АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 04 марта 2008 года  Дело N А27-10978/2007

Резолютивная часть решения объявлена 26 февраля 2008 г. Полный текст решения изготовлен 04 марта 2008 г.

Арбитражный суд Кемеровской области  в составе судьи  Марченковой С.Н., при ведении  протокола судебного заседания судьей Марченковой С.Н.,

рассмотрев  в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя Долженко Натальи Ивановны, г. Мариинск

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Кемеровской области, г. Мариинск

о признании недействительным решения № 15 от 24.08.2007 г. в части

при участии:

от заявителя - Долженко Н.И.,  паспорт 3200 № 830191; Жеребцова Т.И., адвокат, доверенность от 19.02.2008 г. (с правами);

от налогового органа - Белоброва Т.В., старший специалист 3-го разряда юридического отдела, доверенность № 16-03-36/00092 от 29.12.2007 г. (с правами); Чайковская Е.А., начальник отдела выездных налоговых проверок, доверенность № 16-03-36/ от 22.01.2008 г. (с правами).

Установил: Индивидуальный предприниматель Долженко Наталья Ивановна, г. Мариинск обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Кемеровской области, г. Мариинск о признании недействительным решения № 15 от 24.08.2007 г. «о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения» в части доначисления налоговых обязательств на сумму 1312451 руб. 03 коп., в том числе,  НДС - 770156 руб., НДФЛ - 452521 руб., ЕСН - 89774 руб. 03 коп.; пени в сумме 264 971 руб. 58 коп., в том числе по НДС - 186557 руб. 21 коп., по НДФЛ - 65525 руб.05 коп., по ЕСН - 12889 руб. 32 коп.; штрафных санкций в сумме 262 489 руб. 43 коп., в том числе по  НДС - 154031 руб. 20 коп.,  по НДФЛ - 90504 руб. 20 коп., по  ЕСН - 17954 руб. 03 коп.

Налоговый орган требования заявителя оспорил, указав в отзыве на заявление на занижение налогоплательщиком  налоговой базы налога на добавленную стоимость, на  завышение суммы налоговых  вычетов.

Судебное заседание откладывалось.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

По результатам выездной налоговой проверки индивидуального предпринимателя Долженко Н.И.  24.08.2007 г. инспекцией вынесено решение № 15 о привлечении налогоплательщика  к налоговой ответственности  за совершение  налогового правонарушения, согласно которому налогоплательщику предложено уплатить, в том числе, налог на добавленную стоимость сумме 770156 руб., пени за несвоевременную уплату  НДС в сумме

186557 руб. 21 коп., налог на  доходы физических лиц в сумме 452521 руб., пени  за несвоевременную уплату НДФЛ в сумме  65525 руб. 05 коп., единого социального налога в сумме 89774 руб. 03 коп., пени за несвоевременную уплату  ЕСН в сумме 12889 руб. 32 коп.

Налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст.122 Налогового кодекса РФ,  в виде штрафа  в размере 20 % от неуплаченных сумм НДС в размере 154031  руб. 20 коп., НДФЛ в размере 90504 руб. 20 коп.,  ЕСН в размере 17954 руб. 03 коп.

Не согласившись с решением налогового органа, налогоплательщик обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Заслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд признал заявленные требования  подлежащими удовлетворению  по следующим основаниям.

Заявление мотивировано тем, что при вынесении решения  налоговым органом не были исследованы документы, подтверждающие правильность исчисления налогов,  ввиду несвоевременного представления. Однако, по мнению представителя заявителя, представленными в судебное заседание первичными и платежными документами предприниматель Долженко Н.И. подтвердила правильность исчисления налогов,  возмещения налога на добавленную стоимость, уплаченного поставщикам при приобретении товаров.

