АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 29 октября 2008 года  Дело N А27-10546/2008

Резолютивная часть решения объявлена: 22 октября 2008 года

Решение изготовлено в полном объеме: 29 октября 2008 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи: Смычковой Ж.Г.

при ведении протокола судебного заседания судьей: Смычковой Ж.Г.

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Компания Кедр», г. Мариинск (далее по тексту - ООО «Компания Кедр»)

к государственному учреждению - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мариинске и Мариинском районе

о признании незаконным решения №21 от 11.08.2008

при участии в судебном заседании:

от заявителя - конкурсного управляющего Гисича В.В. (определение от 17.01.2008), представителя Бердюгина А.С. (доверенность от 21.01.2008)

представителей пенсионного органа - Гудимовой Е.В. (доверенность №1 от 09.01.2008),

Долгих Е.А. (доверенность №9 от 15.01.2008)

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Компания Кедр» обратилось с требованием о признании незаконным решения №21 от 11.08.2008 государственного учреждения - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мариинске и Мариинском районе о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с организации-страхователя. В предварительном заседании заявитель отказался от требования в части обязания ГУ - УПФР в г. Мариинске и Мариинском районе вернуть незаконно взысканные 791,45 руб.

Требование мотивировано ссылкой на следующие обстоятельства. Решением арбитражного суда от 17 января 2008 года ООО «Компания Кедр» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника введено конкурсное производство; конкурсным управляющим утвержден Гисич В.В. ГУ - УПФР в г. Мариинске и Мариинском районе в адрес ООО «Компания Кедр» направлено требование №30 от 25.06.2008, из которого следует, что на имеющуюся у ООО «Компания Кедр» недоимку по страховым взносам за период с 15.07.2008 по 25.06.2008 начислены пени в сумме 2457,7 руб. В связи с тем, что предприятие не уплатило пени, пенсионным органом принято решение №21 от 11.08.2008 о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с организации-страхователя. Во исполнение решения №21 от 11.08.2008 в Мариинское отделение №7399 Сбербанка России ОАО направлено постановление №21 от 11.08.2008, по которому произведено взыскание в сумме 791,45 руб. платежным ордером №2 от 03.09.2008, остальная сумма поставлена на картотеку №2. Как полагает заявитель, начисление пени произведено в нарушение требований статьи 126 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», поскольку пени начислены на задолженность, образовавшуюся до 01.01.2008. Кроме того, взыскание пени произведено в нарушение требований статьи 26 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», статьи 5 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и пункта 8 Постановления Пленума высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22.06.2006 №25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве».

ГУ - УПФР в г. Мариинске и Мариинском районе в отзыве считает требование необоснованным и не подлежащим удовлетворению. Требование по пеням, начисленным в период конкурсного производства в отношении обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства подлежит удовлетворению в том же порядке, что и основное требование (вне рамок дела о банкротстве).

Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения, суд установил следующие обстоятельства.

Определением от 06 августа 2007 года по заявлению должника возбуждено производство по делу о банкротстве ООО «Компания Кедр», к должнику применена процедура наблюдения. Решением арбитражного суда от 17 января 2008 года по делу №А27-7242/2007-4 ООО «Компания Кедр» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника введено конкурсное производство сроком на двенадцать месяцев. Определением от 17 января 2008 года конкурсным управляющим утвержден Гисич Валерий Владиславович.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 6 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ООО «Компания Кедр» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

На основании пункта 2 статьи 14 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ООО «Компания Кедр» как организация обязано своевременно и полно уплачивать страховые взносы в бюджет пенсионного фонда Российской Федерации.

Статьей 26 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлено, что пенями обеспечивается исполнение обязанности по уплате страховых взносов.

На основании расчетов по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование задолженность ООО «Компания Кедр» по уплате страховых взносов составила:

за 2006 год - 8145 руб., в том числе 1515 руб. на страховую часть трудовой пенсии, 6630 руб. на накопительную часть трудовой пенсии; ГУ - УПФР в г. Мариинске и Мариинском районе в адрес ООО «Компания Кедр» направлено требование №21 от 14.06.2007, из которого следует, что на имеющуюся у страхователя недоимку за период с 21.04.2007 по 14.06.2007 начислены пени в сумме 156,8 руб;

за I квартал 2007 года -  7098 руб., в том числе 6162 руб. на страховую часть трудовой пенсии, 936 руб. на накопительную часть трудовой пенсии; ГУ - УПФР в г. Мариинске и Мариинском районе в адрес ООО «Компания Кедр» направлено требование №41 от 24.07.2007, из которого следует, что на имеющуюся у страхователя недоимку за период с 16.05.2007 по 24.07.2007 начислены пени в сумме 169,56 руб;

за II квартал (6 месяцев) 2007 года -  7098 руб., в том числе 6162 руб. на страховую часть трудовой пенсии, 936 руб. на накопительную часть трудовой пенсии; ГУ - УПФР в г. Мариинске и Мариинском районе в адрес ООО «Компания Кедр» направлено требование №40 от 16.10.2007, из которого следует, что на имеющуюся у страхователя недоимку за период с 11.08.2007 по 16.10.2007 начислены пени в сумме 158,37 руб.

