АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 15 сентября 2010 года Дело N А27-10523/2010
Резолютивная часть решения объявлена 08 сентября 2010г.
Полный текст решения изготовлен 15 сентября 2010г.
Арбитражный суд Кемеровской области в составе: судьи Изотова И.А.
при ведении протокола судебного заседания судьей Изотова И.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Новокузнецкая энергетическая компания», г. Новокузнецк
к муниципальному учреждению «Дирекция единого заказчика» города Новокузнецка, г. Новокузнецк
третье лицо: муниципальное образование «город Новокузнецк» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка, г. Новокузнецк
о взыскании 211 006 руб. 71 коп. (увеличено до 641 805 руб. 52 коп.)
при участии:
от истца: Цируль А.А., представителя по доверенности от 29.12.2009 № 172/09 сроком до 31.12.2010; паспорт;
от ответчика: не явились, извещены, согласно почтовому уведомлению от 02.08.2010;
от третьего лица: не явились; извещены, согласно почтовому уведомлению от 02.08.2010.
у с т а н о в и л:
открытое акционерное общество «Новокузнецкая энергетическая компания» обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к муниципальному учреждению «Дирекция единого заказчика» города Новокузнецка (далее МУ «ДЕЗ») о взыскании 211 006 руб. 71 коп. задолженности по муниципальному контракту от 05.02.2010 № ДТ-НЭК/АД-36/02/10 на выплату субсидий на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения (отопления и горячего водоснабжения) по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.
Требования истца мотивированы статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по муниципальному контракту от 05.02.2010 № ДТ-НЭК/АД-36/02/10.
Определением суда от 26.07.2010 дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании, по инициативе суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено муниципальное образование «город Новокузнецк» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка - главного распорядителя бюджетных средств.
В настоящем судебном заседании представитель истца заявил ходатайство об увеличении размера исковых требований до 641 805 руб. 52 коп., за период с апреля по июнь 2010 года включительно. При отсутствии возражений ответчика увеличение принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В предварительное судебное заседание ответчик не явился, заявил о рассмотрении спора по существу в отсутствие его представителя. В отзыве на иск МУ «ДЕЗ», подтвердив наличие задолженности в размере 641 805 руб. 52 коп., исковые требования не признало, ссылаясь на отсутствие вины ответчика в просрочке исполнения обязательств по оплате субсидий, поскольку ответчик не является главным распорядителем бюджетных средств и выплачивает субсидии на компенсацию выпадающих доходов по муниципальному контракту 05.02.2010 № ДТ-НЭК/АД-36/02/10 по мере бюджетного финансирования. Полагает, что ответчик не может нести ответственность за неисполнение обязательств главным распорядителем бюджетных средств, так как ежеквартально направлял в Финансовое Управление города Новокузнецка информацию о кредиторской задолженности перед истцом, т.е. сделал всё от него зависящее для погашения задолженности.
Третье лицо, надлежащим образом извещенное в порядке статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации явку представителя в предварительное судебное заседание не обеспечил, в порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на иск не представило.
В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», учитывая согласие сторон и непредставление третьим лицом возражений по поводу рассмотрения дела в судебном заседании (пункт 6 определения суда от 26.07.2010), суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению спора по существу в судебном заседании.
Дело рассматривается в отсутствие представителей ответчика и третьего лица согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, суд установил следующее:
Между МУ «Дирекция единого заказчика» (Учреждение) и ОАО «Новокузнецкая энергетическая компания» (Ресурсоснабжающая организация) заключен муниципальный контракт № ДТ-НЭК/АД-36/02/10 от 05.02.2010, предметом которого является порядок расчета и выплаты субсидий на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги по теплоснабжению (отопление и горячее водоснабжение) по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек (далее - компенсация выпадающих доходов) «Ресурсоснабжающей организации».
Из текста контракта следует, что он заключен с учетом постановления Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 30.01.2009 №1/6 , которым установлены порядок выплат и размер компенсаций выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги по содержанию и ремонту жилищного фонда, услуги водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.
В соответствии с разделом 2 муниципального контракта основанием для расчета суммы выплаты из городского бюджета является Постановление Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 30.12.2009 №15/157. Ориентировочная сумма, предусмотренная контрактом за период с 01.01.2010 по 31.12.2010, составляет 3 155 160 руб. 72 коп., с учетом НДС, согласно Приложениям № 1 и № 2 договора.
Контракт заключен на срок с 01.01.2010 по 31.12.2010 (пункт 4.1 контракта).
Согласно частям 1, 2 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных нормативных актов, а при их отсутствии в соответствии с обычаями делового оборота; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
В соответствии с пунктом 2.4 контракта, оплата учреждением компенсации выпадающих доходов производится по окончании месяца на основании счетов-фактур и согласованных сторонами актов выполненных работ. Счета-фактуры выставляются в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, за декабрь месяц - в срок до 30 января.
В период с апреля по июнь 2010 года включительно истец оказывал населению услуги по теплоснабжению. Сумма компенсаций, подлежащих выплате истцу за спорный период, согласована сторонами и подтверждена двусторонними актами выполненных работ, подписанным ответчиком без возражений, с указанием на выполнение услуг полностью и в срок и отсутствие претензий к качеству и срокам оказания услуг, а также актом сверки взаимных расчетов по состоянию на 31.08.2010.
Выставленные истцом счета-фактуры от 17.05.2010 № 18581/360210, от 11.06.2010 №22295/360210, от 15.07.2010 №25965/360210 на сумму 641 805 руб. 52 коп. ответчиком не оплачены.
На день рассмотрения спора сумма долга составляет 641 805 руб. 52 коп. Наличие задолженности в указанном размере ответчиком подтверждено.
Ссылка ответчика на статью 401 Гражданского кодекса Российской Федерации несостоятельна, поскольку отсутствие финансирования не является основанием для неисполнения обязательств по договору.
Доказательства полного или частичного погашения задолженности ответчиком в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлены.
В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
При таких обстоятельствах исковые требования о взыскании 641 805 руб. 52 коп. задолженности по муниципальному контракту от 05.02.2010 № ДТ-НЭК/АД-36/02/10 за период с апреля по июнь 2010 года признаны судом обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации. Расходы по уплате государственной пошлины в сумме 7 220 руб. 14 коп. относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца, в остальной части государственная пошлина взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета в связи с увеличением истцом размера исковых требований в ходе судебного разбирательства (статья 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
исковые требования удовлетворить.
Взыскать с муниципального учреждения «Дирекция единого заказчика», г. Новокузнецк в пользу открытого акционерного общества «Новокузнецкая энергетическая компания», г. Новокузнецк 641 805 руб. 52 коп. задолженности по муниципальному контракту от 05.02.2010 № ДТ-НЭК/АД-36/02/10 на выплату субсидий на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения (отопление и горячее водоснабжение) по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек за период с апреля по июнь 2010 г., , 7 220 руб. 14 коп. расходов по уплате государственной пошлины, в доход федерального бюджета - 8 615 руб. 97 коп. государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный арбитражный суд, г. Томск в месячный срок со дня его принятия, в кассационном порядке в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, г. Тюмень.
Судья И.А.Изотова
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
