АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 19 декабря 2008 года  Дело N А27-10568/2008

Резолютивная часть решения  оглашена 16 декабря 2008г.

Полный текст решения изготовлен 19 декабря 2008г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе:

судьи Переваловой Ольги Ивановны,

при ведении  протокола судебного заседания судьей Переваловой О.И.,

рассмотрел в судебном заседании  дело по иску  общества с ограниченной  ответственностью «Кристалл» г. Кемерово

к  администрации поселка Зеленогорский, Кемеровская область, Крапивинский район, пос. Зеленогорский

о взыскании 73828,17 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами

при участии: от истца  Хакимов С.М.- директор, решение учредителей №1 от 04.02.2003г., паспорт;  ответчика  не явился

и установил:  общество с ограниченной ответственностью «Кристалл» обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с администрации  поселка Зеленогорский 73828,17 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Определением суда от 26.09.2008г.  исковое заявление принято к производству, начата подготовка дела к судебному разбирательству, предварительное судебное заседание назначено на  21.10.2008г.

Определением суда от 21.10.2008г. завершена подготовка дела к судебному разбирательству, судебное заседание назначено на 24.11.2008г., которое откладывалось на 01.12.2008г., а затем на 04.12.2008г. соответствующими протокольными определениями, в последнем был объявлен перерыв до 08.12.2008г.

Поскольку стороны заявили о возможности заключения мирового соглашения, судом откладывалось рассмотрение дела на 16.12.2008г.

В настоящем судебном заседании текст мирового соглашения не представлен. Представитель истца требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. Указал, что ответчиком были допущены нарушения сроков оплаты, установленные п. 3.1. договора на обслуживание объектов благоустройства от 01.05.2006г.,  в связи с чем начислены проценты по правилам статьи 395 Гражданского кодекса РФ.

Обстоятельства наличия спорной задолженности, на которую начислены проценты, по мнению истца, подтверждаются  представленными актами и счетами- фактурами, а также определением Арбитражного суда Кемеровской области от 14.04.2008г. по делу А27-2103/2008-7.

В части применения положений статьи 401 Гражданского кодекса РФ пояснил, что отсутствие финансирования со стороны бюджета не является безусловным основанием для освобождения  от ответственности.

Просит исковые требования удовлетворить.

В настоящее судебное заседание представитель ответчика  не явился, ходатайствовал о рассмотрении спора в его отсутствие.

Исходя из позиции ответчика, изложенной в  предыдущих судебных заседаниях, последний по существу иска возражал, указал, что отсутствует факт пользования денежными средствами истца, поскольку, администрация поселка  в течение 2006-2007 годов финансировалась за счет средств бюджета Крапивинского района. В связи с отсутствием  финансирования в целях погашения спорной задолженности, отсутствует вина в ненадлежащем исполнении договорных обязательств. Кроме того, пояснил, что спорный договор заключен с целью обеспечения благоустройства поселка, во исполнение  полномочий возложенных на администрацию. У ответчика  в спорный период отсутствовали доходы от предпринимательской и иной экономической деятельности.

Просит в удовлетворении иска отказать.

Изучив материалы дела, заслушав доводы и возражения сторон, арбитражным  судом установлено следующее.

Между  администрацией поселка Зеленогорский (заказчик) и  обществом с ограниченной ответственностью «Ремонтно-Эксплуатационное управление» (исполнитель) заключен договор от 01.05.2006г.,  на основании которого исполнитель принял на себя обязательства по  обслуживанию объектов благоустройства, определенных разделом 1 договора.

Пунктом 3.1. договора стороны согласовали оплату ежемесячно не позднее 15 числа месяца следующего за текущим на основании актов выполненных работ и счетов- фактур.

Общая стоимость работ и оказанных услуг по указанному договору, согласно подписанным актам составила 404931 руб. 68 коп.

Право требования указанной задолженности, в том числе и право требования процентов за пользование чужими денежными средствами по статье 395 Гражданского кодекса РФ перешло от общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-Эксплуатационное  управление»  к обществу с ограниченной ответственностью «Кристалл» на основании договора  № Ц-12 уступки  права (требования) от 15.10.2007 года.

Определением арбитражного суда Кемеровской области по делу А27-2103/2008-3 от 14 апреля 2008 года  утверждено мировое соглашение, согласно которому установлен порядок погашения задолженности в размере 404931,68 руб. по договору  от 01.05.2006г.

