• по
Более 56000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 02 декабря 2008 года  Дело N А27-10547/2008

Резолютивная часть решения оглашена 02.12.08.

Решение в полном объеме изготовлено 02.12.08.

Арбитражный суд Кемеровской области

в составе:

судьи Тимошенко Л.С.

при ведении протокола судебного заседания Каменской А.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Кемеровской области, г. Кемерово

к Обществу с ограниченной ответственностью «Тепловик», р.п. Промышленная, Промышленновский район, Кемеровская область

при участии

от заявителя: Тугарева Е.Н. - специалист-эксперт, доверен. от 01.01.08., удостоверение;

Установил:

Управление Ростехнадзора по Кемеровской области обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о взыскании с ООО «Тепловик» платы за негативное воздействие на окружающую среду в размере 1393470 руб. 59 коп.

ООО «Тепловик», надлежащим образом уведомленное о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направило, каких-либо возражений не представило. Дело в соответствии с частями 1,3 ст. 156 АПК РФ рассматривается по существу без участия представителя Общества.

Рассмотрев материалы дела, оценив имеющиеся в нем доказательства, суд нашел, что требование подлежит удовлетворению в полном объеме, исходя из следующего:

В соответствии со статьей 3 Федерального закона "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.

Статьей 16 Федерального закона "Об охране окружающей среды" установлено, что негативное воздействие на окружающую среду является платным.

Частью 2 статьи 16 Федерального закона "Об охране окружающей среды" определены виды негативного воздействия на окружающую среду, а именно: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления.

Согласно части 3 статьи 16 Федерального закона "Об охране окружающей среды" порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается законодательством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 N 632 "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия" (далее - Порядок) установлены два вида базовых нормативов платы: за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов, другие виды вредного воздействия в пределах допустимых нормативов и за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов, другие виды вредного воздействия в пределах установленных лимитов (временно согласованных нормативов). В случае отсутствия у природопользователя оформленного в установленном порядке разрешения на выброс, сброс загрязняющих веществ, размещение отходов, вся масса загрязняющих веществ учитывается как сверхлимитная. Плата за загрязнение окружающей природной среды в таких случаях определяется в соответствии с пунктом 5 Порядка.

Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 10.12.2002 N 284-О подтверждена юридическая сила постановления Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 N 632, которое сохраняет силу и подлежит применению судами, другими органами и должностными лицами как не противоречащее Конституции Российской Федерации.

Нормативы платы за загрязнение окружающей среды в пределах установленных допустимых нормативов выбросов и в пределах установленных лимитов выбросов установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2003 N 344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления" и применяются с использованием коэффициентов, учитывающих экологические факторы.

Расчет платы за загрязнение окружающей природной среды осуществляется по формулам, содержащимся в Инструктивно-методических указаниях, утвержденных Министерством природопользования Российской Федерации, согласованных Министерством финансов Российской Федерации и Министерством экономики Российской Федерации (зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 24.03.1993 N 190). Данные указания разработаны в соответствии с вышеуказанным Порядком.

В соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2005 год" администратором платы за негативное воздействие на окружающую природную среду с 01 января 2005 года является Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).

Ростехнадзор осуществляет функции по контролю за правильностью начисления, своевременностью и полнотой внесения платы, а также по взысканию задолженности по уплате в бюджет (в том числе в судебном порядке).

Плата за негативное воздействие на окружающую среду полностью перечисляется в отделение Федерального казначейства по месту учета плательщика, отделение Федерального казначейства перечисляет указанную плату в бюджеты всех уровней по установленным нормативам (Приказ Министерства финансов России от 16.12.2004 N 116н "Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации").

Суд установил и Общество не оспорило, что в результате своей хозяйственной деятельности оно оказывает негативное воздействие на окружающую среду и в силу статьи 16 Федерального закона "Об охране окружающей среды", постановления Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 N 632 "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия", Постановления Правительства РФ от

12.06.2003 N 344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления" обязано осуществлять экологические платежи.

Однако ООО «Тепловик», как следует из материалов дела, с 1 квартала 2006г. по 1 квартал 2008г. в нарушение вышеизложенных требований нормативных актов, платежи в бюджет за негативное воздействие на окружающую среду самостоятельно в размере, указанном в требовании Управления Ростехнадзора от 11.07.08., не произвело. Возражений по размеру платежей, указанных в требовании, Общество не представило.

С учетом установленных нормативов распределения платежей между бюджетами разных уровней плата составила: в федеральный бюджет 278694,12 руб.; в бюджет Кемеровской области- 557388,24 руб.; в бюджет Промышленновского района - 557388,24 руб.

Всего задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду, согласно расчетам, составила 1393470,59 руб.

Госпошлина за рассмотрение дела подлежит отнесению на ответчика ООО «Тепловик» в соответствии с ч.1 ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167-171,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Тепловик», ул. Комсомольская,38 р.п. Промышленная, Промышленновский район, Кемеровская область, ИНН4240007631, задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду в размере 1393470 руб. 59 коп. с распределением по бюджетам в соотношении:

- в федеральный бюджет (20%) - 278694руб.12 коп.;

- в бюджет Кемеровской области (40%) - 557388 руб.24 коп.;

- в бюджет Промышленновского района Кемеровской области (40%)- 557388 руб. 24коп.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Тепловик», ул. Комсомольская,38 р.п. Промышленная, Промышленновский район, Кемеровская область в федеральный бюджет госпошлину в размере 18467 руб. 35 коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Седьмой апелляционный арбитражный суд.

Судья Тимошенко Л.С.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А27-10547/2008
Принявший орган: Арбитражный суд Кемеровской области
Дата принятия: 02 декабря 2008

Поиск в тексте