Из заявления уполномоченного органа о включении в реестр кредиторов требований по уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам исходящий №16-07-46/00879 ДСП от 27.03.2008, определений арбитражного суда от 23 ноября 2007 года, 29 апреля 2008 года по делу №А27-7242/2007-4 следует, что вся недоимка по страховым взносам на страховую и накопительную части трудовой пенсии в сумме 22 341 руб. включена в третью очередь реестра требований кредиторов ООО «Компания Кедр» для погашения в порядке, установленном для кредиторов второй очереди; требование по пени в сумме: 326,36 руб. учтено отдельно в реестре требований кредиторов.

Поскольку вышеуказанная недоимка по страховым взносам на страховую и накопительную части трудовой пенсии в сумме 22 341 руб.  не была погашена, пенсионным органом в адрес страхователя направлено требование №30 от 25.06.2008 об уплате пени на общую сумму 2457,7 руб, из них: пени на страховую часть трудовой пенсии 1425,77 руб., пени на накопительную часть трудовой пенсии 1031,93 руб.

В связи с истечением 18.07.2008 срока исполнения обязанности по уплате пени ГУ - УПФР в г. Мариинске и Мариинском районе вынесено решение №21 от 11.08.2008 о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с организации-страхователя. Как следует из решения с ООО «Компания Кедр» взысканы пени в сумме 2457,7 руб.

В соответствии с требованиями статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прокурор, а также государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если они полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

Статьей 126 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства: прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника; прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом; все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности, а также текущие обязательства, указанные в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства; исполнение обязательств должника осуществляется в случаях и в порядке, которые установлены настоящей главой.

В пунктах 27, 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» разъяснено, что при применении предусмотренной абзацем третьим пункта 1 статьи 126 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» нормы о прекращении начисления с даты открытия конкурсного производства неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника судам следует исходить из того, что это положение применяется как к требованиям, подлежащим включению в реестр требований кредиторов, так и к текущим требованиям, возникшим до открытия конкурсного производства. Требование об уплате пеней, начисляемых в период наблюдения за несвоевременную уплату налогов (сборов), срок платежа которых наступил до принятия заявления о признании должника банкротом, не является текущим и подлежит удовлетворению в порядке, установленном Законом о банкротстве постольку, поскольку основное требование об уплате недоимки не является текущим.

Поскольку в данном случае в нарушение положений статьи 126 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» пенсионный орган после открытия конкурсного производства (17 января 2008 года) начислил пеню на сумму требований, подлежащих включению в реестр требований кредиторов, решение №21 от 11.08.2008 о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с организации-страхователя является незаконным.

Кроме того, в нарушение положений статьи 26 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» пенсионным органом со страхователя дважды взысканы пени за период с 15.06.2007 по 24.07.2007 (требование №41 от 24.07.2007, определение арбитражного суда от 23 ноября 2007 года, требование №30 от 25.06.2008).

Вместе с тем, в суд признает необоснованной ссылку заявителя на пункт 4 статьи 26 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», поскольку не доказана невозможность уплаты недоимки после вынесения судом Мариинского городского суда определения от 31 августа 2007 года по делу №2-744-2007 о наложении ареста на имущество ООО «Компания Кедр».

С учетом изложенного, требование ООО «Компания Кедр» подлежит удовлетворению в части признания незаконным решения №21 от 11.08.2008 государственного учреждения - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мариинске и Мариинском районе о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с организации-страхователя. Поскольку заявителю при принятии заявления фактически была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины, пошлина подлежит взысканию с пенсионного органа пропорционально удовлетворенным требованиям в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 6, 26 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», статьями 5, 126 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 65, 102, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Требование удовлетворить частично.

Признать незаконным решение государственного учреждения - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мариинске и Мариинском районе №21 от 11 августа 2008 года о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с организации-страхователя.

В остальной части производство по делу прекратить.

Взыскать с государственного учреждения - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мариинске и Мариинском районе, место нахождения: 652153, Кемеровская область, г. Мариинск, ул. Котовского, 74, государственную пошлину в сумме 1000 руб. в доход федерального бюджета.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

На решение в течение месяца может быть подана жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд в установленном законом порядке.

Судья   Ж.Г. Смычкова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка