• по
Более 45000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 13 августа 2009 года  Дело N А27-12107/2009

Резолютивная часть решения объявлена 12 августа 2009 г.

Полный текст решения изготовлен 13 августа 2009 г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Т.И. Гуль,

при ведении протокола судебного заседания судьей Т.И. Гуль,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Управления лицензирования медико-фармацевтических видов деятельности Кемеровской области

к Муниципальному унитарному предприятию «Аптека № 264»

о привлечении к административной ответственности

при участии:

от административного органа - Похилько Т.В. ( доверенность от 10.07.2009 г.)

от лица, привлекаемого к ответственности - Гончарова Е.М. ( директор согласно распоряжению администрации г. Междуреченска от 03.07.2009 г. № 439 -к)

у с т а н о в и л:

Управление лицензирования медико-фармацевтических видов деятельности Кемеровской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении Муниципального унитарного предприятия «Аптека № 264» к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Обосновывая требование, заявитель ссылается на протокол об административном правонарушении № 55 от 21.07.2009 г. Названным протоколом установлено следующее:

В аптеке, расположенной по адресу: г. Междуреченск, пр.Шахтеров, 23, нарушаются требования п.п. «в», «д» п.4 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2006 г. № 416, приказом МЗ РФ от 04.03.2003 г. № 80 «Об утверждении Отраслевого стандарта «Правила отпуска (реализации) лекарственных средств в аптечных организациях. Основные положения» (далее по тексту - Стандарт), в части:

поверки приборов, аппаратов, используемых в аптечной организации; поверки приборов для регистрации параметров воздуха; регистрации параметров микроклимата, регламентированные п. 3 Стандарта - на момент проверки не поверены надлежащим образом рефрактометр, гигрометры, допускается использование сувенирных термометров; не ведется журнал регистрации температуры в холодильниках;

организации хранения лекарственных средств, регламенти­рованные п.5 Стандарта - лекарственные средства хранятся без учета их физико-химических, воздействия на них факторов внешней среды:

нарушается режим хранения лекарственных средств, требующих защиты от воздействия повышенной температуры: Подорожника сок , Иодинола р-р , Валидол с глюкозой таб., Ингалипт аэр., Ихтиоловая мазь хранятся при температуре 27°С (температурный режим хранения 12-15°С);

нарушается режим хранения пахучих лекарственных средств: не обеспечено изолированное хранение эфиро-масличного лекарственного растительного сырья (Ромашки цветки, Мяты перечной лист);

организации хранения лекарственных средств списка «Б», регламентированные п.5 Стандарта, на момент проверки в аптеке препараты списка «Б» (Сальбутамол аэр., амоксициллин таб., кеторол таб.) хранятся в не запирающихся шкафах;

оформления витрин, регламентированные п. 6 Стандарта - допускается совместное размещение различных групп товаров (биологически активных добавок (БАД), лекарственных средств) - на момент проверки Сиалис таб., Виагра таб. расположены вместе с БАДами - сеалекс, Вука-вука; лекарственных средств и изделий медицинского назначения - Фарматекс таб. вагинальные, Фарматекс супп. расположены вместе с тестами на определение беременности и презервативами;

отсутствия специально выделенной зоны для изолированного хранения лекарственных средств, изъятых из обращения, с истекшим сроком годности, фальсифицированных, пришедших в негодность, в соответствии с п. 4 Стандарта - на момент проверки деготь березовый, не имеющий сертификатов качества, находился на распаковочном столе вместе с принимаемым товаром - перчатками медицинскими;

порядка уничтожения лекарственных средств с истекшим сроком годности (п. 4 Стандарта), утвержденного приказом МЗ РФ от 15.12.2002г.: на момент проверки в журнале учета препаратов с ограниченным сроком годности зафиксированы записи о списании 3 фл. экстенциллина в апреле 2009г. и 1 упаковки метросептола геля в июне 2009г. Акты списания не представлены. Указанные средства на уничтожение в установленном порядке не передавались;

организации внутреннего контроля, повышения профессионального образования сотрудников по вопросам действующего законодательства, регламентированных п. 9 Стандарта - по утвержденному в аптеке плану внутренних проверок с частотой проверок 1 раз в квартал представлен один протокол проведенной проверки, отсутствуют протоколы проведения занятий по нормативно-методической документации.

В данном судебном заседании административный орган требование поддержал, указывая на грубые нарушения условий лицензии предприятием.

Лицо, привлекаемое к ответственности, не оспаривая нарушения по существу, просит учесть, что на момент рассмотрения заявления нарушения устранены; предписание исполнено.

Изучив материалы и обстоятельства дела, выслушав представителей заинтересованных лиц, суд находит требование подлежащим удовлетворению с учетом следующего.

21.07.2009 г. при проведении проверки аптеки, расположенной по адресу: г. Междуреченск, пр.Шахтеров, 23 установлен факт грубых нарушений лицензионных требований и условий, регламентированных п.п. «в», «д» п.4 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2006 г. № 416, приказом МЗ РФ от 04.03.2003 г. № 80 «Об утверждении Отраслевого стандарта «Правила отпуска (реализации) лекарственных средств в аптечных организациях. Основные положения».

Факт правонарушения зафиксирован протоколом об административном правонарушении № 55 от 21.07.2009 г.

Нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении № 55 от 21.07.2009 г. могут повлечь ухудшение качества лекарственных средств и создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, связанную с применением лекарственных средств ненадлежащего качества (хранящихся с нарушением установленных требований лекарственные средства).

Данные нарушения административным огранном правильно квалифицированы по п. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, поскольку допущенные Муниципальным унитарным предприятием «Аптека № 264» нарушения подпадают под признаки грубого.

В объяснениях, данных при составлении протокола об административном правонарушении, руководитель предприятия правонарушения признал; в судебном заседании пояснил, что после проверки нарушения устранены.

Часть 4 ст. 14.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) и влечет наложение административного штрафа на юридическое лицо - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Учитывая отсутствие отягчающих обстоятельств по делу, признание вины, а также добровольное устранение предприятием нарушений, суд применяет минимальный размер административного штрафа, предусмотренный санкцией данной статьи.

Руководствуясь статьями 168 - 170, 180, 181, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Удовлетворить требование Управления лицензирования медико-фармацевтических видов деятельности Кемеровской области

Привлечь Муниципальное унитарное предприятие «Аптека № 264» ( 652870. г.Междуреченск. пр.Шахтеров, 23; в отношении которого 25.10.2002 г. внесена запись в ЕГРЮЛ № 1024201389244) к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 40000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления решения в законную силу. Доказательства оплаты представить в суд.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области (Управление лицензирования медико-фармацевтических видов деятельности Кемеровской области)

Расчетный счет 40101810400000010007

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области, г. Кемерово

ИНН 4205143173, КПП 4205011001

ОКАТО 32401000000

Код бюджетной классификации: 896 1 16 9 0040 04 0000 140

Назначение платежа: прочие поступления от административных взысканий (штрафов) по решению суда

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет суду, вынесшему решение.

При отсутствии документов, свидетельствующих об уплате административного штрафа в указанный срок, заявителю будет выдан исполнительный лист для принудительного взыскания.

Судья Т.И.Гуль

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А27-12107/2009
Принявший орган: Арбитражный суд Кемеровской области
Дата принятия: 13 августа 2009

Поиск в тексте