АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 15 сентября 2010 года Дело N А27-10579/2010
Резолютивная часть решения оглашена 15 сентября 2010 года
Полный текст решения изготовлен 15 сентября 2010 года
Арбитражный суд Кемеровской области
в составе судьи Власова В.В.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Власовым В.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Департамента потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области, г. Кемерово
к обществу с ограниченной ответственностью «Жемчужина», г. Прокопьевск
об аннулировании лицензии
при участии:
от заявителя: Попова О.В. - начальник отдела лицензионно-организационной работы, доверенность (копия в деле), паспорт;
от ООО «Жемчужина»: н/я
у с т а н о в и л:
Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области, г. Кемерово (далее - заявитель, департамент) обратился в арбитражный суд с заявлением об аннулировании лицензии серии Д 488930 регистрационный номер ОЛ-8608-РПА от 31.03.2009г. на розничную продажу алкогольной продукции, выданную обществу с ограниченной ответственностью «Жемчужина», г. Прокопьевск (далее - заинтересованное лицо, ООО «Жемчужина») и об обязании ООО «Жемчужина» возвратить в департамент документ, подтверждающий наличие указанной лицензии.
ООО «Жемчужина», извещенное о времени и месте судебного заседания в порядке ст.121 АПК РФ, явку своего полномочного представителя в судебное заседание не обеспечило, отзыв не направило и возражений относительно рассмотрения дела без своего участия не заявило.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть спор по существу в отсутствие заинтересованного лица, по имеющимся в деле материалам.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержала заявленные требования, по основаниям, изложенным в заявлении, мотивируя тем, что ООО «Жемчужина» до настоящего времени не представило в департамент декларации о розничном обороте алкогольной продукции, таким образом, не исполнило предписание.
Изучив материалы дела, заслушав доводы и пояснения представителя заявителя, суд признает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
31.03.2009г. Департаментом потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области с ограниченной ответственностью «Жемчужина» была выдана лицензия серия Д 488930 регистрационный номер ОЛ-8608-РПА на розничную продажу алкогольной продукции, сроком на пять лет с 22.11.2006 по 22.11.2011 гг.
Место осуществления деятельности: г. Прокопьевск, пр. Ленина, 11 (магазин).
В соответствии со ст. 18 п. 10 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются субъектами Российской Федерации в установленном ими порядке.
На территории Кемеровской области лицензирование розничной продажи алкогольной продукции отнесено к компетенции департамента потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области (п.2 ст.1 Закона Кемеровской области от 19.11.2001г. № 94-О3 «О порядке лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Кемеровской области»).
В соответствии с п. 4 ст. Закона кемеровской области от 19.11.2001 №94-ОЗ, организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции на территории Кемеровской области, обязаны осуществлять ее декларирование.
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 03.03.2006 № 58 «О декларировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Кемеровской области» утвержден порядок предоставления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции (далее - Порядок). Согласно п.п. 2, 7 Порядка, декларации представляются в 30-дневный срок после окончания отчетного полугодия в департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области.
В связи с непредставлением ООО «Жемчужина» декларации о розничной продаже алкогольной продукции за 2 полугодие 2009 года, департаментом потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области вынесено предписание от 10.02.2010 № 7-08/406, в котором указано, что в срок до 11 марта 2010 года, необходимо представить в департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области декларации о розничном обороте алкогольной продукции за 2 полугодие 2009года по форме № 1 и по форме № 2. Предписание было 10.02.2010г. направлено заказной корреспонденцией по адресу государственной регистрации ООО «Жемчужина».
В указанный в предписании срок ООО «Жемчужина» не представило декларации о розничном обороте алкогольной продукции, таким образом, не исполнило предписание.
В связи с неисполнением предписания от 10.02.2010г. № 7-08/406, 15 марта 2010г. департаментом потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области было принято решение № 014-рпа о приостановлении действия лицензии ООО «Жемчужина», сроком с 15.03.2010г. до 17.06.2010г.
Решение о приостановлении действия лицензии было 15.03.2010г. направлено заказной корреспонденцией по адресу государственной регистрации ООО «Жемчужина».
Указанный срок был установлен ООО «Жемчужина» для устранения обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.
В указанный срок ООО «Жемчужина» в департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области не обратилось и не представило документов, подтверждающих устранение обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.
ООО «Жемчужина» не представило в лицензирующий орган декларации о розничном обороте алкогольной продукции за 2 полугодие 2009 года по форме № 1 и по форме № 2.
09.06.2010г. департаментом потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области направлен запрос в администрацию города Прокопьевска (исх. № 7-08/2110) об осуществлении розничной продажи алкогольной продукцией ООО «Жемчужина» по адресу, указанной в лицензии.
Согласно ответу от 18.06.10г. исх. № 331, организация ООО «Жемчужина» деятельность, по розничной продаже алкогольной продукции, по адресу: г. Прокопьевск, пр. Ленина, 11 (магазин) не осуществляет.
02.07.2010г. департаментом потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области было принято решение № 14 о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии серия Д 488930 регистрационный номер ОЛ-8608-РПА на розничную продажу алкогольной продукции.
Решение направлено заказной корреспонденцией с уведомлением по месту государственной регистрации организации.
02.07.2010 года департаментом потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области было принято решение № 047-рпа о приостановлении действия лицензии до вступления решения суда в законную силу (п.З ст. 20 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ), которое направлено заказной корреспонденцией с уведомлением по месту регистрации ООО «Жемчужина».
В соответствии с пунктом 3 статьи 20 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа в связи с не устранением в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.
Изложенные обстоятельства нашли свое полное подтверждение в судебном заседании, в связи с чем, заявленное требование подлежит удовлетворению как законное и обоснованное.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 167 - 170, 180, 181, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Аннулировать лицензию на розничную продажу алкогольной продукции серии Д 488930, регистрационный номер ОЛ-8608-РПА от 31.03.2009г., выданную обществу с ограниченной ответственностью «Жемчужина» (место государственной регистрации: 653033, Кемеровская область, г. Прокопьевск, ул. Крупской, 1).
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Жемчужина» (653033, Кемеровская область, г. Прокопьевск, ул. Крупской, 1; ОГРН: 1064223022060, ИНН: 4223043005) возвратить в Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области (Кемеровская область, г. Кемерово, пр. Советский, 63) документ, подтверждающий наличие лицензии - бланк серии Д 488930, регистрационный номер ОЛ-8608-РПА от 31.03.2009г.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд и в срок, не превышающий двух месяцев с даты вступления решения в законную силу в арбитражный суд кассационной инстанции.
Судья В.В. Власов
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