Налоговый орган оценил представленные налогоплательщиком в судебное заседание первичные документы и согласно дополнению к отзыву от 22.02.2008 г. за № 16-03-36 уменьшил исчисленные в решении  по выездной налоговой проверке № 15  от 24.08.2007 г. суммы на 12952338 руб. 12 коп., в том числе,  по налогу на доходы физических лиц -  на  369252 руб., по пени за несвоевременную уплату НДФЛ на 53467 руб. 69 коп., по  штрафу по НДФЛ на 73850 руб. 40 коп., по единому социальному налогу - на 48043 руб. 67 коп., по пени за несвоевременную уплату ЕСН - на 6956 руб.82 коп.,  по  штрафу  по ЕСН - на 9608 руб. 74 коп., по налогу на добавленную стоимость  - на 599339 руб., по пени за несвоевременную уплату НДС -  на 14952 руб., по штрафу по НДС - на 119867 руб. 80 коп., оспорив правомерность представленных первичных документов (счетов-фактур, чеков ККТ, накладных на отпуск материалов, приходных кассовых ордеров) по контрагенту ООО «Каскад» связи  с тем, что  общество не состоит на налоговом учете в г. Томске и, следовательно, не представляло налоговую отчетность, не исчисляло и не уплачивало в бюджет НДС.

Поскольку налоговым органом  частично признаны требования заявителя - уменьшены  доначисленые суммы налогов, пени, штрафов, суд не считает необходимым исследовать в этой части основания, правомерность доначисления указанных сумм.

Представитель налогового органа в судебном заседании пояснил, что оставшиеся после уменьшения суммы налогов, пени и штрафа доначислены по первичным документам, выставленным контрагентом ООО «Каскад», который не является плательщиком НДС.

Согласно ст. 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 166 НК РФ, на установленные данной статьей налоговые вычеты. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Фе­дерации, в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления опера­ций, признаваемых объектами налогообложения.

Порядок применения налоговых вычетов определен в ст. 172 НК РФ, в соответствии с которой предусмотренные ст. 171 НК РФ налоговые вычеты производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком това­ров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога.

Согласно ст. 169 НК РФ счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению.

Из изложенного следует, что право налогоплательщика на возмещение НДС из бюджета обусловлено фактом оплаты им товара (работ, услуг), контрагенту, включая сумму НДС, принятием данных товаров (работ, услуг) и наличием первичных документов.

В спорных счетах-фактурах, выставленных налогоплательщику, НДС выделен от­дельной строкой, согласно требованиям п. 4 ст. 168 НК РФ. В подтверждение факта опла­ты приобретенного товара налогоплательщик представил квитанции к приходным кассо­вым ордерам.

Ссылка инспекции на неподтвержденность уплаты НДС в бюджет указанным выше поставщиком товара в связи с тем, что он не состоит на налоговом учете, судом не при­нимается во внимание, так как действующее налоговое законодательство право на возме­щение НДС не ставит в зависимость от действий контрагентов налогоплательщика. Нало­говый орган не представил доказательств того, что предприниматель действовал недобро­совестно с целью уклонения от уплаты налогов.

Изложенное позволило суду сделать вывод о несоответствии решения налогового органа в оспариваемой части как требованиям ст. 171 НК РФ, так и фактическим обстоя­тельствам.

На основании изложенного заявленные требования подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате госпошлины относятся на налоговый орган.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 201, 180, 181, 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ,  арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Кемеровской области, г. Мариинск  № 15 от 24.08.2007 г. «о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения» в части доначисления  налога на добавленную стоимость  в сумме 770156 руб., пени по НДС в сумме  186557 руб. 21 коп., штрафа по п.1 ст. 122 НК РФ в сумме 154031 руб. 20 коп., налога на доходы физических лиц в сумме 452521 руб., пени по НДФЛ в сумме 65525 руб.05 коп., штрафа по п.1 ст. 122 НК РФ в сумме 90504 руб. 20 коп., единого социального налога в сумме 89774 руб. 03 коп., пени по ЕСН в сумме 12889 руб. 32 коп., штрафа по п. 1 ст. 122 НК РФ в сумме 17954 руб. 03 коп.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Кемеровской области, г. Мариинск в пользу заявителя 100 руб. государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение в месячный срок с момента его принятия может быть обжаловано в Седьмой  арбитражный апелляционной суд, а также в двухмесячный срок после вступления решения в законную силу - в арбитражный суд кассационной инстанции.

Судья  Арбитражного суда

Кемеровской области     С. Н. Марченкова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка