.04.2010 на сумму 2 510 740 рублей, №А1957 от 26.04.2010 на сумму 3 647 522 рублей, которые оставлены ответчиком без оплаты.
В силу требований статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных нормативных актов, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
Учитывая, что ответчиком не представлено доказательств выполнения обязанности по внесению повышенной платы за нарушение нормативов сброса загрязняющих веществ в систему городской канализации, обращение истца в суд для принудительного взыскания суммы 7 716 585 рублей признано судом обоснованным.
Расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-170,176 частью 3, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Иск удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Юргинский машиностроительный завод», г. Юрга в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЮРГА ВОДТРАНС», г. Юрга 7 716 585 руб. платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в систему канализации, в доход федерального бюджета 61 582 руб. 92 коп. государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения в полном объеме.
Судья С.С. Бондаренко
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
