А27-12960/2009 от 15 сентября 2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 15 сентября 2009 года Дело N А27-12960/2009

Полный текст решения изготовлен 15.09.2009

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Дворовенко И.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Отто А.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе г. Новокузнецка Кемеровской области

к индивидуальному предпринимателю Пономаревой Татьяне Евгеньевне, г. Новокузнецк

о взыскании 257,60 рублей

в отсутствие представителей сторон

у с т а н о в и л:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе г. Новокузнецка Кемеровской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Пономаревой Татьяны Евгеньевны штрафа в сумме 257,60рублей.

Индивидуальный предприниматель Пономарева Татьяна Евгеньевна, извещенный надлежащим образом (согласно уведомлению о вручении № 29556 от 17.09.2009) в суд своего представителя не направил, отзыв не представил, сумму штрафа не оспорил.

Пенсионный фонд своего представителя в судебное заседание не направил, но оформил ходатайство о рассмотрении спора в отсутствие своего представителя, указав, что на заявленных требованиях настаивает.

Кроме того, просит внести изменение в наименование пенсионного фонда, в связи с переименованием Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Новокузнецка Кемеровской области в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе г. Новокузнецка Кемеровской области. Ходатайство заявителя судом удовлетворено.

Руководствуясь статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дело в отсутствие представителей сторон.

Изучив материалы дела, судом установлено следующее.

Решением № 3537 от 25.05.2009 Пономарева Татьяна Евгеньевна привлечена к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного пунктом 3 статьи 17 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в размере 257,60 рублей.

Основанием привлечения страхователя к ответственности явилось непредставление в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведений за 2008 г., необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Поскольку в добровольном порядке требование об уплате штрафа страхователем не исполнено, Пенсионный фонд обратился с заявлением о взыскании штрафных санкций в судебном порядке.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальный предприниматель Пономарева Татьяна Евгеньевна является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, на которого на основании пункта 1 статьи 28 указанного Федерального закона возлагается обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа.

Пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона № 167-ФЗ предусмотрено, что страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах и сведения о страховом стаже.

Страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.

В силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно пункту 3 статьи 17 указанного Федерального закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Из содержания указанной нормы следует, что субъектами ответственности за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, являются и страхователи и физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы.

Согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, являются застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В абзаце 3 пункта 1 статьи 8 Федерального закона № 27-ФЗ установлено, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.

В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа (пункт 6 статьи 11 Закона).

Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок для представления сведений физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, не установлен.

Однако, согласно статье 19 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что Правительством Российской Федерации утверждается Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах.

В пункте 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 № 318 (в редакции от 14.07.2003 № 422), установлено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет ежегодно, до 1 марта, в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа.

Таким образом, указанный срок предоставления индивидуальных сведений (не позднее 1 марта) применяется не только в отношении страхователей, но и в отношении физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы.

Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель Пономарева Татьяна Евгеньевна, является физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, сведения необходимые для индивидуального учета за 2008 г. в Пенсионный фонд Российской Федерации не представила.

Факт непредставления в установленный срок сведений, поименованных в пункте 5 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, установлен в ходе камеральной проверки, что отражено в акте об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 473 от 21.04.2009 и не опровергнут страхователем.

Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 № 246 «О стоимости страхового года на 2008 год» утверждена стоимость страхового года на 2008 г. в размере 3864 рублей.

Учитывая изложенные обстоятельства, а также тот факт, что индивидуальный предприниматель Пономарева Татьяна Евгеньевна 1965 года рождения обязана уплачивать страховые взносы на финансирование только страховой части трудовой пенсии, суд считает обоснованным привлечение страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного пунктом 3 статьи 17 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в сумме 257,60 рублей.

Поскольку требование № 3537 об уплате штрафа от 25.05.2009 ответчиком в добровольном порядке не исполнено, суд считает требование заявителя о взыскании штрафа в сумме 257,60 рублей в судебном порядке подлежащим удовлетворению.

Удовлетворяя заявленные требования, расходы по госпошлине суд относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Требование Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе г. Новокузнецка Кемеровской области удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Пономаревой Татьяны Евгеньевны, 22.05.1965 года рождения, место рождения: г. Новокузнецк, место жительства: Кемеровская область, г. Новокузнецк, пр. Кузнецкстроевский 32б-27 (ИНН 422000286766, ОГРН 306421735400040) в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в сумме 257,60 рублей (двести пятьдесят семь рублей 60 копеек) и 500 рублей (пятьсот рублей) госпошлины в доход федерального бюджета.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд, либо в двух месячный срок с момента вступления в законную силу в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Судья И.В. Дворовенко

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р О Т О К О Л

с у д е б н о г о з а с е д а н и я

город Кемерово 15 сентября 2009 г.

Дело № А27-12960/2009

Время начала: 14-50 Время окончания: 15-00

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Дворовенко И.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания Отто А.В.,

рассматривает в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе г. Новокузнецка Кемеровской области

к индивидуальному предпринимателю Пономаревой Татьяне Евгеньевне, г. Новокузнецк

о взыскании 257,60 рублей

в отсутствие представителей сторон

Судебное заседание открыто.

Пенсионный фонд своего представителя в судебное заседание не направил, но оформил ходатайство (09.09.2009 № 01-11/1477) о рассмотрении спора в отсутствие своего представителя, указав, что на заявленных требованиях настаивает.

Ознакомившись с письменными доказательствами, суд считает исследование доказательств законченным. Рассмотрение дела по существу закончено.

Принято решение.

Судебное заседание закрыто.

Судья

И.В. Дворовенко

Секретарь судебного заседания

А.В. Отто

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка