• по
Более 56000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 11 декабря 2008 года  Дело N А27-12935/2008

Решение в полном объеме изготовлено 11 декабря 2008 года.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Потапова Андрея Леонидовича, при ведении протокола судебного заседания ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Кемерово и Кемеровской области (межрайонное), г.Кемерово

к индивидуальному предпринимателю Петранцевой Ларисе Петровне, г.Кемерово

о взыскании 184,80 руб.

при участии:

от заявителя - Бочкарева Т.А. (доверенность №2 от 17.11.2008 г., паспорт);

от должника - не явились.

Установил: Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Кемерово Кемеровской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Петранцевой Ларисы Петровны суммы штрафа за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 184,80 руб.

Определением суда от 11.12.2008 года в порядке ст.48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена заявителя на его правопреемника - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное).

Должник, уведомленный о судебном разбирательстве определением суда от 11.11.2008 года (заказной письмо № 17807 от 13.11.2008г. возвращено органом почтовой связи с отметкой "истек срок хранения") явку своего представителя в судебное разбирательство не обеспечил, о причине неявки суд не известил, отзыв не представил, требования заявителя не оспорил, возражений по поводу рассмотрения дела по существу в отсутствие своего представителя не заявил. Суд считает должника извещенным надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела по существу в порядке ст.123 Арбитражного процессуального кодекса.

В соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть спор по существу в отсутствие представителя должника, по имеющимся в деле материалам.

Суд, исследовав обстоятельства и материалы дела, установил следующее.

Решением № 1865 от 29.05.2008 года индивидуальный предприниматель Петранцева Лариса Петровна (ИНН 420537859224) привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного пунктом 3 статьи 17 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в размере 184,80 руб. Основанием привлечения страхователя к ответственности явилось непредставление в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведений за 2007 г., необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В адрес ИП Петранцевой Л.П. было направлено требование №2310, факт направления решения и требования подтвержден документально. Поскольку в добровольном порядке требование об уплате штрафа страхователем не исполнено, Пенсионный фонд обратился с заявлением о взыскании штрафных санкций в судебном порядке.

Согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, являются застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. Также статья 7 Федерального закона №167-ФЗ закрепляет, что застрахованными лицами являются граждане РФ, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе индивидуальные предприниматели. Таким образом, индивидуальные предприниматели, даже в случае отсутствия у них наемных работников, одновременно являются и страхователями, и застрахованными лицами.

Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ среди прочих обязанностей страхователя предусмотрено, что страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. В абзаце 3 пункта 1 статьи 8 Федерального закона № 27-ФЗ также установлено, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей. В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Согласно пункту 6 статьи 11 Закона №27-ФЗ указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа.

В силу п.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта, сведения о каждом работающем у него застрахованном лице. Срок для представления сведений физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, не установлен. Статьей 19 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ предусмотрено, что Правительством Российской Федерации утверждается Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах.

В пункте 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 № 318 (в редакции от 10.03.2006 № 126), установлено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет ежегодно, до 1 марта, в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. Таким образом, указанный срок предоставления индивидуальных сведений (не позднее 1 марта) применяется не только в отношении страхователей, но и в отношении физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы. С учетом положения ч.7 ст.6.1. Налогового кодекса РФ должник должен был представить перечисленные выше сведения не позднее 03.03.2008 года.

Согласно пункту 3 статьи 17 указанного Федерального закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке. Постановлением Правительства РФ от 12.03.2007 № 156 «О стоимости страхового года на 2007 год» утверждена стоимость страхового года на 2007 г. в размере 1848 рублей (1232 рубля на страховую часть пенсии, 616 рублей на накопительную часть пенсии).

Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель Петранцева Л.П., являющий застрахованным лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, сведения необходимые для индивидуального учета за 2007 год в Пенсионный фонд Российской Федерации в установленный срок не представил.

Факт непредставления в установленный срок сведений, поименованных в пункте 5 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, установлен в ходе камеральной проверки и отражен в акте об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 1172 от 04.05.2008 года и не опровергнут должником.

В связи с вышеизложенным, оценив в соответствии со ст. 71 АПК РФ представленные доказательства и фактические обстоятельства дела, суд считает обоснованным привлечение должника к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного пунктом 3 статьи 17 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в сумме 184,80 руб. Учитывая, что в срок, установленный в требовании № 2310 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по состоянию на 29.05.2008 года, штраф должником в добровольном порядке в бюджет уплачен не был, а также принимая во внимание отсутствие возражений со стороны должника, с учетом положений части 1 статьи 9 АПК РФ, закрепляющей, что судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности, заявление пенсионного органа подлежит удовлетворению.

Удовлетворяя заявленные требования, расходы по госпошлине суд относит на должника.

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 181, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требование Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Петранцевой Ларисы Петровны (ОГРН 304420536300466, ИНН 420537859224), 16.05.1971 года рождения, уроженки пос.Иультин Иультинского района Магаданской области, проживающей по адресу: Кемеровская область, г.Кемерово, ул.Ворошилова, 1 "Б"-21 в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в сумме 184,80 руб. и 500 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в арбитражный суд апелляционной инстанции, а также в двухмесячный срок после вступления решения в законную силу - в арбитражный суд кассационной инстанции.

Судья Арбитражного суда

Кемеровской области А.Л. Потапов

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А27-12935/2008
Принявший орган: Арбитражный суд Кемеровской области
Дата принятия: 11 декабря 2008

Поиск в тексте