Полагая, что ответчик нарушал сроки оплаты, предусмотренные договором до утверждения судом мирового соглашения, истец, обратился в арбитражный суд  с настоящим иском о взыскании процентов по правилам статьи 395 Гражданского кодекса РФ.

Обстоятельства возникновения задолженности в размере 404931,68 руб. по договору  от 01.05.2006г.  сторонами не оспариваются, равно как и не оспаривается  ответчиком арифметический расчет процентов, представленный  ООО «Кристалл», согласно которому расчет процентов произведен  по каждому акту выполненных работ с 16 числа месяца следующего за месяцем подписания акта до 01.04.2008г.

Оценивая  возражения ответчика, арбитражный суд учитывает  позицию Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации" исходя из которой  отсутствие у учреждения денежных средств нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота. Недофинансирование учреждения со стороны собственника его имущества само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины учреждения, и, следовательно, основанием для освобождения его от ответственности на основании пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п.1.8. Положения об администрации поселка Зеленогорский, действующего в 2006-2007годах смета расходов на содержание местной администрации утверждается Зеленогорским поселковым Советом народных депутатов отдельной строкой в бюджете Крапивинского муниципального района на соответствующий финансовый год.

В обоснование  своей позиции ответчиком представлены письма Финансового управления по Крапивинскому району от 28.11.2008г., от 03.12.2008г., письма ответчика к Главе муниципального образования «Крапивинский район»,  уведомления о бюджетных ассигнованиях и об исполнении бюджета и другие.

Указанные документы свидетельствуют  о том, что в течение 2006-2007 годов финансирование ответчика осуществлялось  за счет средств бюджета муниципального образования «Крапивинский район», при этом финансирование являлось целевым, и ответчик самостоятельно не мог определить статьи расходов.

Письмо, направленное в адрес главы муниципального образования «Крапивинский район» от 29.12.2006г. №685, свидетельствует об уведомлении распорядителя бюджетных средств принять меры к погашению задолженности перед  ООО «РЭУ».  Соответствующие обращения ответчика также были направлены в 12.12.2006г., 02.04.2007г.,  07.06.2007г., 17.09.2007г. Оценивая уведомления о бюджетных ассигнованиях на 2006-2007 годы  и отчеты об исполнении бюджетов, арбитражный суд приходит к выводу о недостаточности финансирования администрации поселка Зеленогорский по статье  благоустройство поселка.

Таким образом, в течение 2006-2007г.ответчик принимал все зависящие от него меры с целью погашения сложившейся задолженности

Кроме того, суд  учитывает, что заключение спорного договора обусловлено необходимостью обеспечения  проведения мероприятий по благоустройству поселка, отсутствие финансирования в 2006-2007 годах  со стороны  Крапивинского района

Вместе с тем, суд  указывает,  что  с 01.01.2008г., с учетом  положений пункта 4 статьи 1 Закона Кемеровской области от 17.07.2007 N 106-ОЗ « О порядке решения вопросов местного значения муниципальными образованиями в переходный период»  Администрация поселка Зеленогорский Крапивинского района  самостоятельно решает вопросы местного значения поселения, а также осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения в полном объеме. В связи с чем,  наделена полномочиями самостоятельно  формировать бюджет и распределять имеющиеся денежные средства по статьям  расходов и доходов. Однако ответчиком не представлено доказательств принятия всех необходимых и требуемых мер с целью обеспечения погашения задолженности по договору от 01.05.2006г. в 2008 году. Не представлено доказательств, что в статьи расходов включены основная спорная задолженность и затраты, связанные с обеспечением неисполненного обязательства.

Оценивая в отдельности представленные доказательства,  об отсутствии вины ответчика, в их совокупности, в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд приходит к выводу о  правомерности  взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 11259 руб.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса государственная пошлина относятся на ответчика пропорционально  размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь 167-171,180,181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с  Администрации поселка Зеленогорский, Крапивинский район, пос. Зеленогорский в пользу общества с ограниченной ответственностью «Кристалл» г. Кемерово 11259 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами,  в доход федерального бюджета РФ 414 руб. 04 коп. государственной пошлины по иску.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья  арбитражного суда

Кемеровской области  О.И. Перевалова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка